探索新时期行业特色大学的发展之路

王 晶

摘要本文针对我国行业特色大学的发展现状进行研究,对行业特色大学形成的时代背景及其特点进行剖析,对我国行业特色大学的发展进行思考,提出了应提高质量上水平、强化特色创一流的发展思路。

关键词特色大学 质量 特色

中图分类号:G64文献标识码:A

1 行业特色大学的现状

(1)形成的时代背景。新中国建立以来,我国大学形态的发展变化主要经历了三个重要的历史时期,一是上世纪50年代的院系调整,二是70年代的下放搬迁,三是90年代的高校合并。行业院校的出现主要集中在50年代院系调整时期,成为当前我国特色型大学的前身。

(2)行业特色大学的特点。特色大学有以下特点:(1)独特性。就特色大学而言,个性体现在与其他同类或同层次或同行业大学相比,特色大学所具有的独有特征,具体则体现在办学理念、培养目标、培养模式、学科布局、课程体系、教学方法、管理体制等多方面。①(2)杰出性。大学的核心竞争力是大学特色的反映,失去特色大学就失去竞争的优势。(3)稳定性。特色大学的稳定性是指在一定的历史时期,大学特色的产生、发展、成熟需经过一个长期的过程,在这个过程中逐渐形成学校稳定的独特风貌。②

2 我国特色大学目前所面临的问题

其一,保持传统优势与开创新增长点的矛盾。特色型大学一般都具有较为突出的行业特色,在某个行业领域具有较为突出的学科优势。体制调整之后,固有的部门壁垒被打破,传统的学科领域开始面临来自综合性大学的挑战,单纯的防御性战略显然没有出路,探索和开创新的学科生长点成为异常迫切的任务。

其二,教育主管部门和行业部门共建的矛盾。采取多方共建的院校调整模式后,原有的资金链条和行政隶属关系基本断裂,使得特色型大学和原行业部门的联系变得松散、微妙和飘忽不定。

其三,过度强调综合化和通识教育又会加速这类院校远离行业,弱化传统和特色。甚至整体衰退,这也成为特色型大学发展中的两难问题之一。③

3 发展我国高水平行业特色大学的思考

3.1 发展特色大学的内部条件

(1)提高质量上水平。质量是高等教育的生命线,是决定高等学校生存和发展的首要因素。必须大力实施质量立校战略。所以说创建特色大学一定要先从质量上下力量,提高质量上水平是创建特色大学的核心。

(2)树立科学的经营理念。只有树立大学经营理念,时时处处从“经营”的角度考虑大学建设、追求大学发展,才能摆脱计划体制下“操作管理”的传统思想束缚,充分发挥大学功能,促进大学优质高效地运转。

(3)创新财务预算管理,提高办学效益。以先进的绩效预算管理替代传统的部门预算管理,是高校财务管理值得一试的创新之路。可以使各部门从注重要钱转向想办法干事;可以用客观公正的绩效评估体系代替传统的领导和单位互评,更好地体现民主化的理念。

(4)坚持以特色求生存,以创新求发展。发展特色大学要以特色为发展方向,以创新为发展理念,集中力量建设高水平特色优势学科,大力扶持新兴交叉学科找准切入点和突破口,以特色带动综合,以综合促进特色,实现跨越式发展。

3.2 发展特色大学的外部条件

(1)政府配套方案的支持。特色型大学的发展需要一系列相关的配套政策。特色型大学由于其多学科的特点,在争取资源、吸引人才、提升综合排名、扩大社会影响等方面,存在一定的不利因索。只有当这些差别消失的情况下,各类学校之间才不会盲目攀比,追求趋同,同挤独木桥。④

(2)相关行业的扶持。行业特色高校由原隶属的工业部门调整到教育部或地方管理以后,仍面临着一定的困难与挑战。特色型大学与其原来对应的行业部门应当在一个更高的层面上建立起新的联系台作机制。

4 总结

高水平特色型大学是我国高等教育体系的重要组成部分,发展行业特色大学需要内部与外部环境共同支持,首先,行业特色大学自身要以特色学科带动其他学科综合发展,以科研创新为发展理念。其次,政府、有关行业和教育主管部门应当予以高度重视,加强分类指导,加大支持力度,积极创造有利于特色型大学发展的良好的外部环境。

注释

李名梁,陈士俊.大学办学特色研究述评[J].中国地质大学学报(社会科学版),2005(4):70~75.

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王志刚.高校办学特色研究论纲——高校办学特色系列研究之一[J].宝鸡文理学院学报(社会科学版),2002(3):67~71.

李泽.关于大学办学特色的一点探讨[J].辽宁教育研究,2002(1):22.

胡弼成,张卫良.特色追求:大学创新之髓[J].高等教育.人大报刊复印资料,2004(10):76~80.