联邦快递 诡异变招

刘　亮

在中国市场上不断遭遇挫折，迫使联邦快递改变了过激的价格策略。在经历了一年时间的价格战之后，这一“行业破坏者”耍了一个回马枪

美国联邦快递公司中国区的一位高层人士日前向《中国新时代》记者透露，2009年，联邦快递在中国国内的快递业务将恢复原价，并且拒绝打折。在经历了一年时间的价格战之后，联邦快递耍了一个回马枪。

2006年，在国际快递市场已经获得了稳固优势的联邦快递雄心勃勃，打算大举杀入中国国内的快递市场，然而在最初的一段时间里，联邦快递的生意冷冷清清，即便在提速和扩大服务范围后“仍然没有明显起色”。

进入2007年下半年，在对中国快递市场进行分析之后，联邦快递决定拿起价格武器，在中国市场大幅度降价。2007年8月，联邦快递宣布，将分三次大规模调整价格：对公司客户最低价格降至国内快递企业价格的一半；对个人客户价格最高下降幅度近50%；个别城市间快递价格低于国内同行的价格。

2008年8月份，联邦快递宣布在此前大幅降低中国国内快递服务收费的基础上，再打7折到7.5折。

降价战略带动了联邦快递中国区业务量的增长。联邦快递2008年9月18日发布的财务报告显示，2008年上半年，其在中国、印度、英国和加拿大四个国家的国内快件业务量大幅度增加，同比增长了10%。不过，每个快件的平均价格增长仅为0.4%。

据称，美国联邦快递公司总部为其中国区批准的降价促销时间是为期三年。不过，联邦快递准备“亏损三年抢占中国市场”的行动并没有执行彻底。2008年年底，联邦快递便宣布将终止降价措施。

“此前的价格战只是临时策略，联邦快递会视市场情况适时调整其价格策略。”上诉高层人士解释。

布局有力 谋篇不足

联邦快递正式进入中国是在1995年。1997年，联邦快递与天津大田集团结盟，成立合资公司大田联邦快递有限公司，开拓中国市场。

“中国是联邦快递全球业务发展中最快、也最具有潜力的市场。” 联邦快递中国区限时业务部副总裁陈嘉良曾经如此评价中国的市场地位。为了更好地进军中国市场，2006年，趁着中国快递市场向外资全面放开的机会。联邦快递斥资4亿美元，收购了大田集团手中持有的合资企业的股份，大田联邦快递有限公司成为联邦快递旗下的一家独资子公司。

联邦快递还收购了大田集团的国内快递业务资产，这些资产分布在全国的80多个地区。随后，联邦快递在杭州萧山机场设立了中国区转运中心，并且租用民营航空公司奥凯航空的三架货机，来运营其国内航空货运网络。

进入中国市场的很长一段时间里，联邦快递都将自己定位在快递高端市场。其服务价格远高于邮政EMS和以低价瓜分市场的民营快递公司。

一位民营快递公司的工作人员告诉记者，最初在联邦快递在的报价中，从广州到北京的快递，无论文件还是包裹最低按2公斤起算，收费为115元，并再加收10.5％的燃油附加费，也就是寄一份文件要127.8元，比“土快递”贵了整整7倍。据说当时其国内快递每月只能收到几十单业务。

亏损并非长久计，为了争夺国内市场，联邦快递采取了非常激进的降价措施。在第二轮降价的时候，联邦快递的“次早达”、“次日达”等业务的价格就已经低于邮政EMS。到2008年8月，联邦快递宣布第三轮降价，再打7折到7.5折的时候，其相关业务的价格已经低于民营快递公司。

对于降价措施，陈嘉良解释，“联邦快递的策略，意在为整个行业建立标准，并且提高行业进入的门槛。联邦快递希望能够为更多的客户提供优质的服务，使他们可以优化自己的供应链。”

然而，联邦快递的“价格杀招”却引发了行业恐慌，让国内的快递企业如坐针毡。一位民营快递企业负责人表示，这是典型的低价倾销行为，如果不及时制止，不出5年，中国民营快递企业将被消灭殆尽。

邮政EMS总经理袁国利曾就此事向媒体表示，联邦快递的价格对EMS形成了很大压力。成本上涨，市场本应适当提价，但联邦快递却走向了相反的方向。

即便是同样也在深耕细作中国市场的快递业洋巨头德国敦豪（DHL）、美国联合包裹（UPS），也没有像联邦快递这样不计后果地大幅降价。而联邦快递大幅降价的结果，让它成为了整个行业的敌人。

本土企业的反击

联邦快递发起的凌厉攻势，给国内快递企业带来了巨大的经营压力。中国物流与采购联合会副会长蔡进告诉《中国新时代》记者，从2007年开始，商务部、国家工商总局等政府部门就陆续收到本土快递企业对联邦快递的投诉，呼吁政府对联邦快递的低价倾销行为进行调查，呼吁展开公平竞争。

2008年7月初，商务部产业损害调查局和中国物流与采购联合会共同启动了物流行业产业损害预警机制。7月25日，商务部损害调查局和中国物流与采购联合会联合又派人到邮政EMS、顺丰速运等企业，进行速递行业重点调研，内容之一便是听取企业对于联邦快递降价的意见。

面对生死抉择，国内快递企业对“行业破坏者”联邦快递进行强烈批评的同时，更加认识到了团结的力量。2008年9月，数十家国内快递企业联名向国家邮政总局、商务部、国家发改委、国家工商总局等部门递交了关于联邦快递不正当竞争的检举报告。

国内快递企业在投诉文件中指出，联邦快递的成本通常是民营快递的3倍到5倍，再加上前期的大量硬件投入，其国内快件业务根本就无法盈利。联邦快递在严重亏损的状态下，大打价格战，损害了行业的整体利益、阻碍了同行业企业的发展，应限制外资快递企业在国内的扩张行为。

面对众多国内企业的质询，联邦快递的辩解显得苍白乏力。联邦快递称，他们的行为只是全面提升联邦快递服务的一部分，“不是打降价战”。

据介绍，商务部产业损害调查局已经对国内快递企业反映的问题进行了调查核实，并且在2008年年底之前向商务部和国家发改委提交了调查报告，同时也提出了应对的策略和政策建议。未经证实的消息称，国务院高层看到相关的报告之后，也做出批示，要求政府部门采取措施，鼓励扶持国有和民营快递企业发展。

挫折不断

事实上，国家级主管政府部门的处理意见还未出台，联邦快递就已经很受伤了。

2008年10月8日，天津市邮政管理局邮政执法人员在联邦快递天津分公司查获了14封违法收寄的信件。10月9日，四川省邮政管理局邮政执法人员突然对联邦快递成都分公司进行执法检查，发现该公司的进口快件中，有6份都是装有发票的信函。四川邮政管理局立即要求其停止信件寄递业务，并处罚金3000元。

邮政管理部门处罚联邦快递违规经营的主要法律依据是1987年开始实施的《邮政法》，按照该法律的第八条规定，信件和其他具有信件性质的物品寄递业务由邮政专营，如果其他快递公司违规经营这一业务，将受到处罚。

值得一提的是，这是四大国际快递公司（美国UPS、联邦快递、德国DHL、荷兰TNT）自进入中国以来，首次因违规经营信函业务而领到的罚单。

“表面上看，这只是邮政管理部门一次单纯的行政处罚，但实际上大家都心知肚名，联邦快递吃罚单绝不是违规经营那么简单。”一位快递业的业内人士表示。从2007年在中国推出“次日达”为核心的国内快件业务以来，联邦快递曾经先后多次降价抢占市场，触犯了邮政特快专递和民营快递公司的利益。

邮政管理部门没有价格的监管权和处罚权，对联邦快递的降价行为无能为力，但有权查处“违规经营国内信件”等经营行为。因此，不排除这是邮政管理部门敲山震虎，向联邦快递发出的一次“警告”。

接下来，联邦快递又遇到了一件烦心事。2008年12月初，奥凯航空因股权纠纷等原因，多架次航班被停飞，这让与奥凯航空有着深层次合作的联邦快递担心不已。

联邦快递曾经与奥凯航空的母公司均瑶集团签署了一个为期五年的“快件”领域的排他性协议。根据该协议，从2007年4月1日起，联邦快递每月向奥凯航空的三架货机支付1300万到1400万人民币，而奥凯航空则为联邦快递提供排他性的快递服务。该笔现金既保证了奥凯航空有稳定的资金来源，又让奥凯航空可以用此项业务为理由向银行贷款。

联邦快递害怕奥凯航空停飞及管理层变动，影响其与奥凯航空的货运合作。因此，奥凯航空有难，联邦快递会毫不犹豫地加以救助。到2008年11月底，奥凯航空共拖欠了中航油公司4400万元的燃油费，中航油威胁要给奥凯航空断油。听到这个消息之后，联邦快递立即出面担保，让奥凯航空与中航油达成了继续供油的协议。

但联邦快递的努力，并没有能够拯救注册资金3亿元，却拖欠机场建设费、飞机租赁费、加油款2亿多元的奥凯航空。得到行业主管部门批准后，奥凯航空12月6日宣布，其大部分航班停飞。

联邦快递与奥凯航空签订的排他性协议一直以来也是国内快递企业诟病的对象。本土快递企业认为，通过这种方式，联邦快递变相取得了国内航权，违反了《反垄断法》的相关规定。

这次奥凯航空停飞，让联邦快递折翅，降低了其快递业务的效率。联邦快递短期内只能找其他航空企业合作，来完成其快递业务。

还会二次发力？

在中国市场上不断遭遇挫折，也迫使其改变了过激的价格策略。联邦快递在2009年来临之前宣布，在中国市场将恢复原价，拒绝打折。

不过，即便是联邦快递中国区高层对于恢复原价的细节也语焉不详。外界普遍猜测，联邦快递打算将价格恢复到2008年8月打折之前的水平。

一位民营快递公司的管理人员告诉记者，“联邦快递不太可能将价格恢复到比国内快递企业高数倍的价格，因为联邦快递在中国的渠道网络已经铺开了，它必须要有业务，必须盈利。估计联邦快递起码会选择一个和EMS相比，具有竞争力的价格。”

目前，联邦快递在中国仍是以国际快递业务为主，它与德国敦豪（DHL）、美国联合包裹（UPS）以及TNT等国际巨头一起占据了中国国际快递市场70%以上的份额。

根据资料显示，中国国内的快递业业务量正在以30%以上的年均增幅快速增长。在欧美市场不景气的情况下，联邦快递无疑会更加看好中国市场。

2006年，联邦快递就已经制定了在中国的发展计划，计划未来每年将增加5家或更多家分公司，员工每年至少将增加300人。在网络建设方面，联邦快递计划在服务中国220个城市的基础上，未来几年再增加在国内100个城市的服务网点。

按照计划，2009年上半年，联邦快递位于广州花都空港经济区的亚太转运中心将于正式投入使用。广州市花都区政府还专门为联邦快递亚太转运中心建设了配套产业园区，这将为联邦快递进一步开掘亚太和中国市场提供强有力的支持。

所以，业内人士估计，2009年，联邦快递和本土快递企业对于中国市场的争夺不会停止，而是将更趋白热化。