抗战前四川乡村电话的发展述论

肖鸿今

摘要:四川电话起步较东南沿海一带晚。民国前期,由于军阀混战、各自为政,为了交流信息的需要,四川乡村电话兴起。为抗战时期四川电话业的发展打下了基础。

关健词:民国 四川 乡村电话

中图分类号:TN917-091 文献标识码:A文章编号:1005-5312(2009)21

四川电话的出现始于1911年。四川总督赵尔丰“以省会城厢内外,幅员辽阔,居民众多,加以机关林立,商贾云集,尤非速为安设电话,不足以灵通消息,便利市民,于是电请北京邮传部选派专门技师来川,以资传习训练。”①邮传部随即派技师入川帮助兴办成都电话事业,并在同年成立成都电话局。至此,四川电信打破依赖电报的单一通信模式。省属地方电信办理的电话,解放前统称乡村电话。

辛亥革命后,四川军阀混战,占地为王,四川在清末初步建成的电报网路被肢解,省际干线一度只剩下汉渝线能勉强通报。在“防区”时代,各军阀为了互通消息,在管辖区域内自行架线设置电话。陆续建有一些乡村电话,开四川乡村电话通话之先河。由于乡村电话是由各军阀私自搭建,在体制上与交通部管②的“国营电信”矛盾重重,地方电信线路整修、扩建效果甚微,发展非常缓慢。据1936年调查,全川设有乡村电话的约有120多个县,③线路长度为五万零三百六十六公里又四百八十公尺。④但质量不高,弊端重重,如“运用劣等材料,”、“线材话机疏于修理”、使用“不灵活”以至“有失交通工具之效用”等。⑤这一时期电话线的架设,“从未计及传达政令之便利”,又“并无统辖机关,主持其事”,⑥因此线路杂乱无章。

1939年5月25日,四川省电话管理处成立,其主要 “负集中管理与架设、整修、维护机线,训练技术员工之责”。管理处“隶属于四川省政府建设厅”,并“在抗战中应受四川全省防空司令部之监督指挥。”⑦

省电话管理处成立后,把整理乡村电话纳入了“治川纲要”。同年底据调查:“查全川乡村电话已有此项设置者约有一百二十余县,线路长度不下五万公里,故其资产价值达二百余万元,而每年经常消耗之款达三十余万元,为各县地方财政之重要支出。”⑧为了进一步了解详细,省政府特派技术专员五路出发,实地考察,历时数月,遍及设有电话各县。据调查结果称:“各县或运用劣等材料,蒙混过关,或线杆话机疏于修理,或架设线路不能因地制宜,或管理员不予定置足额。种种弊端,不胜枚举,以致使用既不灵活,有失交通工具之效用,经费等于虚掷,徒增人民负担。”⑨有鉴于此,省政府随后公布了《各县电话线路规则》和《线路联络原则》,以达统一规划。至抗战前夕:“乡村电话已设一百三十五县,有交换机三千五百五十五部,路线共长五万三千三百零六公里,员工一千四百六十人,经费三十万零二千八百四十六元。”⑩

民国时期,四川的乡村电话为省属地方电信性质,仅供驻军和县政府使用,政府明令不得以营业为原则。

抗战前期四川乡村电话的发展,由于主要是在防区时代,所以存在一些问题。如架设之初,目的不同,或因军事,由军队架设;或因治安,由国防架设;或因政令,由县府架设。由于没有统一的标准,导致“线条杆木,统不合度”。11电讯设备不仅“恶劣不堪,且器材使用时间,远达十七八年之久,杆线锈蚀,机件消磨,多已失其效用”,导致后来“入秋以来,雹雨为灾,雷电时作,或则电杆翻倒彼断”。12“所耗财力,仅就资产而言,按现价估计,已达七百余万元,历年维护经费以逾百万”,“而结果殊荣感通话效率之不良,传达范围之不广”,使电话应有的效能大打折扣,“甚至一部分不了解之人士,竟认为电话反不若信函之迅速与清晰”,究其原因为“人事之管理未尽善,或机件材料设置之既差,所久失灵,而修理之技术又稍逊耳!”。13

但无论如何,乡村电话的发展,初步建立了四川乡村电话网,为抗战时期四川电话业的发展,消息的传递,都起到了巨大的作用。交通四政,14电迅其一,尤以电迅迅速、确实,在通讯工具中,占极重要之位置。而通讯工具中,电话之效能尤以其它工具不能及,因为电话与有线电报、无线电报、航空邮递等相比较,均为确切而经济。表现在三个方面:1、“可省文字符号之编译及投递往返之烦”。2、“使用普通,即目不识丁,亦可传达意思”。3、“解决问题,立即得到结果”。15抗战时期由于四川作为陪都重庆所在省,电话业的发展更是迅速,这都是建立在抗战前乡村电话网的基础之上的。

参考文献:

①成都市政公所编印.成都市市政年鉴.1928年.

②交通部成立于1912年,下设电政司统管全国电政.

③⑤⑧⑨参见省府整顿各县乡话.第十卷1期.四川月报.1937年.

④13四川省档案馆档案.全宗号140.卷1038.

⑥⑦四川省档案馆档案.全宗号140.卷7.

⑩全川乡村电话统计.第十一卷.四川月报.1937年.

1115四川省档案馆档案.全宗号140.卷685.

12四川省档案馆档案.全宗号140.卷562.

14指清代邮传部成立后,职掌全国交通所主管的四个管辖部门:邮政、电政、路政、船(航)政.