大连发展休闲产业促进产业结构调整研究

郭 琳

摘 要:大连在产业结构调整中,应正确认识发展休闲产业是回应经济危机对大连经济挑战的重要途径。目前大连由于品牌产品特色不够突出,产品质量不高;适应休闲产业发展的基础设施建设尚未完善;缺乏统一的行业规范以及专业人才的匮乏等因素,阻碍了休闲产业的发展。应从完善城市休闲功能,构建休闲文化体系;加强休闲产品开发,注重品牌意识;加强休闲产业人才队伍建设,提高服务质量及强化行业管理,建立完善保障机制等方面入手,推动大连休闲产业的发展,促进大连产业结构的调整与优化。

关键词:大连;休闲产业;产业结构调整;经济危机

中图分类号:F590 文献标志码:A 文章编号: 1671—7740(2009)11-0003-03

一、经济危机背景下大连发展休闲产业的意义

当前,在国际经济危机的背景下,与国内其他地区一样,大连也面临着如何有效回应挑战、充分把握机遇以实现经济持续健康发展的重大命题。现代经济学理论认为,城市化水平的提高主要是靠第二、三产业比重的提升,产业结构的调整和优化是推动城市发展的核心动力。20世纪下半叶以来,休闲产业在世界性产业结构的调整中占据越来越突出的地位。相比众多行业来说,休闲产业是规避经济周期影响的独特产业。有日本经济学家在研究了美国上一次经济危机后指出,在经济危机中,人们除了在培训学习方面的时间逐渐增多,对一些文化体育休闲类的活动参与也大量增多。

从发达国家的发展历程看,休闲产业具有同时实现技术、资金和劳动密集的突出特征。在西方发达国家,休闲产业是国民经济收入的重要来源,是政府部门制定相关政策必须考虑的因素。同时现代社会,城市生活质量的各项指标,都与人的休闲需求密切相关,维护和保障公民休闲权是构建和谐社会的重要内容。

虽然大连是城市化程度较高的地区之一,城市化率达到58%,产业关联互补性强,但休闲产业还属于幼稚产业,产业层次较低。大连应把发展休闲产业提升到战略高度去考虑,给予政策导向的支持,让休闲产业成为新的经济增长点。因此,通过对国内外休闲理论与休闲产业发展经验的研究,对大连休闲产业现状与影响因素进行分析,探寻大连休闲产业发展对策,以促进大连产业结构的优化与升级。

二、大连休闲产业发展条件分析

1.经济发展水平。按照国际标准,当一个国家和地区人均GDP达到1 000美元或人均年纯收入达到500美元～800美元的时候,休闲产业便进入了急剧扩张期。据最新公布的统计数据显示,2008年,大连城市居民人均可支配收入为17 500.48元,城市居民人均消费支出为14 101.38元;农民人均纯收入为9 818.06元,农民人均生活消费支出为5 770.48元[1]。城市居民家庭恩格尔系数为37.9%,农村居民家庭恩格尔系数为46.4%。按照联合国粮农组织提出的恩格尔系数达到30%～40%为“富裕”的标准,大连城乡居民中相当数量的家庭消费结构开始转型升级,逐渐由小康型向富裕型过渡。按常住平均人口计算,全市人均GDP为51 624元,按年末汇率折算为7 067美元。从以上数据可以看出,无论是大连的总体经济规模,还是城乡居民人均收入水平,都表明大连的休闲经济已经到了一个大发展时期,休闲产业的发展必将迎来新的高峰。

2.产业结构。从产业结构来看,2008年,大连三次产业构成比例为7.5%、51.7%、40.8%,而当前第三产业所占比重的世界平均水平是50%左右。这表明大连的第三产业处于较低层次,产业结构有待进一步优化和升级。大连城镇单位一、二、三产业的从业人员分别为0.8万人、46.4万人和44.2万人,其所占比重分别为0.9%,50.7%和48.4%。这表明大连市第三产业对就业的吸纳能力较弱,第二产业仍是吸纳城镇单位就业的主力。

3.基础设施建设。基础设施会影响到提供休闲产品和服务的数量和质量,是休闲产业发展的必要组成部分。特别是现代交通运输业的发展更是休闲产业发展的保障条件。大连港是中国第三大港和最大的对外贸易口岸之一,同世界150多个国家和地区有贸易运输往来;大连周水子国际机场开通49条航线,连结国内外47个城市;大连铁路与东北、华北铁路网相连接,将海陆交通相联系。大连邮电业务(国际函件、国际电话、国际电报等)可通达世界190多个国家和地区。城乡通信均实现了交换程控化、传输数字化;以及正在规划中的大连至哈尔滨铁路电气化改造工程。这些良好的基础设施建设为大连休闲产业的发展提供有力的保障。

4.旅游业与会展业的发展。据大连统计公报显示,2008年,共接待国内游客3 000万人次,其中接待海外游客95万人次,实现旅游总收入400.8亿元。国内旅游收入355亿元,旅游外汇收入6.58亿美元。大连全市拥有旅游宾馆(饭店)212家,其中星级宾馆(饭店)168家;旅行社362家,其中国际旅行社26家。国家A级旅游区(点)24个,其中5A级1个,4A级10个[2]。

大连多次承办高层次国际会议或论坛,主要包括亚太经合组织(APEC)第十三届部长级会议第三次高官会(2001年)、第五届亚欧经济部长会议(2003年)和世界经济论坛新领军者年会(2007年和2009年)等。2008年,共举办展会96个,参观人数544.6万人次,其中海外参观人数4.6万人次。定期主办包括进出口商品交易会、国际服装节、国际啤酒节等大型国际经济交流活动。会展业的发展,提升了大连的国际知名度,同时促进了大连的基础设施建设和各项服务功能的完善。

5.文化体育娱乐产业。随着经济发展水平的提高和居民消费结构的变化,居民的消费结构中文化体育娱乐消费所占的比重将不断提高,这些产业成为满足人们精神需求的主要产业。目前,大连的文化娱乐产业已经初步构建成文艺演出、文化娱乐、电影、文博旅游、信息音像、艺术培训、文化服务等在内的文化产业发展体系。至2008年末,全市拥有4个市直专业艺术表演团体,13个公共图书馆,12个文化艺术馆,7个公共博物馆,其中旅顺博物馆、大连现代博物馆、旅顺日俄监狱博物馆为国家级博物馆。

大连的娱乐活动中,有野外狩猎,卡丁车运动等现代娱乐项目,以及金州龙舞和“中国第一支农民吹奏乐队”等具有地方特色的项目。体育项目中,社区健身器材普及率很高,举办过国内外多项体育赛事,拥有国家级高水平体育后备人才基地和国家级单项体育后备人才基地[2]。文化体育娱乐产业将成为大连休闲产业的重要生力军。

三、影响大连休闲产业发展因素分析

虽然大连经济发展水平较高,有着较好地基础设施建设,旅游业、会展业以及文化体育娱乐业等相关休闲支柱产业发展的较好,但是仍然有一些影响因素阻碍了大连休闲产业的进一步发展。

1.休闲产品质量不高,缺乏品牌意识。从大连休闲产业发展总体规划来看,与其它滨海城市休闲产品设计雷同,没有体现出大连的特色,休闲产品文化特质不突出。从市场定位来看,大连休闲产品消费仍以低中档消费为主,整体水平不高。虽然近几年在大连外国人人数总量呈稳步上升态势,并有定居化和长期停留的趋势。但从绝对值看,大连对海外游客的吸纳能力仅相当于深圳的1/10,上海的1/6[3]。大连休闲产品的整体质量不高,对大连进入国际休闲旅游的主流消费市场造成了障碍。

2.基础设施有待改善。休闲场所与设施在档次结构上比较单一,供应不足。如停车难现象,影响了休闲娱乐消费的热情和便利性。另外,在美容美发、按摩、洗浴、洗染等生活服务设施上,语言不通和服务水准的低下都给消费者带来不便。

3.缺乏行业统一规范。休闲娱乐场所管理不规范。如许多旅游景区(点)的商业设施承包给个体户,由于缺乏统一的管理,造成业态结构搭配不合理、恶性竞争严重、服务水准低下、产品质量价格无保障等现象。住店预收押金等也与国际惯例不符,使外国客人产生不方便的感觉。

4.专业人才匮乏。产业之争不仅是企业发展、市场份额之争,更加严峻的是人才之争。产业的发展离不开人才的支持,人才在休闲产业的发展中至关重要。大连虽然有一些院校开设了旅游管理专业,但休闲学方面的课程却很少,在休闲人才培养的数量与质量方面达不到产业发展要求。休闲产业人才不足,特别是高端休闲产业人才稀缺,成为制约行业发展的瓶颈。加快休闲产业人才队伍建设,是产业发展的迫切需求,是促进休闲产业快速、健康发展的重要保障。

四、对大连发展休闲产业促进产业结构调整的提言

通过对大连休闲产业的现状及影响因素的分析,结合国外休闲产业发达国家的经验,对大连休闲产业的发展提出建设性的意见和建议。

1.完善城市休闲功能,构建休闲文化体系。国外的休闲城市提供了充足的休闲空间、休闲设施,有完善的休闲服务体系,城市为市民营造了良好的休闲环境和氛围,形成了休闲文化。但当前大连的休闲产业还处于不成熟的发展阶段。在面对休闲场所设施不足、休闲服务质量不高等方面,政府可制定倾斜性和鼓励性政策,加强薄弱环节的发展。同时,休闲产业的发展也是培养公民良好的人文素养和科学精神的重要途径。要广泛地开展休闲教育,普及科学、合理、健康的休闲观念,充分发掘浓厚的地域文化内涵,构建休闲文化体系,促进休闲文化与产业的健康有序发展[4]。

2.加强休闲产品开发,注重品牌意识。在休闲产品的开发上,兼顾开辟新的休闲方式。产品的开发要具有层次性,统筹兼顾不同人群不同层次的休闲需要,实施多元化战略。应高度注意休闲产品的链式开发和休闲产业的链式服务。与国外的休闲企业合作,引进先进的休闲经营方式,增强企业竞争力。要开发富有大连地方特色的产品和培育优势企业,注重树立品牌意识,以品牌化经营为导向,塑造休闲企业整体形象,形成鲜明特征,获得市场竞争优势。

3.加强休闲产业人才队伍建设,提高服务质量。研究表明,休闲产业作为一种集技术密集与劳动密集于一体的经济成分,在今后的经济产业结构中,将主导劳务市场。同时,休闲服务将由标准化、规模化向个性化转变,对从业人员的要求将更高。大连应创新休闲人才管理体制,实现管理科学化与制度化。可建立休闲教育和休闲职业培训机构,或选择在一些大专院校的相关学科开设休闲专业方面的相关课程,培养一批对休闲服务业及政府的休闲政策颇有使用价值的分析、预测、规划和管理的人才,提高休闲从业人员的职业素质,以适应迅速发展的现代休闲业需求。

4.强化行业管理,建立完善保障机制。首先,加强休闲市场宏观调控,建立规范的市场秩序,促进休闲产业健康发展。其次,要参考和借鉴国外一些休闲度假城市的成功经验,积极转换政府职能,由政府统筹与休闲产业相关的部门,形成休闲产业发展的协调机制。第三,政府部门与中介机构联手,加强对休闲产业的信息引导,建立完善的休闲产业的统计、发布和引导制度。从政策、运作及人力资源等方面,构建休闲产业顺利发展的保障机制。

对大连休闲产业的研究,有助于促进产业结构的调整,带动城乡发展,扩大就业及增加税收,同时有助于和谐社会的构筑。因此,大连在产业结构调整过程中,应正确认识休闲产业在经济发展中的重要地位和作用,应将发展休闲产业作为应对经济危机,促进产业结构调整与优化的可选择的途径之一。

参考文献:

[1] 辽宁统计局.辽宁统计年鉴2009[K].中国统计出版社,2009:7.

[2] 大连市统计局.2008年大连市国民经济和社会发展统计公报[Z].国家统计局大连调查队,2009:5.

[3] 梅杉.调查显示外籍人士在连消费尚有诸多不便[N].大连日报,2008-12-13.

[4] 王麓怡,邹时荣.都市休闲文化对区域休闲产业的激励———以武汉都市休闲文化资源为例[J].自然辩证法研究,2006,(22): 91-94.

[责任编辑 吴 迪]