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国土部下半年将严查囤地未建现象等

2009-01-22

WTO经济导刊 2009年9期
关键词:企业

政 策CSR Policy

国土部下半年将严查囤地未建现象

国土资源部8月23日表示,在确保拉动内需项目和民生项目用地的情况下,下半年要加强土地的批后监管,防止趁机搭车圈地。

国土资源部表示,鉴于今后拉动内需还将持续一段时间,因此下半年各地除坚持更加严格的用地审批外,还要开展对已审批用地的核查、监管行动,重点查看用地比率、是否存在囤而未建现象。同时,要控制每个项目的用地标准,集约节约用地,不得突破规划纲要确立的指标以及年度用地计划,对占用农田耕地的要严格把关,确保农民的合法权益。

使用“小金库”吃喝严重者将被开除党籍

中央纪委8月23日公布了《设立“小金库”和使用“小金库”款项违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》,对设立“小金库”和使用“小金库”款项违纪行为的处理依据作了明确规定。

根据解释,使用“小金库”款项吃喝、旅游、送礼、进行娱乐活动或者以其他方式挥霍的,对有关责任人员依照《中国共产党纪律处分条例》第七十八条的规定追究责任,情节较轻的给予警告或者严重警告处分,情节较重的给予撤销党内职务或者留党察看处分,情节严重的给予开除党籍处分。同样对于使用“小金库”款项滥发奖金福利、私分国有资产等行为的处分依据都予以明确。

我国启动国家基本药物制度建设

8月18日,国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室举行国家基本药物制度启动实施电视电话会议,会上发布了《关于建立国家基本药物制度的实施意见》、《国家基本药物目录管理办法(暂行)》和《国家基本药物目录(基层医疗卫生机构配备使用部分)》(2009版)三个文件。这标志着我国建立国家基本药物制度工作正式实施。

《国家基本药物目录(基层医疗卫生机构配备使用部分)》(2009版)包括化学药品和生物制品、中成药共307个药品品种,其中,前者有205个品种,包括阿莫西林、庆大霉素等临床常用药;中成药共102个品种,包括安宫牛黄丸、板蓝根颗粒、清开灵颗粒等。按照规定,这些基本药物将全部纳入基本医疗保障药品报销目录,报销比例明显高于非基本药物。

中国将建食品安全事故急报制度

国家食品药品监督管理局8月17日发布《餐饮服务食品安全监督管理办法》,面向社会公开征求意见。

《办法》要求,县级以上地区建立食品安全事故或者疑似食品安全事故紧急报告制度,反应时间不得超过6小时,任何单位和个人不得隐瞒、谎报和缓报餐饮服务食品安全事故。

《办法》规定,涉及人数超过30人的事故,应当于6小时内报告同级卫生行政部门和上级食品药品监督管理部门;涉及人数超过100人或者死亡1人以上的事故,发生在学校或全国性重要活动期间的事故,应当于6小时内报告同级卫生行政部门和上级食品药品监督管理部门,并及时逐级上报国家食品药品监督管理局。

《办法》同时规定,县级以上食品药品监督管理部门参与餐饮服务食品安全事故调查时,有权向有关餐饮服务经营者了解与食品安全事故有关的情况,要求提供相关资料和样品,并采取以下临时控制措施:封存造成食品安全事故或者可能导致食品安全事故的食品及其原料;封存被污染的食品工用具,并责令进行清洗消毒。

国家职业病防治规划(2009-2015年)发布

国务院办公厅日前印发《国家职业病防治规划(2009-2015年)》,以进一步加强职业病防治工作,保护劳动者健康。

规划指出,用人单位要对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期培训,普及职业卫生知识。对从事接触职业病危害作业的劳动者,要依法组织其进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,并将检查结果如实告知本人。要为劳动者建立职业健康监护档案。对遭受或可能遭受急性职业病危害的劳动者,要及时组织救治、进行健康检查和医学观察。及时安排疑似职业病病人进行诊断,做好职业病病人的治疗、康复、定期检查和妥善安置,确保职业病病人的权益。同时,规划指出,要完善工伤保险政策,健全工伤保险费率调整机制,逐步提高保险待遇和标准。逐步完善适合我国国情的职业病预防、补偿和康复制度。

规划要求,地方各级政府要要制定本地区职业病防治规划,层层分解目标,明确具体措施,建立健全责任追究制。严肃查处违反职业病防治法、损害劳动者健康及其相关权益的违法行为。

国务院通过《规划环境影响评价条例(草案)》

国务院总理温家宝8月12日主持召开国务院常务会议,审议并原则通过《规划环境影响评价条例(草案)》。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》制定的《规划环境影响评价条例(草案)》规定,编制土地利用的有关规划和区域、流域、海域的建设、开发利用规划,以及工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划,应当进行环境影响评价,对规划实施可能产生的环境问题作出科学评估,以从源头上预防环境污染和生态破坏,保障经济社会的可持续发展。会议决定,该条例草案经进一步修改后,由国务院公布施行。

我国拟取消土地增值税

围绕土地增值税的争议在未来可能不会存在了。《经济观察报》记者近日从国家税务总局财产行为税司有关官员处获悉,在未来的房地产税制改革中,有可能会取消土地增值税。

这位官员表示,正在酝酿中的房地产税制改革将会对此做出统筹安排,目前还没有明确的方案,具体实施的时间可能会在“十二五”期间,即2011年-2015年。国家税务总局网站显示,财产行为税司具体负责与房地产有关的各个税种的征收管理工作。

国家开发银行发布2008年社会责任报告

国家开发银行8月12日在北京召开2008年社会责任报告发布会,这是开行改制后发布的首份社会责任报告。

在国际金融危机的严峻形势下,《国家开发银行2008年社会责任报告》全面阐述了开行的社会责任理念方法、重点领域、未来计划等利益相关方关注的主要问题,深入展现了开行对经济、社会、环境等领域带来的积极促进与影响,凸显出中国金融企业负责任的形象。

丰田召回近70万辆汽车

国家质检总局8月23日通报称,广汽丰田汽车有限公司和天津一汽丰田汽车有限公司日前决定自8月25日开始,召回部分凯美瑞、雅力士、威驰及卡罗拉轿车,总计688314辆。据了解,本次召回是由于受同一供应商影响,因驾驶员侧的电动车窗主控开关控制模块在制造过程中润滑脂涂抹过多,可能导致内部短路,引起开关发热、熔损,操作时有卡滞感,车窗无法正常升降,极少部分会导致车门内饰板熔损。

华能携手美国杜克开发清洁能源

中国华能集团公司与美国杜克能源公司近日签署合作备忘录,计划共同开发可再生能源和清洁能源技术。

根据备忘录,华能与杜克能源将在各种可再生能源和清洁能源技术前沿领域开展对话及交流,并探讨潜在的长期合作项目。双方的目标是利用中美两国现有的最先进、最高效的能源技术,包括碳捕集与封存以及煤气化技术等清洁煤炭技术,降低二氧化碳和其它温室气体的排放。

南航新规:旅客因病可退票

中国南方航空公司8月初出台了关于国内旅客因病退票的新规,旅客可以凭生病凭证全额退票。

按照南航的新规,旅客因病要求退票的,如机票未使用,退还全部票款;如机票已部份使用,扣除已使用航段票款后,剩余部分全部退还。但不管是上述哪种退款,都要回到原购票点方可退票,均不收取任何手续费。

新规定指出,旅客前往原购票点免费退票时必须持县级以上医疗机构出具的、客票列明航班飞行期间内的、不适宜乘机的诊断证明书原件,以及医药费在100元以上的交费单原件或复印件。

中国民(私)营经济研究会会长保育钧:

脱离了社会责任的企业是不成熟的企业

“企业与社会紧密相连,息息相关,企业在取之于社会的同时更要懂得去回报社会,当效益好时为社会提供更多的公益产品,为政府分忧;效益不好时,政府也该适时提供帮助为企业解忧。”中国民(私)营经济研究会会长保育钧近日在接受《人民政协报》记者采访时说。

“可以说,脱离了社会责任的企业是不成熟的企业,企业若想发展好就必须承担起社会责任,这样,方可在为政府、百姓分忧的同时,为自身赢得更好的信誉,进而有利于自身的发展壮大。”保育钧表示,中国企业的发展正处在一个急功近利的历史阶段。许多企业对于如何摆正自身与社会的关系,如何发挥自身的社会责任,以及到底应肩负起哪些社会责任还茫然无知。从企业经营看,企业社会责任的提出,主要是为了解决资本利润与消费者之间的矛盾问题。没有正确的理念和认识,利益就会过度地偏向一方。

中华全国总工会副主席、书记处书记陈荣书:

企业改制要旗帜鲜明地维护职工利益

中华全国总工会副主席、书记处书记陈荣书8月23日接受新华社记者采访时说,当前我国改革发展正处于关键时期,受国际金融危机影响,伴随着经济结构调整加快,一些地方企业改制重组愈加频繁。许多企业通过改制重组获得改革发展的动力,重新焕发生机和活力。但值得关注的是,少数企业在改制中,不按照国家法律法规政策履行民主程序,导致国有资产流失、职工利益受损,有的企业甚至引发了群体性事件,给企业和地区经济发展以及社会稳定造成了不利的影响。

“国有企业改革涉及改革发展稳定大局,涉及企业劳动关系重大调整,涉及广大职工切身利益。”陈荣书说,“各级工会要旗帜鲜明地支持企业改革,旗帜鲜明地维护职工合法权益。”

1.9% 碳信息披露项目(CDP)发布的研究报告《碳排放鸿沟》指出,全球100强公司目前减排速度保持在1.9%,低于实现2050年发达国家碳排放减少80%的目标所需的3.9%的年减排速度。

26 北京市工商局通报了26种商品并要求将其予以强制退市。不合格产品包括4种“京产”室内电线和12种儿童产品,涉及童鞋、童车和儿童牙刷。

32 国家中医药管理局近日公布了今年第二批虚假中医药机构网站,本次曝光共涉及32家网站。这些网站的主要特征是虚构中医药机构名称,冒用世界卫生组织、国家中医药管理局和中国中医科学院等机构名义,宣传销售虚假中药制剂,编造虚假治愈病例。

56 一年半时间过去了,环境污染责任保险在湖南的推广并不顺利。目前,除了平安有56家企业投保之外,包括人保、华泰等保险公司在内的环境污染责任保险销售情况尴尬,目前仍无一家企业问津。

3098万 相关调查显示,我国有3098万人生活在高碘地区,截止到2008年10月,已有山东、河北、江苏等6个省份82个县647个乡镇的高碘地区停供了碘盐,占高水碘威胁人口总数的91.4%。

6000万 太原市商务局发出通知,要求将本地区零售企业(包括百货店、超市、餐饮、宾馆等)高效照明节能产品需求量进行详细准确统计汇总后统一报送。零售企业使用节能灯可获得50%的补贴。高效节能产品的使用,一年可使全市零售业节约电费开支近6000万元。

7亿 广州市将投入7亿元用于对市内20万辆黄标车的改造和淘汰,到明年6月1日,实现环城高速以内整个城区260多平方公里范围内无黄标车通行的目标。

66.4亿 甘肃省提出,从2007年至2020年,至少投入66.4亿元资金,用于生态移民以保护玛曲县境内的湿地保护,从而保护黄河。玛曲每年将自产的年均27亿立方米地表水无偿供给黄河。由于生态环境日益恶化,玛曲湿地大面积缩小,给黄河注入的水量比上世纪80年代减少15%。

178.5亿 中央财政近日下达了178.5亿元补助资金保证农村中小学秋季开学后正常运转。中央财政要求各地本着向规模较小学校、薄弱学校倾斜的原则,尽快分解下达补助资金,合理分配农村中小学公用经费,满足学校运转需要。

我国首份省区市生态文明水平排名出炉

《中国生态文明地区差异研究》8月16日首次披露了各省区市(除西藏自治区外)生态文明的发展现状。这是党的十七大第一次提出“建设生态文明”以来,中国第一份各省区市生态文明水平的排名。它来自代表国家社科研究最高水平的国家社科基金项目——“新区域协调发展与政策研究”课题组。

课题组将所有的省市区分为两级六组,即:生态文明水平较全国高的等级,包括最高水平组、高水平组和中高水平组的14个省市自治区,生态文明水平较全国低的等级(全国平均水平线下),包括分布于中低水平组、低水平组、最低水平组的16个省市自治区。

首届企业社会责任年会在成都举行

8月14日,由成都市人民政府与南方报业传媒集团共同主办的首届中国企业社会责任年会在成都落幕。大会对践行企业社会责任理念的企业进行了表彰,并为中国国有上市公司社会责任排行榜、世界500强在华企业贡献排行榜、中国(内地)民营企业创富榜三个权威榜单的上榜企业颁发荣誉。

参加会议的有来自全国各地超过200名各界代表,参会企业100余家。年会论坛主题是“成都,可持续的发展;企业,可持续的责任”。年会下午的三个分论坛分别围绕“走向规范的中国企业社会责任建设”、“成都——可持续的发展”和“社会责任投资——可持续的回报”为主题进行了探讨。

国内自愿碳减排首单交易在京完成

中国自愿碳减排第一单交易8月4日在北京环境交易所达成。来自上海的天平汽车保险股份有限公司出价27.76万购得奥运期间北京绿色出行活动产生的8026吨碳减排指标,成为首家通过购买自愿碳减排量实现“碳中和”的中国企业。

绿色出行碳减排指标来自中国民间组织合作促进会和美国环保协会等单位于2008年共同发起的“绿色出行碳路”行动。经清华大学交通研究所核准,2008年奥运单双号限行期间,北京市近百家企事业单位及8万多民众参与了此活动,共计减排二氧化碳8895.06吨。这批指标于2008年12月11日在北京环境交易所通过确认并正式挂牌,成为国内首个自愿碳减排挂牌项目。

央视《焦点访谈》曝光涉黑网游

央视《焦点访谈》8月4日对猫扑、天涯等社交网站涉足“黑帮”网游的现象进行了曝光。

央视节目中曝光,天涯社区网站有一款名为“黑帮”的游戏,点击进入游戏,玩家可以雇佣马仔在赌场里兜售药丸,可以让贼来偷银行,可以让走私者将私酒走私到世界各地,也可以雇佣所谓的地痞流氓向人敲诈钱财。同样,千橡游戏网有一款名叫《帝国争霸》的游戏,让玩家体验不同的酷刑行刑过程。

央视在节目中指出,这类以黑帮、黑社会、黑手党、江湖、教父、蛊惑仔等为主要题材的游戏,渲染血腥暴力,赞美黑社会生活,这种扭曲价值观给青少年尚未成熟的世界观带来极大混乱。央视建议有关部门对这类游戏要高度重视。并依靠群防群治,铲除网络毒瘤,净化网络环境。

音集协将起诉昆明40多家歌厅

因为未交纳卡拉OK版权费,昆明将有40多家卡拉OK经营场所被中国音像著作权集体管理协会起诉。

8月7日,音集协已经向昆明40多家卡拉OK经营场所发出律师函,要求他们尽快交纳卡拉OK版权费。这也是音集协近年来在云南掀起的最大规模“催费风暴”。

收到律师函的卡拉OK经营场所包括:昆明摩登假日KTV、雄业酒店帝豪圣殿KTV、珠江源大酒店龙阁映象KTV、盘龙九歌KTV等。部分场所已主动与音集协联系,并表达了交纳版权费的意愿,而还有一些KTV质疑音集协是否有权征收版权费。

音著协的有关人士称:诉讼不是目的,其实是想通过一系列的推广工作,使众多的娱乐场所提高版权保护意识,主动加入到正版化、合法化经营的行列之中。

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