一种以市场为导向的少数民族地区新型经济组织

樊正强 黄彪虎 程 波

【摘 要】面对农村经济发展水平相对落后的现实,民族地区需要通过扶植和培育新的经济组织来提高农民进入市场的组织化程度和农业商品化率。通过对田阳农副产品综合批发市场带动当地农业经济发展繁荣的案例研究,认为产地批发市场不仅具有市场的传统功能,更具有强大的农业经济组织功能,它应成为促进民族地区农村社会和农业经济发展的新组织形式和增长方式。

【关键词】产地批发市场;民族地区;农业经济组织

【作 者】樊正强,广西经贸职业技术学院副教授;黄彪虎,广西经贸职业技术学院副教授;程波,广西经贸职业技术学院讲师。南宁,530021

【中图分类号】F320 【文献标识码】A 【文章编号】1004-454X(2009)04-0172-006

ANew Form of Market-oriented Economic Organization in Minority Regions

——An Investigative Report of Guangxi Tianyang Comprehensive Wholesaling Market

Fan zhengqiang ,Huang Biaohu ,ChengBo

Abstract:Theeconomicdevelopmentinruralareasisrelativelybackward.Tochangethisreality, a newformofeconomyorganizationshouldbe supportedand cultivatedinminortyregions, thusencouragingfarmerstoenter the marketandincreasethecommercialization rateofagricultural produce. Throughanalyzingthecomprehensive wholesalingmarketin Tianyangcounty,Baise city, the article comes to the followingconclusion: awholesalingmarketoflocalproducehas a strong functionofagriculturaleconomicorganizationbesidesitstraditionaleconomicone.Itshouldbecomeanewformoforganizationandwaytopromotethe economicdevelopmentinruralareas.

Keywords: wholesaling market of local produce minortyregionsagricultural economy organization

广西田阳农副产品综合批发市场(以下简称田阳市场)是我国西南地区最大的产地农产品批发市场。实践证明它是促进当地农村社会和农业经济发展的新型经济组织形式与主要增长方式。在该市场组织的带动下,右江河谷的传统农业逐步向现代农业转变,农业经济在市场的引导和科技的推动下快速发展,农业成为县域经济发展亮丽的经济增长点和重要驱动力,壮乡田阳县因此走出了一条市场引导农业、农业带动县域经济发展的充满生机与活力的社会主义现代化建设新路子,当地壮族社会也随着现代农业的发展,逐步实现了由农业传统社会向社会主义现代化社会的转变。

一、小农户与大市场矛盾激化催生了田阳市场

田阳县位于广西西部,右江河谷中部,人口33万,其中壮族占90.2%,是壮族聚居县。全县辖10个乡镇,由中部右江河谷平原、北部土山区和南部石山区三个区域组成。其中中部的右江河谷平原具有独特的气候条件,有“天然温室”之称,四季可露地耕作,拥有发展亚热带特色农业的自然优势。但在改革开放前,田阳农业生产仍处于自给自足小农经济阶段,农村商品化和市场化程度很低,农业生产结构单一,虽然一年四季都适合发展农业生产,但每年完成水稻种植后95%以上的耕地闲置。

1982年实行家庭联产承包责任制后,极大地调动了壮族群众从事农业开发的积极性和创造性。从1984年田州镇兴城村农民找准发展农业的比较优势、种植反季节蔬菜致富开始,田阳原来自给自足的经济形态开始被打破,农业生产逐步向多元化方向发展,种植结构和生产方式随之发生变化,商品化生产逐年扩大。在兴城村带动下,全县秋冬菜生产从无到有,从小到大,种植品种不断增加,到1995年全县蔬菜种植面积达10.63万亩,产值超2亿元。田阳成为广西新兴的南菜北运生产基地县。

与此同时,以芒果为主的水果生产也有了很大的发展。田阳是广西种植芒果最早的县份之一,但长期以来,只有一些农户房前屋后自发地零星种植,尚未形成商品性生产。1985年百色地委、行署作出在右江河谷建设芒果生产基地的决策后,芒果生产逐年快速发展。1986年全县种植面积达3840亩,芒果生产开始形成规模。1995年种植面积达12.08万亩,产量达6700吨。同年,田阳成为全国最大芒果生产基地县,被国家农业部命名为“中国芒果之乡”。

然而,农业产业的规模化发展到一定程度后,流通与生产之间的矛盾日益凸显。传统流通组织(如供销社)的经营模式和原有的农村市场体系已远不能适应果蔬产业扩大和升级的需要,城东、城西、头塘、三雷等4个小型市场及40多个果蔬交易点的流通方式已不能适应农业生产的进一步发展,到上世纪90年代中后期,流通发展滞后最终造成果蔬严重滞销,大量的西红柿、芒果烂在地里,农民增产不增收,果农、菜农怨声载道,极大地挫伤农民的积极性,无奈之下农民将西红柿挑到县政府摆放,要求解决蔬果销售问题,还有一些农民一怒之下将果树砍掉,生产力受到破坏。广西民族研究 2009年第4期(总第98期)

在新形势下,分散的小农户需要新的组织形式引导他们进入市场,建立农村分散的千万个农户与市场连接机制,克服小农户与大市场之间的矛盾,实现农产品市场最大化,从而完成商品的“惊险跳跃”。1999年田阳供销社在政府的支持下投资兴建了田阳市场,在该市场带动下田阳县商品性农业发展上了一个新台阶,千家万户积极发展商品性农产品生产,农业商品化程度大大提高,田阳农业实现了以自给性生产为主向以商品性生产为主的转变,田阳市场实际上已逐步发展成为社会主义市场经济条件下县域内最大的新型农业经济组织。

二、把农户生产与国内外消费者连接起来的田阳市场

田阳市场是广西首批农业产业化重点龙头企业、国家农业部定点的“全国重点鲜活农产品中心批发市场”、国家商务部“双百市场工程”农产品批发市场和中华全国供销总社的重点龙头企业。到目前为止,市场已投资3590万元,占地152亩,总建筑面积2.9万平方米,有交易棚14栋,经营铺位168间,设有冷冻、冷储、电视监控、微机结算、信息联网、宾馆服务、市场管理和中介经营机构等配套设施;市场设有农产品质量检测中心,并在农产品产区的乡镇设立8个检测站和2个流动检测组,配备先进的检测设备,从产品源头到进入市场都采取严密的安全检测措施,实行产前、产中、产后全过程质量安全检测。

自批发市场建设以来,国家农业部、商务部、发改委、财政部、自治区农业厅等上级部门在资金上给予大力扶持。国家农业部拨款60万元用于户外大屏幕建设;国家财政部拨款780万元用于配送项目建设;国家发改委拨款300万元用于建立信息和检验检测系统;国家商务部拨款200万元用于垃圾处理中心建设;自治区农业厅拨款100万元资金及检测设备建设农产品质量检测中心。在中央和地方相关机构资金支持下,市场的硬件设施日趋完善。