一部研究国际战略通道问题的力作

刘建飞

在读世界近现代历史时,知道像直布罗陀海峡、黑海海峡这样的海上通道非常重要,列强为了争夺这些通道进行过一场又一场战争。到了20世纪末,随着国际局势的缓和,以及空中、管道等交通运输方式的发展,这些海上战略通道逐渐被淡忘。然而,进入21世纪后,随着中国经济的快速发展,能源需求持续增长,对外贸易不断扩大,海洋运输业日益壮大,国人对战略通道的安全越来越关注。关于“马六甲困局”、“西太平洋岛链”的讨论,显示出国人对中国战略通道安全的隐患已经有所认知。近年索马里海盗问题的出现,更让人们感受到,维护战略通道安全,已经是一个摆在眼前的现实问题。与之相应,对战略通道问题进行系统、全面、深入的研究,也显得越来越重要。中组部党建研究所李兵博士的《国际战略通道问题研究》一书在此时出版,可谓非常及时。

这部近40万字的著作,论及了有关战略通道问题的方方面面,不仅重点梳理了目前遍布四大洋的重要海上战略通道,而且还论述了国际战略通道的地位与作用、国际战略通道历史地位的变迁、其他运输方式及相关战略通道、各国关于战略通道的思想与政策、威胁战略通道安全的非传统安全因素、维护海上战略通道安全的国际合作、国际战略通道对中国的作用和影响、维护與中国利益攸关的战略通道安全的策略方针等内容。该书可谓第一本如此全面、系统研究国际战略通道问题的著作,而且是作者在其博士论文基础上加工而成,历经6年时间,其学术价值含量可想而知。

全面系统是该书的一大特色。以往对战略通道问题的研究,一般仅限于海上通道,而且侧重于大国对通道的争夺和控制。而该书则超越了传统的研究范围,既研究了非海上的战略通道,又研究了海盗、海上恐怖主义这些非传统安全因素对战略通道安全的威胁。特别是后者,是近些年出现的新情况、新问题。将之纳入研究范围,使得该书有很强的现实感。

该书的另一个亮点是用专章研究了维护海上战略通道安全的国际合作。以往对战略通道问题的研究,因局限于传统安全的视角,因此一般都突出大国对通道的争夺。描述大国为了争夺通道如何谋划、布局,如何同其他大国博弈、争斗,通常是研究的主要内容。但是在当今世界,虽然传统意义上的对通道控制与反控制之争依然存在,但是在更多情况下,国际社会需要合作来共同维护通道的安全。在全球化时代,非传统安全威胁日益加剧,恐怖主义、海盗等已经成为世界各国的共同敌人和威胁通道安全的最重要现实因素。应对这些威胁需要世界各国通力合作。任何希冀通过独家控制战略通道来谋取单方面安全,甚至通过控制战略通道来谋取私利的图谋和方式都是与时代潮流相悖的,最终都会搬起石头砸自己的脚。

该书的最大亮点是将落脚点放在中国,关注中国的战略通道安全。全书用三章论述了中国的战略通道安全问题,不仅分析了中国保障通道安全的战略意义,而且还提出了一整套维护通道安全的策略方针。这些策略方针都建立在对中国外交战略的全面把握基础之上,而不是片面地只顾一点,不计其余,只见树木,不见森林。作者在提出要密切关注战略通道动态、沉着应对战略通道潜在的安全风险、着力保障能源供给安全的同时,强调积极推动建立海洋新秩序、加强维护海上通道安全的国际合作、奉行睦邻友好的外交政策。对此,笔者深有共鸣。在维护中国战略通道安全上,必须符合走和平发展道路的总体要求,必须同建设和谐世界的理念相一致,必须将中国的利益同世界共同利益结合起来。否则,战略通道安全不仅难以保障,而且还会制约中国崛起,损害中国的整体安全环境。

还值得一提的是,该书是以翔实的文献资料为基础的,具有很强的学术价值。作者的博士论文曾获中央党校2006年优秀博士论文,并代表学校参加“全国优秀百篇博士学位论文”评比。就此而言,该书还具有很强的资料价值。

总而言之,《国际战略通道问题研究》是一本集学术性与可读性于一身的好书,值得一读。