由五个关键词透视全国教育信息化发展

　　近年来，山东省对教育信息化的建设与应用进行了积极的探索和有益的尝试，并逐步形成了自己的特色，尤其在网络教研和信息技术课程等方面已走在全国的前列。同时，由于经济和文化的差异，表现出显著的区域差异，影响着教育信息化的均衡发展和整体协调。这与当前我国整个教育信息化领域面临的问题有许多相似之处，因此，山东省教育信息化的实践及创新对全国的教育信息化发展具有很好的借鉴意义。
　　在教育信息化发展过程中，信息化环境建设是基础，教学应用是目的，教师培训是关键，管理措施是保障，信息技术教育是教育信息化普及的重要手段。基于此，本文将以这五个方面作为关键词透视全国教育信息化的发展。
　　
　　信息化环境建设：实现均衡和可持续发展
　　
　　从对山东省的调研来看，教育信息化基础环境建设表现出资源分布不均、区域差异显著等特点。这在全国具有相当的普遍性，如何保证教育信息化环境建设的均衡、持续发展，我们有以下建议。
　　1.加大帮扶力度，促进地区均衡发展
　　在山东省，农远工程的覆盖率已达到100%。从全国范围来看，农远工程的基础设施建设也已基本完成。农远工程的实施，改善了农村中小学的信息化条件和环境，在一定程度上缩小了东西部及城乡之间的数字鸿沟，促进了优质资源的共享。同时也应看到，它为中西部农村中小学只提供了最基本的教育信息化应用环境，还应继续探索保障农远工程可持续发展的运行机制。比如，采取多种形式、多种渠道解决中央教育资源库的组织和更新问题；以农远工程为依托，结合各种支持西部发展的教育信息化项目，对贫困地区持续提供各种基于社会资金的支持与帮助。
　　2.校际协作共建，促进区域优质资源共享
　　山东省的调研反映出，教育信息化资源一方面分布不均，发展不平衡；另一方面，资源建设重复，共享程度不高。因此，加强地区之间的相互交流显得非常必要。山东省在资源建设方面也进行了基于校际协作的积极探索和实践，初步形成了基于城域网的全体协作、基于专题学习网站的团体协作以及基于教师博客的个体协作等各种资源协作建设方式。如潍坊地区由全市统一管理、分工建设（语文学科由高密市承担，数学学科由诸城市承担等）、共建共享所形成的市级资源库，在教学实践中发挥了重要作用。这种利用区域自身优势，协作共建的方式，既有利于城乡互助，又能缓解区域资源分布不均衡的矛盾，对解决全国区域性资源分布不均衡的问题、推进优质资源整合与共享有重要的启发和借鉴意义。
　　3.调配经费比例，保障可持续发展
　　教育信息化设备的主体是计算机。随着计算机的更新换代以及使用老化等问题，在第一批建设浪潮过后，将迎来各种硬件设备后期的维修和维护工作以及软硬件平台的升级改造工程。这就需要我们逐步调整信息化的经费使用配比，在采购各类设备时，引入总持有成本观念，兼顾相关应用软件和维修服务经费，并逐年加大后者的投入比重，加大对网络安全设备的投入，保障教育信息化基础设施的可持续发展。
　　据调查，山东省目前主要以校内专人负责硬件设施的维护和维修，但这种做法要求学校配备足够的人员。建议维修服务工作逐步引入社会化、专业化机制，逐渐建成能够随时响应学校技术要求的技术支持服务体系。
　　
　　应用：从深度和广度上提升综合效益
　　
　　任何基础设施只有在应用实践中才能够发挥效益，并且这种应用应该融入日常的教育教学过程当中，成为教师和管理者经常化、习惯性的行为。全国教育信息化的发展在整体上还存在重建设、轻应用的情况[1]，高投入没有大产出。这说明我们在应用的深度和广度上仍需进一步提高。根据山东省在应用方面的实践，我们对如何提高管理者和教师的应用意识和应用能力，促进应用的深入开展，有以下建议。
　　1.优化外因，内化应用意识
　　教育信息化应用的贯彻需要持续性的推动力。要提高应用效果，首先应该优化外部因素，内化应用意识。访谈的青岛某学校通过加大培训力度来提高教师信息技术能力，效果良好。济南某学校制定相关激励措施，消除教师应用信息技术的惰性成绩显著。淄博某学校策划有利于推进应用效果的活动及方案，如教学设计大赛、主题资源大赛等，提高了教师应用信息技术的积极性。
　　2.多样化应用模式及典型示范提高应用水平
　　均衡不是平均。不可能让不同学校的信息化条件完全一致。基于不同条件下的信息技术应用方式也应多样化。农村学校主要将农远工程提供的视频资源直接用于教学。拥有校园网但是没有网络教室或者网络教室数量比较少的学校，大多通过交流电子版教案，实现集体备课；有网络教室的学校则开展基于网络教学平台的自主性学习和基于专题学习网站的研究性学习。有的学校还应用博客实施互动教学。因此，教育主管部门可以通过树立和培养在不同信息化环境下有效应用信息技术的典型，将获得的经验和成果推广到其他学校和地区，以使具有同样基础条件的学校能有所借鉴，并充分发挥其辐射和示范作用，带动整个地区乃至全国教育信息化应用的广泛开展。
　　3.从演示工具变为发展工具，提高信息技术应用的层次
　　受多种因素的影响和制约，教师应用信息技术的方式呈现出多样化，其中最普及的应用方式是制作课件演示教学内容。信息技术在教学中应用的最终目的是促进学生发展，培养学生的信息素养，以适应信息化社会对未来人才的需求。因此，如何让信息技术由演示工具变为发展工具，提高应用的层次，是当前信息技术应用的重点。目前，山东省很多地、市利用信息技术搭建教师专业发展平台，形成了基于网络区域性教师团队，促进了教师的专业发展。条件好一些的学校通过师生共建专题学习网站、开展研究性学习，让学生利用信息技术搜索资料、交流观点、加工并发布信息，还有学校利用校园文化艺术节开展学生信息技术应用比赛，形成了学生使用信息技术的良好氛围，促进了学生的发展。
　　
　　培训：以人为本，引领教师专业成长
　　
　　培训是帮助教师实现专业成长的重要途径之一。我国于2005年4月启动的“全国中小学教师教育技术能力建设计划项目”[2]，对规范教师培训工作，提高教师教育技术能力，促进教师专业发展具有重要意义。
　　1.基于需求分析的多元化培训模式
　　教师培训必须增强培训的教学针对性和实用性，重视信息技术环境下的教学细节，使得培训课程能够直接用于教学[3]。为此，在实践中形成了远程培训、体验式培训、校本培训等多元化的培训模式。远程培训有助于解决面授培训投入高，教师难以抽出较长时间进行集中培训的问题。体验式培训能够增强培训的教学实用性，让教师通过培训体验教育技术的具体应用。校本培训则有助于使培训更好地适应学校的特色。无论采用何种培训模式，培训前必须进行需求分析，针对教师的实际需求采用相应的培训模式，最好能根据教师的知识结构和能力水平实施分层培训或菜单式培训，确保培训能够解决教师教学中的实际问题，提高培训效果。
　　2.基于问题解决的多样化培训手段
　　当前教师教育技术能力培训遇到的一大难题是：教师培训之后，不能很好地将培训内容应用到教学实践中去。从实际的教学问题出发，采用多样化的培训手段则有助于缓解这一难题。比如，在集中讲授具体的操作时，不只是进行纯粹的功能介绍和操作演示，而是尽可能多地采用案例教学或任务驱动等方式，提高教师的应用意识和实践能力。在介绍教育理念时，可采用辩论或者案例分析等手段增强教师的感性认识。
　　3.施行“培训后”支持
　　教育技术能力涵盖的内容广泛，其中，信息技术操作技能往往存在“眼高手低”现象。教师并不能通过一次性固定时间的集中培训就可以完全掌握信息技术。因此培训组织者可借鉴商业上产品的售后服务方式，经常进行培训效果跟踪以及“培训后”支持，及时解决受培训教师在实践中遇到的问题。这样既能有效促进教师将培训内容应用于实践，又能为以后的培训提供借鉴和依据。
　　
　　
　　信息技术学科：内外协调，共促学科建设
　　
　　山东省在高中信息技术学科的改革实践一直备受全国关注[4]。目前，山东省已涌现出一批出色的学科教师及大量优秀的信息技术专题学习网站。当然，调研中也发现，信息技术学科发展的内外环境上还存在问题，如信息技术教师整体素质有待提高、教研指导缺乏时效性和针对性、学科无法得到社会的广泛认同和支持等，这在全国也有一定的普遍性。
　　1.加强教研指导，提升教师的专业素质
　　信息技术教师队伍的质量不仅决定着信息技术教育的质量，还决定了我国基础教育的信息化进程。调研发现，有些信息技术教师由其他学科教师转岗或兼任，教学理念、教学水平参差不齐。为快速提升信息技术教师的专业素质，除了定期组织专业培训之外，各地区的信息技术教研室要组织信息技术教师积极参与教研活动。山东省的很多地市邀请信息技术必修课或选修课开设较好的学校联合举办学术沙龙，分享成功的经验或失败的教训，或专门邀请优秀信息技术教师开展交流活动，快速提高了本地区教师的教学能力和教研能力。
　　2.增强教师的自我价值意识
　　信息技术教师工作较难得到学校认可，再加之工作任务繁杂等问题，信息技术教师普遍感到工作缺乏成就感，个人的社会价值表现得不明显，出现一定程度的职业怠倦心理。如何克服职业倦怠，不断提升自身的专业水平，努力实现个人的自我价值是目前全国信息技术教师面临的问题。从地区及学校层面来说，给信息技术教师提供更多的培训、评职和晋升的机会，会给信息技术教师以激励和动力；对信息技术教师而言，要发挥自身专业优势，引导其他学科教师利用网络平台等提高学科教学效果和质量，从而提升自身价值。
　　3.评价机制对课程良性促进
　　加快信息技术课程评价机制的改革，是推进新课程良性发展的直接动力。评价机制一直指引着课程的价值取向。虽然信息技术的新课程改革已经在部分省市开展得如火如荼，但是适应新课程改革的评价方案目前还没有真正形成。课程实施主体所表现出来的更多的是课程观的变迁与评价机制的静止而产生的矛盾。目前，当务之急便是尽快使评价机制与新课程改革发展相一致。
　　
　　信息化领导力建设：让领导成为教育信息化的“明白人”
　　
　　无论是培训还是应用，都需要领导的支持。从某种意义上讲，教育信息化是“一把手”工程[5]。访谈中很多教师都强调，领导要当教育信息化的“明白人”。从教育信息化整体推进的视角，建议各级领导从以下两个方面提高信息化领导力。
　　1.加强研究与学习，提升信息化领导力素质
　　教育信息化领导力包括教育信息化系统规划能力、信息化教学与课程改革领导能力、教师专业发展领导能力、教育信息化规制建设能力等[6]。领导要成为教育信息化发展的“明白人”，必须加强研究与学习，明确教育信息化发展的最终目标，确立合适的教育信息化发展规划，营造促进教师应用信息技术的良好氛围，为教师提供专业发展的机会，并使教育信息化发展与新课程改革协同并进。临清市的一所民族小学处于贫困地区，学校领导主动学习，并结合民族学校的特点制定相应的发展规划，使得该校的教育信息化发展在全国民族学校中处于领先地位，多次开展全国、省市级公开课活动，在整个地区产生了很好的带动作用。
　　2.深入实践，掌握教育信息化发展实际
　　各级领导只有深入实践，了解本地区或本学校的教育信息化发展现状，才能不断发现并解决教育信息化进程中遇到的问题。山东省淄博市的区域教育信息发展已经成为全国的典范。其中一个非常重要的因素在于，当地领导能准确把握本地区教育信息化发展的现状。以教育博客为例，2003年淄博市一些骨干教师自发地在网上书写教育日志。职能部门的领导注意到这一现象，在分析现有网络应用平台的局限和亟待解决的问题后，把博客建设写进政府文件，并把应用定位在“全市教育资源的平台、教师自我学习的平台、提升教师专业能力的支持平台、教师同伴互助的环境和引导课程改革发展的论坛”。使教育博客从教师个人的书写工具提升为积蓄区域教育资源、推进教师专业发展的动力系统和推进平台。几年间，淄博市以高中新课程网络教研为代表的市级博客平台和以义务教育阶段网络教研为主的区县博客平台，有效整合了各层级教师的教研力量，对推进区域教育的均衡发展和新课程的实施发挥了重要作用[7]。
　　
　　参考文献
　　[1]余胜泉.区域性教育信息化的应用推进[J]．中国电化教育.2