设计小长假不只为经济指标

王旭东

中秋出游大幕落下，2008年元旦、清明、端午、中秋四个小长假也全部结束。记者从旅行社获悉，虽然长达12天的小长假比“五一”黄金周多了5天时间，但由于假期过短，出游人数大打折扣，四个小黄金周出游总数只抵“五一”长假的八成，市民多选择省内游和港澳游，使得四个小长假的营业总额只相当于去年“五一”的七成。(2008年9月16日《广州日报》)

新的长假制度最大的亮点便是增添了四个小黄金周，尤其是把中国传统节日列入国家法定节假日。从制度设计到实践检验，效果如何？不妨全面盘点一下四个小黄金周的得与失。

现在轻言“新的休假方案未能达到预期目标”为时尚早。单凭“今年小黄金周旅游人气普遍不足”来评判显然有失公平，设计假日的预期目标不只是经济指标，更多的是保障公民的休息与休闲权利；同时增添传统节日，又赋予其传承传统文化之内涵，也增添了节假日的文化象征。光算旅游账，只算出游率，那是旅游部门的“私事”。正如有的网友所质疑的，我们的休假到底是劳动者的权益问题还是商家的赢利问题？

有关人士早就提出要增强节假日的社会功能。有丰富历史内涵和深厚历史根基的一部分传统节日成为国家法定节假日后，既满足了民众的情感需求，又给传承与发展传统文化提供了时间保证，同时，也赋予节假日一个文化象征。如今，四个小黄金周的诞生，理论上增强了节假日的社会功能，但传统节日里，“粽子节”、“月饼节”的痕迹还比较明显，不得不承认，传承传统文化还未达到理想效果。初步的实践表明，并不是有了“时间”或“法定的身份”就一定能实现既定目标，还需增添公民的节假日意识，领悟节假日的文化内涵。

设计小长假不应只为实现经济指标，还为了更好地传承传统文化，更好地让劳动者享受休息权，更好地让节假日的社会功能得到发挥。（摘自2008年9月17日《每日经济新闻》）