对“关注民生、构建和谐社会”问题的分析与思考

关永劼

关注民生，构建和谐社会是2007、2008年全党全社会关注的热点，在两年的高考文综试题中都有反应，特别是2008年分配中的公平问题成了高考的大热点，况且由于汶川地震及其相关问题的发生，相信在2009年以后的几年里，“关注民生、构建和谐社会”问题仍然是高考政治复习的一个重点，这里笔者就该专题作一简要分析。

一、从经济学角度分析

1.价值规律及其表现和影响：价值决定价格，供求影响价格。2007年以来，猪肉、方便面、住房、成品油等关系民生系列的物价全面提高，既与生产成本提高有关，也受供求关系的影响，是价值规律起作用的结果；同时，价格的上涨给人民群众的生活以及生产带来了一定影响。

2.国家的宏观调控：民生问题涉及人民的衣食住行，当前最重要的是促进教育机会的均等，继续实施积极的就业政策，逐步缩小收入分配的差距，建立覆盖城乡的社会保障体系。构建和谐社会在很大程度上取决于社会生产力的发展水平，取决于发展的协调性。从经济学角度看，国家需要加强和改善宏观调控，综合运用经济、法律和行政手段来调节经济、发展经济。

3.分配制度、社会保障制度：解决民生的问题还要让人民生活得快乐和幸福。这就是要保障人民的民主权利，推进社会的公平和正义。社会公平正义也是社会和谐的基本条件。实现社会的公平正义，从经济学角度看，需要完善分配制度，理顺分配关系；要坚持效率优先，更加注重公平；要完善社会保障制度，健全社会保障体系；要扩大就业，关注农民工等弱势群体的保护问题；要统筹城乡和区域经济发展，促进区域经济协调发展。

二、从哲学角度分析

1.一切从实际出发：关注民生、构建和谐社会是我党根据我国社会发展的客观实际提出的，因为随着改革开放的深入，人民内部各种矛盾日益显现，经济与社会事业的发展不协调等，要解决这些问题，就要坚持一切从实际出发的唯物论观点。

2.整体与部分的辩证关系：关注民生、构建和谐社会，同建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明是有机统一的，这体现了事物的普遍联系性。建设和谐社会是一个系统工程，包括方方面面的问题，需要各方面的努力，这体现了整体和部分的辩证统一关系。

3.两点论和重点论的统一：改善民生、构建和谐社会是一个不断化解社会矛盾的持续过程。我们要科学分析影响社会和谐的矛盾和问题及其产生的原因，更加积极主动地正视矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断促进社会和谐。目前，我国社会总体上是和谐的。但是，也存在不少影响社会和谐的矛盾和问题。这体现了矛盾是普遍存在的，要用一分为二的观点看问题；矛盾的主次方面是辩证统一的，要坚持两点论和重点论的统一。

4.抓主要矛盾：关注民生、保障民生、改善民生，促进社会和谐在很大程度上取决于生产力的发展水平，取决于发展的协调性。切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务。这体现了抓主要矛盾的观点。

5.认识的发展：构建和谐社会任务的提出、展开和深化，是我党对加强党的执政能力建设及全面建设小康社会目标的认识进一步深化的结果，经历了一个发展过程，体现了实践决定认识，认识在实践基础上并随着实践的发展而不断深化、发展和向前推移。

6.群众观点和群众路线：人民群众是历史的创造者，要求我们树立群众观点，坚持群众路线，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是我们一切工作的根本出发点。关注民生，解决广大群众最关心的问题，体现了我党的群众观点和群众路线。

三、从政治学角度分析

1.我国的国家性质和党的性质、宗旨：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家和社会的主人，我党是中国工人阶级的先锋队，也是中华民族的先锋队，其宗旨是全心全意为人民服务。关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，是我国的国家性质的内在要求，也同党的性质、宗旨和目标一脉相承。

2.党的政治领导：构建社会主义和谐社会，关键在党。我们要构建的社会主义和谐社会，是在中国特色社会主义道路上，由中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点。这体现了中国共产党的性质和宗旨，体现了中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，党对国家和社会生活实行政治领导、组织领导和思想领导。中国共产党提出构建和谐社会的目标，体现了党的政治领导。

3.国家职能：关注民生、保障民生、改善民生，构建和谐社会，需要经济社会的协调发展；建设和谐文化；加强环境治理保护，促进人与自然相和谐；加强社会管理，维护社会稳定，这正体现了我们国家的经济职能、文化职能和社会公共服务职能。