建立学生教学信息员制度的实践与思考

高学森

学生教学信息员制度是高校教学质量监控体系的重要组成部分，是学生参与教学管理的具体体现。学生教学信息员制度在中国青年政治学院实施以来，广大学生教学信息员实事求是、认真负责、秉公办事、积极工作、关心学校、参与教学管理的积极性高，起到了以咨询影响决策的作用。

一、学生教学信息员制度的组织形式与职责

学校上世纪90年代初就建立了学生教学信息员制度，2004年底学校加强了学生教学信息员队伍建设，并与学生教学信息员充分沟通，完善了《学生教学信息员制度实施办法》、《学生教学信息员月报制度》、《学生教学信息员考核和表彰办法》等相关制度。学生教学信息员队伍以各班学习委员为基础，全校各班都聘任一名学生教学信息员，并建立了校学生教学信息中心。该中心由教务处教师任主任，校学生会学习部部长任副主任。同时，在各院（系）学生会中建立了学生教学信息站，由各院（系）学生会学习部部长任站长。学校向学生教学信息员正式签发聘书，建立了学校、院、班三级学生教学信息员队伍。整个学生教学信息员上下沟通，形成了一个畅达的网络。

学生教学信息员的职责有：反映学生对学校教育和教学方面的意见和建议；反映学生对任课教师的意见和建议；反映学生对教学管理、教学管理制度的意见和建议；反映学生在到课、听课等教学活动中的情况与问题；带领与帮助同学学习、理解有关学习方面的管理制度与规定，特别是较好地理解与把握学校实行的全面学分制方面的规定，并向所在班级的同学作必要的宣讲；参与有关学生利益方面制度的制订与修改，参加学校组织的相关会议及活动。

二、学生教学信息员所做的主要工作

1.教学信息的上传下达

为了使学生教学信息员提出的意见和建议产生更大作用，学校建立了学生教学信息收集反馈的月报制度，每月编辑一册《学生教学信息月报》，向相关教学部门和管理部门发送。学校领导高度重视月报中学生反映的问题，在与各院（系）进行工作交流时，经常引用《学生教学信息月报》的内容。自2007学年起，在印发《学生教学信息月报》前，先将学生教学信息员提出的意见送到各院（系），督促各院（系）对学生反映的问题进行调查处理和落实，在此基础上由各院（系）将处理落实的结果给予书面回复，然后再编印发行，构成了教学管理信息反馈的良性循环，使学生教学信息员所提的问题有回音、有落实。

学生教学信息员积极参与教学检查工作，就学校的教学工作及学习中遇到的问题提出意见和建议，同时还反映其他同学的意见和建议。学生教学信息员还就导师制、毕业班有关事宜、学生选课、学生兼职等问题与学校进行了交流。

2.构建学生自我教育和管理的平台

为了给学生提供更大的学习空间，学校实行了全面学分制，这对学生的自我管理、自我设计提出了更高的要求。目前，学校不少学生不能主动学习研究有关学习制度，遇到了一些选课考试等方面的困难。为此，学校每学期面向全体学生进行全面学分制的宣讲服务，重点培训学生教学信息员，让他们掌握制度规定，在同学中答疑解惑，指导帮助其他同学，对选课、考试、跨专业学习等具体问题提出建议。学校安排学生教学信息员辅助本专业新生选课已成为惯例，收到了较好的效果。

学校委托学生教学信息员在校园网“中青论坛”的“聚焦校园”板块开辟了“师生在线”论坛。论坛以“言传身教的方式、互敬互爱的态度、追求师生的共同成长”为主旨，以教师在线与学生进行沟通为特色，为学生提供了一个能够与教师和学校更方便沟通的平台。通过这个平台，学生不仅可以提出自己在学习中遇到的各种问题，而且还可以就有关学习问题展开讨论，互相启发。

在学校的指导和支持下，学生教学信息员开展了“读书立品，诚信先行；诚信为本，考以求真”的“诚信校园行”大型签名活动，同时现场赠发印有名人语录的精美“诚信”书签。学生教学信息员大张旗鼓地宣传诚信，有利地推动了校园诚信风气的树立。

3.实践教学管理的民主化

校务公开与民主管理，是维护学生根本利益的具体体现，是完善学生自我管理、发展学校民主管理与加强民主监督机制的重要内容。学校对于涉及学生切身利益的事，都广泛征求学生意见，以维护广大学生的切身利益。

2005年，学校贯彻教育部《高等学校学生管理规定》，对相关学生管理规定进行了较大规模的修订工作。在修订工作中，学校召集学生教学信息员及学生代表讨论新的《学生手册》，让大家在提前阅读《学生手册》修订稿的基础上，畅所欲言，进行热烈的讨论，提出了很多建设性意见。在新《学生手册》开始实施时，学生教学信息员积极参与宣讲、解释工作，与广大学生共同创造了规范和谐的学习环境。

2005年起，学校开始实行学生教学信息员巡视期末考试的制度。每逢期末考试，学校都组织学生教学信息员，在教师带领下巡视考场，发现问题并及时寻求解决途径，这对监考教师和考场的学生也是一种有效监督。

三、存在的问题与思考

学生教学信息员既服务了教育教学，又服务了学生。在带领与帮助同学学习、理解有关学习方面的管理制度与规定，特别是学习贯彻全面学分制规定、了解同学中存在的问题、向同学进行必要的讲解等方面，能够深入、细致、直接地面对同学，更具有亲和力。但是，如何更好地发挥学生教学信息员的作用，把学生参与学校管理、民主办学引向深入，还存在一定的困难与问题。

1.学生教学信息员的聘任制度有待完善

学校对每一期学生教学信息员都进行培训，使他们了解、认识和胜任工作。但各班学习委员每年更替，学生教学信息员也随之更替，学校要每年举办一轮培训。这样做的好处是学生参与的人数多、覆盖面广，缺点是学校的培训成本大，学生刚熟悉工作就离开了。如果有合适的方式与有效的鼓励措施，一名学生担任2年～4年学生教学信息员，不但学校节省了培训成本，而且学生能积累更多的经验和知识，也有利于工作的连续。

2.学生教学信息员制度有待创新

我们不能把学生参与教学管理仅仅看作是一种教育理念，而应当从创新教学管理制度出发，吸引和调动所有学生积极参与，形成合力，从而真正发挥学生在教学管理中的地位与作用。

有专家提出，高校作为培养高素质创新型人才的基地，其规范化的民主管理、浓厚的校园民主氛围，对学生现代公民素质的养成至关重要。学校可以考虑举办校长、院（系）及教务部门负责人与学生教学信息员的见面会，进行面对面的对话和沟通，甚至可以是针锋相对地谈判。这种做法可以让学生的意见得到充分表达、情绪得到宣泄，让学生感受到学校发展和自己的发展密切相关，感受到自己的言行对学校的影响和作用，真正学会尊重他人，少一些消极放任，多一些理性思考和合理建议，实现课堂育人和管理育人的双重收益。

3.学会民主，民主需要学习

学生教学信息员制度作为学生实践民主参与学校管理的重要方式，向学生提出了学会民主的更高要求。

调动学生学习的自主性、积极性和创造性,让他们积极参与教学管理, 有利于创造和优化教学管理的民主环境。学生参与学校教学管理活动，使他们有机会学习民主和运用民主，这对于发挥他们的潜能，培养自主自立能力是大有益处的。现在的情况是，学生有较强的民主要求和参与意识，但对民主权利行使、民主程序方式和如何运用学校现有制度平台发展民主等缺乏认识。一方面，有些学生对于自己参与管理的能力和效果持怀疑态度，进而影响参与热情。另一方面，有些学生存在不会正确提出问题、急于求成、潦草应付甚至把个人的意愿当作集体的意愿等问题。

学校要放手让学生实践民主，提供更多的实践机会，在实践中保护、引导和培养学生的积极性，使学生在实践中获得锻炼和提高，锻炼与培养民主意识和民主能力，从而培育出具有现代公民意识的学生。

（作者单位：中国青年政治学院教务处）

[责任编辑：张 敏]