为北京奥运提供优质金融服务
2008-07-11人民银行营业管理部
支付环节是金融业的窗口,奥运支付环境的优劣直接体现着奥运金融服务的总体水平。2007年以来,人民银行营业管理部在人民银行、国家外汇管理局和北京市政府的领导下,全面落实《关于加强奥运支付环境建设的指导意见》,积极打造安全、高效的支付环境。
改善用卡环境,确保系统安全
银行卡是奥运期间境内外个人游客最主要的非现金支付工具,保证其顺畅使用是奥运支付环境建设的重要工作。为此,人民银行营业管理部努力提高北京全市银行卡特约商户覆盖率,改善外卡受理环境,落实奥运经济战略目标。
为确保各项支付系统、业务稳定运行,人民银行营业管理部先后制定了《北京市支付系统应急处置预案》、《北京市银行卡支付系统应急处置预案》,并在北京全市范围内开展了银行卡系统和银行卡受理服务应急演练,实战检验各项机制的有效性。2007年以来,各收单机构对特约商户外卡收单业务培训近5万人次,大大提高了收银员辨别伪卡的能力。
人民银行营业管理部还出台了奥运重点区域中小银行卡特约商户资金补助政策、公务卡试点推广方案、金融税控收款机试点应用方案等政策办法,为扩大特约商户规模创造了良好政策氛围。
截至2008年3月底,北京市特约商户普及率已经超过80%。可受理银行卡特约商户超过9.6万户,POS机、ATM机累计布放分别达13.6万余台和8990台。奥运重点区域人民币卡及外卡商户普及率显著提高。
改进账户服务,夯实支付基础
为向境外机构和个人提供便利的账户服务,人民银行营业管理部开通了“奥运账户审批服务绿色通道”,为先期来华的部分国家或地区奥委会、境外媒体开立奥运人民币和外币账户提供便利,并先后推出了放宽外汇账户管理、允许境内外汇划转、允许在一定限额内提取外币现钞、简化奥组委收款账户结售汇程序和凭证、缩短审批时限等多项奥运特许政策。
同时,人民银行营业管理部选派业务骨干对中国银行总行营业部、分行会计结算管理人员、奥运新设机构的业务人员进行了多期业务培训,从制度规定、申请书填写、资料审核、账户系统操作等方面详细讲解了奥运临时存款账户的开立和使用,推动了金融服务环境建设。
做好现金服务,树立国家形象
货币是一国的名片,良好的现金服务关系到我国的对外形象,为此,2007年,人民银行营业管理部加大了各券别人民币原封新券的调入和投放力度:2007年人民币原封新券投放同比增长232.44%,2008年以来同比增长241.4%。成功举办了2007年反假货币宣传月活动,发放《第五套人民币知识宣传手册》100余万册,制作了10万张中英文对照的人民币宣传折页和6000张人民币流通管理法规挂图,为向境外人士宣传人民币知识提供了工具。
完善兑换渠道,构建货币桥梁
奥运会期间满足国外客人外币兑换的合理需求对奥运会的成功举办有着重要意义。为此,人民银行营业管理部要求:各银行于2008年5月底前在开办货币兑换业务的营业网点外部醒目位置设立易识别的货币兑换中英文标识;2008年6月1日起至奥运会、残奥会结束,开辟外币兑换服务专门通道;首都国际机场地区的外币代兑网点2008年4月30前必须全部具备本外币双向兑换服务功能;鼓励银行及代兑机构进一步扩大货币兑换服务网点的覆盖范围;积极争取专业货币兑换公司本外币双向兑换业务尽快在北京试点;各银行制定有针对性的应急预案。
目前,北京市银行机构具备办理外币兑换资格的网点达到1952家,银行授权签约的外币代兑机构达到357家,奥运重点区域银行网点已实现全部提供外币兑换服务的目标。