不断提高人民银行基层行履职水平

周振海

第十一届全国人民代表大会第一次会议于3月5日至18日在北京胜利召开。此次会议是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。我作为十一届全国人大吉林省的代表，参加了会议学习、讨论的整个过程。这次会议使我深受鼓舞，倍感振奋，使我更加深刻理解和感受到坚持科学发展观的重要，感受到做好金融工作的责任和压力。

通过学习，我体会到今年的《政府工作报告》有一个显著的新特点，那就是用了更多的篇幅谈论金融问题。无论是过去五年的工作，还是今年的工作部署，都对金融工作予以重点强调。作为人民银行分支行，我们必须认真落实十一届全国人大一次会议精神，紧紧围绕年初总、分行工作会议部署，贯彻执行国家各项金融宏观调控政策，努力提高金融服务水平，促进地方经济又好又快发展。

一、认真执行从紧的货币政策，切实提高金融宏观调控水平。温总理在政府工作报告中对“搞好宏观调控工作，保持经济平稳较快发展”进行了强调部署，我们要深刻领会，认真做好国家各项宏观调控政策的贯彻落实工作。要按照“有保有压、区别对待”的原则，积极引导金融机构加大对支柱产业以及中小企业、节能环保、就业、助学等经济薄弱环节的信贷支持力度，促进经济增长方式转变。特别是要引导农村金融机构适当控制非农贷款，切实加大对“三农”的信贷资金投入。要加强对执行从紧货币政策效应和辖区金融市场运行情况的监测分析和反馈工作，为总行和地方政府决策提供信息参考。要加强货币政策宣传解释和舆论引导工作，增进地方政府、金融机构和社会公众对调控政策的理解和支持，确保各项调控政策措施得到有效落实。

二、围绕老工业基地振兴，切实做好金融支持工作。温总理在参加吉林代表团审议时，对吉林老工业基地振兴取得的成效给予了充分肯定，并就老工业基地振兴的可持续发展和节能、环保等问题提出了明确要求。作为人民银行分支行，我们必须充分发挥职能作用，做好老工业基地振兴的金融支持工作。一是积极助推区域金融生态建设。健全完善金融生态建设长效机制，加快推进社会信用体系建设，加强金融知识宣传普及，促进区域金融生态环境的不断改善，为资金流入创造条件。二是大力扶持地方中小金融机构发展。继续推动农村信用社深化改革，支持城市商业银行改制，扶持新型农村金融机构发展，为促进区域经济发展提供优质的金融服务。三是加强对支持老工业基地全面振兴的政策研究。结合经济发展实际，深入开展调查研究，形成具有特色的、持续性的调研成果和政策建议，为吉林老工业基地振兴提供智力支持和政策参考。

三、加强金融服务工作，进一步改善和提升各项金融服务水平。金融服务是中央银行一项长期的基础性工作。人民银行分支行处在金融服务工作的第一线，直接面向金融机构、政府和社会，工作任务重、要求高、责任大，必须强化金融服务意识，创新工作思路，不断提高金融服务水平。调查统计、支付结算、货币发行、国库、征信管理等部门是目前基层分支行向社会提供金融服务的主要平台，在做好总行对上述专业工作部署的基础上，要结合地方金融服务需求的形势变化，进一步健全和完善这几大服务平台，拓展金融服务领域，更好地满足社会各界的金融需求。要积极推进金融服务创新，建立金融服务自主创新的激励机制，调动金融机构和企业不断推出低成本、高质量的新产品和新业务，提高金融服务现代化水平。