国内银行高管天价薪酬折射所有者缺位

在近日披露的上市银行2007年年报中，某商业银行董事长以2285万元的年薪，创下了国内银行高管薪酬的新纪录。其他数家商业银行的高管也以动辄数百万元的薪酬，引起了公众的极大关注。

在金融机构中，中国平安董事长马明哲以每天收入18.12万元，年薪高达4616.1万元引起公众一片哗然，同时也引发了激烈的社会争议。

天价薪酬愈演愈烈

从已经公布的上市银行年报看，某商业银行董事长以2285万元的年薪继续蝉联银行高管收入排行榜的冠军，去年他的年薪还只是995万元。

而在金融机构中，中国平安董事长马明哲应该是当之无愧的收入冠军。2007年他的税前收入达到6616万元，这意味着即使包含全年所有的节假日在内，他的日薪也超过了18.12万元。在2006年，马明哲的年薪是1338万元。

从995万元到2285万元，从1338万元到6616万元，金融机构高管天价薪酬现象愈演愈烈。

有银监会人士认为，按照有关规定，银行高管的报酬由公司股东大会和董事会决定，只要股东大会和董事会批准了高管的报酬，目前并没有外部的监管程序来干预，银监会也没有权力干预银行高管的薪酬。

据有关人士反映，目前银行高管的薪酬并没有与银行的经营业绩相对应，业绩好的银行高管未必拿的是最高的薪酬，而业绩并不怎么好的银行高管反而被授予高薪，这种现象很不正常。如某股份制商业银行经营业绩排名靠后，其2007年税后净利润仅为26亿元，在上市股份制银行中几乎是最少的，甚至低于与其资产规模相当的北京银行(2007年税后净利润33亿元)，并且其拨备覆盖率仅为48%，但其高管却拿到了600万元的高薪。

另外值得关注的是，银行高管的天价高薪并非由于银行是垄断行业。中国的银行体系中有工行、农行、中行、建行、交行五大国有商业银行以及12家股份制商业银行，还有100多家城市商业银行和数以千计的农村信用社，银行业显然不能被称为垄断行业。况且即使在相对垄断的石油行业，其高管的年薪也并非如此之高，比如中石油董事长蒋洁敏2007年的薪酬为91.6万元。

无论是各年度的纵向比较还是各行业的横向比较，银行业高管的薪酬显然在进行“大跃进”。但与银行高管薪酬的高速增长形成鲜明对比的是，银行普通员工的收入却增长缓慢，尤其是某些银行基层分支机构的员工，收入甚至比前几年还要低。

所有者缺位是重要原因

“银行高管领高薪不是问题，但问题是这个高薪是谁授予的，有没有制衡机制。”北京赛诺经典咨询公司总经理曹文博士分析说，“在公司治理不完善的情况下，银行高管自己给自己定高薪就显得很不正常了。”

银监会是否应该对这种天价高薪进行监管？银监会有关人士认为，银监会与国资委不同，国资委可以对央企负责人的薪酬进行管理，因为国资委行使的是国有出资人的权力。正因为有这样的管理制度，央企负责人就没有出现天价高薪现象。

“董事会应该是一种约束力量，但现在银行的董事长也享受到了这种天价高薪，银行的董事也大多有份，因此董事会肯定不会约束这种高薪议案。”曹文认为，“由于银行真正的所有者缺位，股东大会也难以对高管的天价薪酬进行约束，这导致银行高管的薪酬越来越离谱。”

曹文认为，高薪要与高管承担的责任相对应，这种责任体现在三个方面，一是法律责任，高管如果没有尽到义务要承担相应的法律责任；二是荣誉和职业责任，高薪人士一旦没有作出与自己的高薪相匹配的业绩，职业生涯就会受到影响；三是经济责任，高管如没有完成考核目标，要承担相应的经济责任。在美国次贷危机中，很多拿高薪的高管被迫辞职，这说明在美国银行家的高薪是与责任对称的，而在中国这种与责任对称的高薪体系目前尚没有形成。（摘自2008年4月8日新华网）