Ｂｉｗｅｅｋｌｙ双周

如何谈公平?(2008年第7期《2008，公平中国》)、

在西方经济学界，关于公平和效率的关系有三种观点：新自由主义右翼经济学家主张效率优先；萨米尔森、著有《公平与效率》一书的美国经济学家奥肯等人则主张兼顾；而新老凯恩斯主义者则不赞成效率优先，主张在保持效率基础上，同时重视公平。

如美国中间派经济学家19奥肯，他有一句名言：“在平等中注入一些合理性，在效率中注入一些人道。”奥肯用来衡量经济上是不是公平，分配上是不是公平的方法是收入分配上常用的五等份法和基尼系数。

具体到中国，以“家庭收入的五等份法”和“基尼系数”这两个指标衡量，中国的居民收入分配差距已超过美国。这两个数据能说明一定的问题，但是，这两个数据也是有缺陷的，因为没有考虑到财富占有上的差距问题。

一般说来，同一经济体中，财产分布的基尼系数往往高于收入分布的基尼系数，特别是在金融财产、房产等的分布方面存在着比收入差距大得多的差距。在城市，房租收入、证券投资收人等财产性收入已成为许多家庭的主要收入来源。另一方面，中国的房价和收入比例不正常，已超过了许多西方国家。南此，居住公平的需求就强烈地出现了。

西方的公平问题更多的是指收入分配，比较纯粹。中国情境下的公平，包含诸多方面的内容。除了财富占有，社会政策(如生育公平)、政治权利等现在都是公平领域的焦点问题。

但中国当今公平问题产生的最深层次的表现在于“非帕累托改变”，一种体制改革，没有人受损，就没有人受益，或现在不受损，将来就不受益。根源在于，由于政治体制改革的滞后和相关职能主管部门自我改革的有限性，造成体制改革中政治权力与经济权力的不平等分配，并在改革方案的形成和实施过程中形成大小不同的决策权与“话语权”。“非帕累托改变”直接表现为体制性收益分配上的不平等。

这样，人们的眼光往往会对准政府——那个习惯于自己先拿足的角色。

(翔宇)

美国“种族和谐"的乌托邦(2008年第7期《种族乌云飘临美国大选》)

美国的白人意识并不是在接触黑人后才产生的，而是源于英国文化中白色的特殊含义。在基督徒看来，白色是纯洁、真诚、智慧和勇气的象征，总是与天使联系在一起，而黑色，则往往意味着堕落与邪恶。黑人以“劣势”的角色出现，无疑进一步强化了白人的这种意识。此外，美国黑奴制虽然早已废除，但其奴役思想和机制并没有被完全扫进历史的垃圾桶。尽管种族主义的言行被禁止，在竞选中，种族问题更是“政治不正确”的话胚，然而，种族歧视没有消失，只是变得更隐蔽。

当代美国社会，存在这么一种怪现象，一方面，大公司、大企业对少数族裔越来越客气，越来越有耐心，而公众人物对种族问题更是噤若寒蝉，可另一方面，白人至上主义却十分顽固，大家都在有意无意中犯各种种族歧视的毛病，而传统政治保守势力的介入，使得种族歧视问题开始在新的领域呈现新的现象。哈佛大学法学院黑人教授查尔斯·奥格莱特里说：“从一些象征性的现象来看，每天，你都可以看到(我们国家在种族问题上的)进步，但当你看看《财富》杂志上的500家大公司，当你看看财富的积累情况和权力分配情况，你会发现非洲裔美国人顶多算得上二流的水平。”

奥巴马能够被民主党提名为总统候选人之一，甚至还有可能人主白宫，应该说，这也是美国在种族问题上的一种进步，但是，正如奥巴马的黑人牧师莱特一系列充满了仇恨的种族主义言论所展现出来的，白人和黑人之间离“种族和谐”仍然有很长一段距离。

所谓“种族和谐”，从目前来看，只是政治人物为赢得选举而刻意打造出来的一个“乌托邦”罢了。连美国自己也不得不承认，在改善黑人及其他少数族裔不平等的地位和状况等问题上，不论是共和党还是民主党，均没有这方面的议事日程。(彭兴庭)

怎样提高老百姓的工资?(2008年第7期《工资怎样跟上CPl》)

要求提高工资的呼声已经许多年了。那时，要求提高工资，主要是针对我国劳动力价格长期偏低，一般职工工资提高缓慢，广大百姓并没有享受经济改革和发展带来的好处而提出来的。而当下提出“提高工资”并不单纯是上述原因，还有现时特征明显的状况，那就是物价上涨过快，实际工资下降快于名义工资的上升。笔者最近与一些百姓进行了座谈。令我吃惊的是，就连70多岁的老人都异口同声地说，现在“钱不值钱”了(纸币贬值)。

物价上涨、通货膨胀最大的受害者是普通职工、工薪阶层和低收入者。这些群体由于收入过低且不稳定，抵御各种风险包括财务危机、货币贬值、通货膨胀等的能力非常弱。面对储蓄负利率越来越大，房价的高企，普通百姓根本没有保值的措施和出路。而高收入者特别是富人群体，由于收入较高且稳定，财富积累多，抵御各种风险能力强，通货膨胀对其基本上不构成威胁。

当下，必须通过各种途径提高普通百姓的工资待遇。一是探索通货膨胀率与普通职工工资挂钩联动的机制；二是加大对低收入者物价上涨阶段的补贴力度；三是各个城市根据当地物价涨幅情况，迅速提高最低工资标准；四是大幅度提高离退休人员的工资和补贴；五是如果不提高存款利率，应该研究推出保值储蓄政策，改变负利率情况。(余丰慧)