给优秀人才平台 让干事者有舞台

马　林

当前,人才资源由计划配置向主要通过市场配置转变，人事工作由传统人事管理向整体性人才资源开发转变，在人才的选拔上，公开、公正、公平、平等、竞争、择优的考试选拔机制逐步建立完善。进一步打造人事考试“阳光工程”。切实做到让优秀人才干事有舞台，发展有空间,这是全面提升人事考试管理水平的重要途径。

人事考试事业发展理念的创新程度，决定着人事考试管理的力度和考试事业发展的速度。当前，人事考试市场化运作的前景日渐明晰，国际有关考试中介机构依仗其在人才、管理、理念等方面的优势，迅速进入并占据了一些市场。而国内教育、卫生、劳动等部门及中介机构，也争相竞争考试领域。这些竞争对人事考试的传统理念和原有事业产生了巨大冲击和挑战。人事考试事业要发展、要壮大，就必须寻求考试的内在规律，创新理念、创新制度、创新管理，使各类人才创业有机会。

目前人事考试的现状

我国现行的考试管理体制和模式是在计划经济条件下建立的，已然不能适应市场经济发展的需求和运行规律。

第一，缺乏竞争机制，考试自身发展缓慢，考试管理水平、考试技术、服务质量不能令人满意。由于没有竞争对手，加上行政管理方式的影响，各考试机构大多数都把考试作为一种日常行政工作来抓，对完善考试质量、提高服务水平都只停留在一般水平上，没有动力机制，缺乏主动性和创造性。

第二，考试舞弊现象存在，考试形象不佳。考试在人们心目中的公正形象有所降低。

第三，功利性目的使考试形象大为扭曲，考试的权威性下降。目前许多管理者都把考试作为创收的重要渠道。一种现象是，不管考试条件是否成熟，只要对象多，就设一科考试，设考者关心的是考生的数量和经济的回报，而对考试的作用与效果则考虑很少。另一种现象是，考试机构一面出台考试政策与方案，另一面则大办特办考前“辅导班”，过分功利取向，使考试的质量出现滑坡，由此而使考试的权威性大大降低。

因此，要尽快进行考试立法，并建立相应的管理监督部门和合理的机制，是考试市场化、规范化的必要前提。人事考试工作是人事工作的重要组成部分，是甄别、评价人才的重要手段。要做好纷繁复杂的人事考试工作，必须抓住事关考试工作全局和成败的一些关键问题和环节。人事考试有其自身的特点和内在规律性，要确保人事考试工作顺利完成，就需要全面提升人事考试管理水平。

人事考试要注意的几个方面

人事考试管理水平的提升，做好“严”字文章非常重要。“严”不是一句空话，它具有实实在在的内容，体现在考试工作的全过程，渗透于考试工作的各个环节，需要付出极大的努力才能实现。笔者认为应该把握好以下几点：

严把报名关。就是在各类考试报名中严格执行政策不走样，审查资格不马虎，坚决剔除不符合报考条件者，决不报人情名、关系名；严把考试关。组织每项考试都要对每个考生认真核查身份证、准考证，对证件不齐、不全、不准确的应考人员坚决挡在考场外。对规定不准带入考场的物品一律放到指定位置；严把监考关。做到监考严细认真，公正公平，坚决制止纠正各类违规行为，切实维护考场秩序。同时，每次考试都对监考、巡视人员进行专门培训，明确任务，强调纪律，落实责任，讲解有关规章制度和各环节的具体要求，签定工作责任书，对考试中出现的违纪作弊问题，严厉查处，严肃处理。

规范考务管理是提高人事考试质量的重要途径

人事考试考务管理是一个系统工程，任何一个环节出了问题，都可能影响考试工作的大局，造成不良影响。这就要求考务工作者对每一次考试都要精心组织，周密安排，认真细致地做好各个环节的工作。加强对考场的监控和管理，在命题、印刷、传递、保管和使用过程中，确保不丢失，不泄密；与此同时，要建立考试信息反馈制度。强化复核制度，以提高考试的质量。

同时，要运用现代科技手段，为工作落实搭建平台。随着形势的发展，考试领域也出现了许多新的情况和问题。为不断提升对新情况、新问题的应对能力，采用扫描或摄像技术采集考生的图像并打印在准考证上，杜绝替考现象的发生。此外，通过与公安、无线电、移动通讯等部门联合，共同抵御利用通信设施进行的作弊行为，确保人事考试的客观公正。（山东省人事考试中心）