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焦点：十七届二中全会讨论国务院机构改造

中国共产党第十七届中央委员会第二次全体会议2月25日在北京召开。这次为期三天的全会将讨论通过《关于深化行政管理体制改革的意见》《国务院机构改革方案(草案)》稿，即外界—直关注的“大部制”改革方案。

在此之前，2月22日召开的中共中央政治局会议已讨论过这两份文件。

国家行政学院公共教研部教授汪玉凯在媒体上表示，尽管十七届二中全会将对上述方案进行较大范围的讨论，并存在小幅调整的可能，但基本框架已确定。

所谓“大部制”就是在新一届政府中，将那些职能相近、业务范围趋同的事项相对集中，由一个部门统一管理，尽量避免目前普遍存在的政府职能交叉、政出多门、多头管理的现象，以提高行政效率，降低行政成本，转变行政职能，规范行政权力。

为严禁部门利益、地方利益和个人利益影响改革决策，此轮国务院机构改革方案的制定过程遵循了规格高、保密严的原则。据悉，这次改革可能会精简国务院下属的28个部委。

建设服务型政府被认为是此次行政管理体制改革的重点。

中共中央总书记胡锦涛在中央政治局集体学习时强调，建设服务型政府，是加快行政管理体制改革、加强政府自身建设的重要任务。首先要创新行政管理体制，要把政府主要职能转变到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来，把公共服务和社会管理放在更加重要的位置。

清华大学管理学院副院长王名在接受媒体采访时表示，大部制改革是中国整体改革中一个不可缺少的部分，出发点是解决部门利益问题，解决部门所有制问题，通过大部制的改革对行政权力和公共资源重新配置。部门利益和部门所有制是造成改革很难进一步推进的一个重要障碍。

除了讨论国务院机构改革之外，十七届二中全会还将讨论中国国家机构领导人选和政协机构领导人选问题。

政事：赖斯访华

美国国务卿赖斯2月26日抵达北京，进行为期两天的访问。这是赖斯东亚之行的一部分，她2月25日参加了韩国新任总统李明博的就职仪式，结束中国之行后还将访问日本。

赖斯与中国外长杨洁篪，中国国家主席胡锦涛及国务院总理温家宝举行了会晤。

在与杨洁篪举行会谈时，赖斯重申反对台湾举行“入联公投”。杨洁篪表示愿意恢复与美国的人权对话，热烈欢迎布什总统出席北京奥运会。布什2月14日曾公开表态不赞成把奥运政治化。

赖斯和杨洁篪还就朝核、伊核、苏丹达尔富尔等问题交换了意见。

胡锦涛在与赖斯的会晤中表达了对美方向中国遭遇冰雪灾害的地区提供援助的感谢；温家宝则表示，希望美方进一步开放市场，取消高科技产品对华出口限制。

宏观：央行：CPI上半年仍在高位

中国人民银行2月23日发布2007年第四季度《中国货币政策执行报告》。

《报告》认为，CPI涨幅在今年上半年仍会维持在较高水平。国民经济今年仍可望保持较快增长，但随着国内外经济运行不确定性增大，经济增长可能高位趋稳并适度放缓。

《报告》还披露了2008年的货币政策取向：2008年央行将实行从紧的货币政策，抑制总需求过度膨胀，同时根据国内外经济形势的最新变化，科学把握调控的节奏和力度，适时适度微调。

城市：上海拟改造外滩

号称“亚洲第一弯”的延安路高架外滩下匝道，从2月23日起正式进入拆除施工阶段。这是外滩综合交通改造工程的一部分。“亚洲第一弯”曾经是饱览浦江全景的绝佳角度。

外滩综合改造指挥部在对媒体谈到拆除这段路的原因时表示，从下匝道下来的汽车与地面交通汇合后，庞大的车流时常造成拥堵。另外，大容量的车流也割裂了原本连成一体的外滩风貌。

这段路拆除后，外滩地面会有更多区域留给公众观景与休闲，大量车辆将被引入地下。不过具体规划还在招标之中，预计整个工程将于20lo年在上海世博会前完成。

拆除“亚洲第一弯”之后，改造工程还包括对中国第一座全鋼结构的桥梁——外白渡桥的整体搬迁大修，一年后它将回归原地，继续扮演连接苏州河两岸的重要角色。

外滩是上海市的标志性区域，也是上海历史最悠久的金融贸易区，曾有“东方华尔街”的雅号。但新中国成立后，外资银行曾一度逐渐迁走，到1956年，外滩只剩两家银行。上海一些文史专家建议，外滩的金融功能已经改变，不如将外滩重新定位为国际品牌消费核心地段。

证券：中国股市深陷“再融资门”

中国证监会新闻发言人2月25日首次对一些上市公司的再融资计划表态：再融资绝不应是恶意“圈钱”的行为，应慎重考虑投资者的承受能力。

中国平安1月末公布了市值逾千亿元的再融资计划。随后，一个月内23家上市公司“跟风”推出增发计划。据统计，今年以来已有44家公司提出再融资预案，将给市场带来近2600亿的融资压力。这引起了市场各方的关注。

中国证监会明确表示，证监会在正式受理发行人融资申请后，将视市场情况以及融资方案的可行性、合规性，依照法律法规要求对发行人的融资申请进行严格审核。

针对证监会的表态，专家普遍认为，这表明了证监会对当前股市热点问题的立场，让投资者能够正确看待股市，有利于投资者恢复信心，也有利于股市的健康发展。

中国股市近日深陷“再融资门”。投资者担心，在当前市场非常脆弱的情况下，如此密集和大规模的再融资会对市场造成伤害。这种恐慌使本已处于熊市挣扎状态的市场进一步恶化。2月25日，继中国平安、浦发银行、大秦铁路之后，中国联通跌停。沪深两市从开盘便一路震荡走低，上证综指跌破4200点。

数字

1516.5亿元经济损失中国民政部副部长李立国表示，中国在今年1～2月发生的低温雨雪冰冻灾害中，因灾直接经济损失达1516.5亿元人民币，造成129人死亡。14人失踪，紧急转移安置166万人。

30万肝癌患者中国每年新增大约30万名肝癌患者，占全世界每年新增60万肝癌患者的一半以上。肝癌一般发病后生存时间仅为6个月，人称“癌中之王”。导致肝癌的具体病因目前并不明确，但是肝硬化和慢性活动性肝炎成为公认的主要诱发因素。此外，越来越恶化的环境污染和现代人的不良生活习惯，都增加了中国人患肝癌的几率。

14901搬迁人北京市建设委员会发布的统计数字显示，为了建造奥运场馆，共有14901人被搬迕，他们来自6037户人家。

纪念：中国首例试管婴儿诞生20周年

11名试管中孕育的生命——最大的20岁，最小的不到1岁，2月25日齐聚北京，庆祝中国大陆首例试管婴儿诞生

20周年。

1988年3月10日，3900克的女婴郑萌珠在北医三院诞生，这个在试管中孕育出的生命，如今已成为快20岁的大学生。

郑萌珠在北京看望了培育她生命的张丽珠教授。现年87岁的张丽珠被誉为“神州试管婴儿之母”。1984年卫生部立项资助试管婴儿技术在中国治疗“输卵管不通”妇女不孕症的临床探索，张丽珠是项目负责人。在协和医院何萃华教授，以及湖南医科大学遗传中心的配合下，张丽珠经过4年的探索终获成功。

在郑萌珠长大成人的20年间，中国辅助生育医学技术取得了跨越式发展。除了针对女性不孕的取卵体外受精技术，目前对于男性严重少精的不育症，卵细胞内单精子注射技术也很成熟。

据卫生部统计，从1988年到2004年，大陆约有10000多例试管婴儿出生。目前，中国育龄夫妇不孕不育症发生率为5％至8％。

逝者：浩然辞世：一个时代的远去

作家浩然2月20日因病在北京逝世，享年76岁。此前媒体报道称，脑血栓、老年痴呆症等综合病症已把他变成了个植物人。

浩然本名梁金广，生长于农村，读过3年小学，当过8年村、区、县基层干部。他于20世纪50年代开始发表作品，代表作品为《艳阳天》《金光大道》等。

在文革期间，以歌颂农村集体化运动为题材的《艳阳天》《金光大道》是家喻户晓的文学作品，与八个样板戏一起成为当时中国文化生活的主要内容。浩然的辞世标志着一个时代的远去。

浩然一直不接受文革是“浩劫”的结论。他在评价自己在文革中的表现时说，“不是蟊贼，不是爬虫，而是一个普通的文艺战士，一个有所贡献、受了伤的文艺战士”。

浩然逝世后，梁晓声评价说，尽管当年被时代高高抛起，但他仍然保持着作为作家的良知。在那个时期，完全由不得他，他也是被时代所裹挟。

历史：台湾“二二八事件”

1947年2月28日发生在台湾的“二二八事件”是近代史上沉重的一页。

事件的直接导火索是缉私人员和警察执行公务失当。1947年2月27日，“台北专卖局”查走私烟时打伤一名女烟犯，并打死一名围观群众，导致次日台北市民罢工罢市，请愿示威。请愿群众遭到宪兵枪击，当场死3人，伤3人。事件最终演变成全岛范围内的流血冲突，历时9个月才结束，此后是长达38年的军事戒严时期。

根据台湾当局对“二二八事件”受难者家属的赔偿及相关档案估计，此事件造成的伤亡约4000人。

“二二八事件”于二战结束，台湾光复之后不到一年半的时间内发生，其背景极为错综复杂，非单一原因能解释。首先，在长达50年的日本殖民统治后，台湾人对大陆认知贫乏，对国民党政权报有过高的期望，因而对政治上的贪污腐化、任人唯亲非常失望。其次，光复之初经济萧条，物价飞涨，失业严重，让民众心灰意冷，逐渐形成了一股不满当局的暗潮，社会矛盾一触即发。

面孔：“劳尔接班后，古巴之船不会改变路线”

古巴全国人民政权代表大会2月25日选举劳尔·卡斯特罗为国务委员会主席，正式接替刚刚因健康原因而卸任的其兄长菲德尔·卡斯特罗。

劳尔当选后表示，古巴政府的优先目标是满足人民的基本需求。

分析人士认为，劳尔很可能会效仿中国，大力推行经济改革，带领古巴走上一条新的，但仍然是社会主义的道路。

劳尔长期担任古巴第二号人物。他于去年7月其兄因肠胃出血接受手术后代理国家事务，期间多次暗示准备推动大规模经济改革，如重新放开上世纪90年代实行的农业搞活措施，以期提高粮食生产和供应能力，降低对进口粮食的依赖，节省国家外汇。他还表示应该解除“过多的禁令”，外界猜测可能是指简化移民手续，甚至开放不动产和汽车交易市场等。

不过，舆论也认为，这种改变只能停留在经济层面，而不会转向政治制度的改革。因而俄罗斯《消息报》评论称：“劳尔接班后，古巴之船不会改变路线。”

双边：纽约爱乐乐团首次访朝

应朝鲜艺术交流协会的邀请，纽约爱乐乐团2月25日抵达平壤。《洛杉矶时报》报道说，自美国陆军在朝鲜战争中短暂夺取平壤之后，从来没有如此众多的美国人踏上这个国家的首都。

此次赴朝的团队中，除了爱乐乐团130名成员，还有数以百计的包括记者、外交官、朝鲜问题专家在内的随行者。

演出地点是建于1989年、坐落在大同江畔的东平壤大剧场。

这是美国和朝鲜两国关系史上，规格最高的一次文化交流活动。媒体评论称，这次“音乐外交”可能会媲美当年中美之间的“乒乓外交”，对缓和朝美关系产生积极作用。

此前，美国一直试图说服朝鲜放弃发展核武器的计划，但收效却并不明显。纽约爱乐乐团的负责人马特尔表示，这次演出将有助于朝鲜用更积极的态度重新认识美国。

据悉，朝鲜方面去年8月向纽约爱乐乐团发出邀请。爱乐乐团对此提出了三个条件：第一，朝鲜国家媒体必须对演出进行全程直播；第二，朝鲜政府必须允许外国记者随同乐团一同出访；第三，在音乐会上奏美国国歌。

据英国《金融时报》报道，朝鲜已邀请英国吉他演奏家埃里克·克莱普顿在平壤演出。

文化：法国菜申列世界遗产

法国总统萨科齐2月23日在一年一度的巴黎农业展开幕式上宣布，法国将向联合国教科文组织提出申请，希望法国的烹饪技术能名列世界遗产名录。

“法国美食是我们一项根本的文化遗产，所以我希望从2009年开始，法国能成为第一个传统烹饪技术被联合国教科文组织认定为世界遗产的国家”。萨科齐说。

一个由名厨和学者组成的团体，在推动法国向联合国教科文组织提出申请中起了舉足轻重的游说作用。

这个团体由欧洲食品历史与文化研究所协助成立，成员包括厨艺泰斗鲍古斯、杜卡斯以及一些学者、作家和文化界重量级人物。他们在教科文组织设立“非物质”文化遗产名录后，于2006年年底提出“菜肴是文化”，促请法国文化部把该国饮食文化申请为非物质文化遗产。

不过，联合国教科文组织否决了墨西哥2005年对其传统厨艺提出的申遗请求。

画中有话

“所谓看病难看病贵，我走遍全世界，看病最不难是中国，看病最不贵是中国。”

广州市卫生局副局长曾其毅认为，中国人觉得看病贵，是国人对生命、医疗技术不够尊重的价值观在作祟。

“我一个晚上就一口气送了280个红包，每个500元。”

湖南省衡阳市祁东县一位私营企业老板为了当上人大代表，不惜花钱贿选。

“整整8年了，我像奴隶一样从早到晚地劳作，我付出了自己的全部精力。我满意自己的工作!”

俄罗斯总统普京在最后一次记者招待会上，这样评价自己的8年总统生涯。

“停产一下好吗?求求你们。”

休完产假正式回到工作岗位上的小S收到中天总经理送上的特制礼盒，外面斗大的中天联署书如此写道，里面则装有避孕法宝。

“假如(受刺杀次数多少)是奥运会项目的话，我肯定夺得金牌。”

古巴领导人菲德尔·卡斯特罗正式宣布辞职，在他执政的49年间，他一共遭遇了634次暗杀。

“我想要个控制核武器的男人。”

法国总统萨科齐之妻布吕尼2007年5月与朋友一起看电视时看到萨科齐，脱口而出。

“柜员机，你知罪吗?”

许霆案辩护律师杨振平认为，出错的柜员机也应被列入被告，他当庭喝问。

“美国选民今天来到选择老人，黑人或女人的三岔路口。与其选一个有经验但争议性大的女人，不如选一个单纯而有理想的黑人；但选一个没有经验的黑人治国又不放心，不如选一个爱国而身经百战的老人。毕竟美国历史上还未曾有过女性总统，也未曾有过黑人总统。却已有过一个成功而令人怀念的老人里根总统。”

台湾媒体评论美国大选是“老人、黑人与女人的战争。”

“孙悟空再怎么翻筋斗，还是逃不出如来佛的掌心。”

针对台湾“教育部”要把中国人改称“华人”、中文改称“汉文”的政策，“中山大学”中文系教授余光中如是说。

“我们欢迎我们的朋友支持我们、鼓励我们，但请不要用枪指着我们的头说什么‘必须……否则，因为这不会奏效的。”

美国国务卿赖斯敦促肯尼亚两派分享权力，肯尼亚外交部长摩西·韦坦古拉如是说。