挂职年轻干部的角色定位

范德珩　李启旺　张长江

挂职锻炼是在实践中培养年轻干部的行之有效的途径，有助于年轻干部了解基层实情，贴近群众，增强群众观念和对群众的感情，并在实践中增加阅历、丰富经验、增长才干。能否正确把握角色定位，是挂职年轻干部能否迅速打开工作局面、增强工作实效的关键所在。笔者认为，挂职年轻干部在挂职期间应着重把握以下三个方面的角色定位。

一、变“挂职”为“任职”。由于挂职干部在责任、权力、义务等方面的不确定性，往往容易出现原单位鞭长莫及管不着、现单位无名无分不好管的现象。因此，挂职年轻干部要正确对待挂职干部这一特殊身份，把挂职当任职，在心理上克服三种不良倾向。一是克服临时观念。挂职锻炼一般为一到两年，最短不少于三个月。虽然挂职有期限，但挂职年轻干部要安下心、沉住气，强化扎根观念，把挂职当做人生的一次重要经历和重要财富，真正工作在基层、心思在基层，努力提升自身的领导能力和水平。二是克服自傲心理。挂职干部一般来自上级机关，有一定的职务职级，学历层次比较高，专业知识比较扎实，思路比较开阔，和基层干部相比有一定的优势，但不能因此而自大自傲，感觉自己高人一等，官气十足，颐指气使，指手画脚，更不能认为基层干部都是“泥腿子”、“土把式”而瞧不起人家，应该谦虚谨慎，低调做人，高调做事，把基层干部当知己，与普通群众交朋友，展示自身的良好形象。三是克服畏难情绪。艰难困苦，玉汝于成。年轻干部离开优越的工作生活环境到条件相对比较艰苦的基层工作，直接面对群众，所遇到的困难多，矛盾复杂。面对这种情况，年轻干部不能怕苦畏难，消极应付，而必须坚定信心，勇于迎接挑战，敢挑重担，与当地干部群众同甘共苦，通过在基层艰苦环境中的摸爬滚打来磨炼意志、陶冶情操、增长才干。

二、变“客人”为“主人”。一般情况下，挂职干部的行政关系、工资关系都保留在原单位，在挂职单位不占编制、不拿报酬，因此往往被基层单位奉为上宾，礼遇有加。对此，挂职年轻干部要有正确的认识，要不做“客人”做“主人”，不做“看客”做“干将”，工作做到三个主动。一是主动请缨。年轻干部要增强工作的积极性、主动性和创造性，以主人翁的责任感，尽快熟悉基层情况，熟悉分管工作。在工作中，充分发挥个人的专长和优势，找载体、搭平台、争项目、求发展，在穿针引线、牵线搭桥、招商引资等方面发挥重要作用。二是主动沟通。一方面，主动与挂职单位人员进行思想和情感上的双向交流，坦诚相待，以心换心，善于听取别人的意见，及时改正自身错误，弥补不足；另一方面，主动向原单位领导汇报挂职情况，争取信息、项目、资金等方面的帮扶。三是主动参谋。对挂职单位的重大事项，要敢于把自己的想法及时向主要负责人反映，为其决策提供参考。对需要决策表态的事情，既要有高度负责的精神，又要有科学严谨的态度，力争参到点子上、谋到关键处，切不可固执己见或人云亦云。

三、变“镀金”为“充电”。有人认为，年轻干部在基层挂职是一个“镀金”的过程、补基层经历课的过程。对此，年轻干部要有清醒的认识，端正动机，把挂职锻炼当做一次“加油”、“充电”的好机会，勤奋学习，探求新知。一是善于学习新知识。年轻干部要不断学习新知识，掌握新本领，自觉摒弃陈旧的思维方式、管理方式和领导方式，主动迎接知识经济时代的挑战，适应新形势、新任务的要求。二是善于积累新知识。除了学习政治理论和相关专业知识外，年轻干部还要有计划、有重点地学习经济、管理、法律、历史等方面的知识，优化知识结构，做复合型人才。三是善于追踪新知识。对于代表未来发展和前进方向的新文化、新技术、新成果，年轻干部都要积极关注、及时追踪和认真学习了解，培养自己宽广的视野、敏锐的洞察力、准确的判断力和科学的决策力。同时，要坚持学用结合，大力弘扬理论联系实际的学风，联系改革和发展中遇到的新情况、新问题，联系本单位的工作实际，把理论学习与推进工作创新和解决实际问题有机结合起来，坚持不懈、持之以恒地学习，不断提高自身的理论素养、领导能力和知识水平，使挂职经历真正成为自己的一笔宝贵财富。

（摘自《领导科学》2007年第20期）