首都经济学家新春论坛

　　
　　保育钧
　　(中国民(私)营经济研究会会长)：
　　2006年我们国家取得了伟大的成绩，其中有民营经济很大的贡献。现在媒体上都在喊国有企业作了很大的贡献，但是听不到民营作到贡献的这个声音，我觉得有一些不太公道。
　　一些经济学家，我们的一些领导同志都讳言民营经济的贡献，我觉得是不公道的，应该还民营经济一个公道，民营经济到2006年12月30号为止，全国有494.7万户，注册资本7.6万亿，各界工商户2 570多万户，注册资本金6 000多亿，就两个加起来，接近1.3亿。这里面民营经济创造的GDP超过40%，我觉得民营经济的贡献不要讳言，民营经济作出的贡献不要低估，发展民营经济，最大的受益者是国家，是社会，民营经济促进了国有资产增值，而不是相反，这是其一。
　　第二，对于民营经济现在的实力也不要高估，就是民营经济的实力平均资本预算150万左右，个体工商户注册资本金也就是一两万块钱，不要高估，不要被这个榜那个榜牵着走，现在我们很多的媒体宣扬得不得了，民营经济的贡献不敢讲，特别是在民营经济的实力，夸大了民营经济的程度，许多民营企业都是很难过。
　　第三，就是对于民营经济发展的困难不要少估，民营经济发展的困难很多。两年多前，2005年国务院发了三号文件就是关于鼓励支持非公经济的发展若干意见36条，贯彻一年多来有些进展，地方的经济性还要更高一些。但是阻力主要在垄断行业，打着维护国家利益的旗号，千方百计阻碍民营企业的进入。现在我就搞不清楚，我们的社会，国务院的文件部门的哪一个文件管着哪一个文件搞不清楚，国务院的文件是平等待遇，但是我们的部门把进入的门槛做得很高很高，不让你进入，进入之后也想办法把你挤出去，这是违背市场经济平等竞争的。
　　舆论界不要讳言民营企业的贡献，对民营企业的贡献不要低估，对它的实力不要高估，对它遇到的困难不要小估。这样的话，这样才可以使经济共同发展，要和谐，多种社会经济在一起在叫和谐，一家独霸不叫和谐。
　　
　　
　　刘佐
　　(国家税务总局税收科研所所长)：
　　2006年税制改革方面的进展和2007年税制改革的一点点展望：第一在支持农业发展方面国家采取了重大的措施，那就是说从去年1月1号开始，废除了在中国已经征收了四千年历史之久的农业税，去年杜润生老先生还专门给我写了一句话，农业税废止了，非常谢谢他。当然有的媒体报道的可能不太准确，说皇粮国税送进了历史的博物馆。
　　第二个方面国家的税收在支持科技和教育方面去年采取了重大的措施，那就是科技创新方面一系列的税收优惠，包括职工教育经费的增加，以及鼓励创业还有很多的其他的，比如高新技术产业的优惠等等，支持技术创新。同时对于书报刊这些出版物、电子音像制品等等给予了大量的税收优惠，支持科技和文化事业的发展。
　　第三个方面就是国家在资源和环境保护方面采取了一系列重大的措施，包括调整资源税的税率，在进出口税收方面采取一些鼓励资源性产品的进口，限制一些高耗能紧缺资源的出口这样一个进出口的税收政策。
　　接下来就是在税收调节社会中间收入方面采取了重大的措施，在城镇职工方面，提高了个人所得税的扣除，从800元提高到1 600元，提高了一倍。在农业取消了农民过去交纳的农业税和屠宰税。同时也减轻了个体工商户的个人所得税的扣除额，纳税人减少了两千万人以上。
　　另外对高档的消费品，比如说高档的手表等等增加了消费税；对大众消费品，比如说护肤护发品之类免征消费税，对一次性筷子、油品增加了消费税，对调节消费税起到了一定的作用。在宏观调控的房地产方面，我们从土地增值税、营业税个人所得税方面都加强了税收制度的管理，取得了一定的成效。所以去年国民经济快速增长，GDP增长了13.9%，税收大概是增长了24%左右，超过了3.5万亿，占GDP的比例比过去略有提高，大概达到17%左右。
　　今年税制改革主要是做企业所得税的两法合并，在税前扣除方面更加规范，税率将降低到25%，小企业还有更多的优惠，税收优惠也将从过去的区域性为主转向产业政策为主，这样统一的企业所得税将会对中国经济的发展起到积极的促进作用。
　　
　　
　　冯兰瑞
　　(中国社会科学院研究员)：
　　近几年，我们国家党政官员腐败的情况非常严重，特别值得注意的就是这些腐败的官员当中，一些司法纪检部门本身也发生腐败，很值得注意的就是，检查部门、司法部门、法院法官还有纪律检查委员会也有腐败。我认为，一般的腐败，有国家监察部门和党的纪律检查委员会能监督，那么这些监督人本身的腐败又由谁来监督呢？这个问题我考虑了好多年了，我就有一个看法，我认为如果监督别人的人本身都不好了，那他怎么能监督别人呢？我们现存的制度存在着严重的缺陷，就是缺乏对党政官员的有效监督。那么如何解决呢？我认为还是只有发挥人民代表大会的作用。
　　我们要解决谁来监督监督人的问题，只有发挥人大的作用，而人大要发挥作用，必须要对人大本身进行改革和完善。
　　
　　
　　陈永杰
　　(全国工商联政策研究室主任)：
　　关于原罪我有这么几个看法。原罪按照原罪这个词的来源，它实际上有多种来源，最早的来源是《圣经》中关于亚当夏娃偷吃智慧果，犯了原罪，被上帝罚出，实际上这个原罪是从这儿来的。还有一个来源，就是我们这里面有很多是经济学家，从《资本论》里面，关于资本的原始积累的过程当中，一方面靠剥夺农民的土地，使农民成为无产者。另一方面靠掠夺殖民地自己积累财富。所以马克思在《资本论》中说，资本就是人来到这个世间，从头到脚都充满着肮脏的东西和鲜血，这就是我们得到的资本原始积累当中的原罪。
　　当然咱们中国实际上过去虽然没有原罪这个词，但是也有原罪这个含义，我们儒家里面有性本善还有性本恶，如果性本恶的话就是有原罪。所谓私营企业的原罪，就是他创造第一桶金的时候，在获得第一桶金的过程当中有违规违纪的行为，如果没有的话，他的第一桶金就拿不到，也不能发展到今天这个状况。实际上大致主要有这么几种来源。
　　但是我们仔细分析一下原罪这个词的来源和人们关于原罪不同的理解，实际上原罪我认为，它主要是一个历史的社会的和文化的概念，它不是一个法律概念，也不是一个司法概念，因为任何一个国家的法律、司法都没有关于原罪的这个词，也没有这方面的定义，没有这方面的罪，这是我的第二个观点，就是原罪它只是一个文化的社会的历史的观念，是一个词，但是它不是一个法律的词。
　　但是实际上如果我们把这几种词的含义抽象出来的话，原罪可能是这样一种意思，原罪是什么呢？实际上就是讲一种人或者一个人群，在他的成功的过程当中，特别是在早期的成功过程当中，他违反了当时的规则，这个规则既包括法律，也可能包括政策，也可能包括一些规章，也可能包括一些纪律，还可能包括一些道德，当然是当时的道德。所以说我认为在这种意义上说的话，实际上人心里边的原罪，主要指某些人，某一个社会团体在过去兴起的时候，或者成功的过程当中出现了违规的行为，如果当时没有这种违规的行为，他们就可能难以成功或者难以出息。那么如果从这个意义上讲，我就可以把这个话进一步地进行抽象，就是说基本上可以这样概括，原罪是指什么呢？是指从凡是拥有某一种相对稀缺权利的稀缺资源的这种人或人群，这个稀缺资源既包括行政权利、司法权利、土地矿产、金钱资本、知识才能，还有包括个人的美色，凡是拥有这些相对稀缺资源的个人或者人群在他的事业的成功，这个成功既包括升官晋级、发财致富、地位的获取，在这个过程中利用这种相对稀缺的资源来谋取自身的某种特殊的利益，而且在谋取这个利益的过程当中出现了违反法律法规、违反制度规章、违反党纪政绩、违反社会公德。如果这些人当初没有这种违规的行为，他的事业有可能很难成功，如果从这个方面看原罪的话，我有一个观点，就是说原罪是一个相当普遍的现象，并不只是发自于某一类特殊人群当中，不致发生在所谓的民营企业的原罪当中。
　　
　　从这个意义上来讲，民营企业在第一桶金的获得过程当中有违规违纪的行为。实际上我们的有些官员在他权利谋取的过程当中，职位的晋升的过程当中，也有相当一部分官员有违规违纪的行为，他如果当时不违规违纪后来可能升不了这个官。还有国有企业拥有资源，特别是垄断性资源的国有企业，当中也有一部分企业在成功的发展过程当中，也可能或多或少有某种违规违纪的行为。再有社会上的某些名流，某些新的社会阶层，他可能也存在原罪，比如从事文化、教育、体育、文学、传媒、影视等，他们这些人可能在成名的过程当中，也有违规违纪的行为，如果不违规违纪他就可能成不了名人。也就是说从这种意义上讲，原罪在很多人群当中都存在。当然我刚才说的是讲违规违纪，包括违德，但是这个规、这个矩、这个德是当时的情况，这个到底是不是原罪呢？这个就看怎么说了。因为时间有限，我想这样来讲，如果说原罪，违规违纪就是原罪的话，实际上原罪原功，我认为基本上可以这样说，一切革命都是针对传统社会制度、统治意识和行为道德规范。一切改革都是在现行社会制度的基本框架原则之内对旧政策旧规章，甚至旧的行为道德的冲击和突破。所以说原罪从这种意义上，它也可能在很多方面是原功。
　　那么在这个问题上，关于私营企业的人，我认为私营企业在意识上对某些规矩的冲破，大致可以分为四类，一类是冲破不合理的行为，是改革的行为。第二类是当时看来不正常的，但是后来被社会普遍接受的行为，这种行为也是一种社会进步，这两种行为都可以归结为原功的范围。第三类是违反了当时的法律法规政策和社会道德，但是按照现在的法律并不违法，这种事情如果按照现在的道德来说，那么应该进行选择。第四类是既违反了当时的法律法规，按照现在的法律法规衡量也是违反的，这些行为要予以追究。但是把这四种概括起来的话，我们觉得私营企业所谓的原罪，所谓的历史上对于规矩的破坏，或者违规违纪的行为，在总体上是原功大于原罪。
　　那么在这种情况下，怎么处理这种事情呢？我觉得哪怕是最后一种，按照当时来说是违法违规，按照现在来说也是违法违规的行为，也就是过去的行为，我想要学邓小平当年的办法，这是一种正确的智慧，是在改革开放过程当中，对冲破了旧规旧矩行为的一种智慧的处理办法。那么现在我们国家对民营企业过去存在的这些事情也要继续采取邓小平的那种策略。
　　
　　李长久
　　(新华社世界问题研究中心)
　　
　　世界经济正处在新一轮的长增长期过程中，今年增长速度可能放慢，但前景继续看好。据国际货币基金组织统计和预测，2003年到2005年，世界经济年均增长率达到5%，2006年5.1%，今年4.9%。这次经济增长有一个特点，是绝大多数国家和地区经济同步增长，比如发达国家经济从2006年到2007年增长率是3.1%～2.7%，美国3.4%～2.9%，欧盟2.8%～2.0%，日本2.7%～2.1%。发展中国家是7.3%～7.2%，亚洲是8.7%～8.6%，非洲是5.4%～5.9%，拉美是4.8%～4.2%，俄罗斯是6.5%～6.5%。这次世界经济增长面临着很多有利的环境因素，第一，世界经济总体保持和平和稳定，第二，原料石油价格从去年下半年开始有所回落。第三，产业结构调整使处在不同产业链阶段的国家都受益。第四，国际机构使大国的协调合作加强。当然世界经济也面临着一些不稳定和不确定的因素。恐怖活动此起彼伏，难以控制。环境日趋恶化，流行性疾病继续蔓延，美国有一位学者说，与发生恐怖袭击相比，如果禽流感在美国发生，将导致几百万人丧生，所以这是密切需要各国关注的，这是总的情况。
　　在世界经济增长过程中，当然中国是最快的，国际货币基金组织预测，去年和今年都是10%左右，我们统计去年是10.7%，关于中国经济有一个很重要的问题，对中国经济实力和地位怎么评价，我们国内现在有这么一个情况，就是研究国际政治的学者也是越来越升温。比如有的认为中国的经济已经是发达国家或者准发达国家了，中国的综合国力已经超过日本了；但是科学家比较谨慎，比如中国科学院中国现代化课题组，他们认为按人均和经济结构等经济现代化水平比较，中国比美国还落后上百年，比日本还落后40年。这个问题我在去年的会上提出来过，对于世界经济怎么看是值得我们重视的。有一个情况值得我们重视，日本经济持续20年以后，它碰到了1985年的日元升值，泡沫破裂，但是日本仍然保持着是世界上海外的净资产第一位。特别是日本经济增长以后，国内虽然人口密度大资源少。中国我们增长要付出什么代价，在我们研究成绩的时候，是不是还要研究研究这些问题。我们增长几十年，经济结构能不能调整，增长方式能不能转变，我们给子孙后代留下的是实实在在的财富还是钢筋水泥，绿地面积越来越少，环境越来越污染，我觉得我们做经济，不能光研究成绩，要研究问题，要提出对策。
　　
　　
　　刘尚希
　　(财政部财政科学研究所副所长)：
　　钱多了怎么花？我想在座的各位都会有这种困惑，但是我这里讲钱多了怎么花不是讲个人，而是讲国家，国家的钱袋是鼓起来了，应该怎么花？第一个问题国家的钱袋子是不是真的已经鼓得不能再鼓了，钱多的不能再多了，这是第一个问题。
　　第二个问题，现在国家的钱袋子确实比过去鼓了，增长的速度很快，这些钱应该怎么花，花到哪些地方去？这些看起来是非常明确的。
　　我想从理论的角度，简单地作一点点解释，国家财政是国家重要的公器，这个是干什么？就是保持一种平衡，作为国家的公器是保证整个社会利益，各个方面的平衡，经济的，社会的，人与人之间的，人与自然的，这样平衡了，我们的社会才能和谐，这个社会才能发展，人民才能幸福。那么财政要有多大的规模，我们要收多少税，实际上就取决于这个公器，一头是公共，社会存在的各种问题，称之为公共风险。另一头就是财政的规模，两者之间达到一种平衡了，那么这个钱袋子就是恰当的，政府的收入规模就是比较合适的，如果说没有，如果说我们问题这一方很沉，面对的公共风险很大，我们感觉到这里面需要国家财政做的事情越来越多，可能这一头就会下沉，这一头可能前景不够，可能就要增加。所以看待税收问题要从整个的全面来考虑，这是第一个我简单的理解。
　　第二个钱怎么花？其实我就是想到2003年非典的时候，非典的时候给大家最大的感受是什么呢？我们整个的生活都充满了不确定性，这种不确定性带给我们的是什么呢？是恐惧，那么恐惧实际上以学术的概念概括是什么？是公共风险，是一种公共危机，谁都不知道会不会染上非典，在高度不确定的环境下大家感到非常的害怕。这种经济发展过程当中，这种公共的风险不断地展现出来，我们已经感受到了。在2003年出现非典以后，我们的公共支出就开始向公共卫生方面倾斜，这说明什么？实际上我们的钱怎么花？什么东西在引导我们，这个我感觉就是公共风险以及公共危机，是它在引导我们这些政策的取向，想想我们现在要加强的这些方面，实际上都是隐藏着各种各样的危机和各种各样的风险，不仅钱怎么花是靠公共风险来引导，而且我们的改革也是靠公共风险来引导的，我认为我们改革也只有在公共风险的引导之下才可能达到胜利的彼岸，我们的主观里面所想的那些东西那是靠不住的，是不确定的。因为我们谁也不能预见未来，因为明天是不确定的。
　　
　　
　　吴念鲁
　　(中国国际金融学会副会长)：
　　金融业特别是商业银行在加强经营管理的同时，必须承担应有的社会责任，只有这样才能为构建社会主义和谐社会作出积极的努力和贡献。社会主义经济学家认为，企业经营发展第一目标是自身的生存和发展，为了实现这一目标，他必须由此承担社会责任和由此产生的社会成本，那么实现利润最大化是第二位的。这些企业生产销售产品以及生产销售过程必须不污染环境，保证产品质量，提供相关服务，不做过多的广告，必须把自己融入所在的社区，资助慈善事业。因此这样的品牌、产品必然会为广大消费者熟悉，为客户所认可，这些品牌就意味着信誉、质量、服务、安全效益等等，企业才能尽到社会的责任。那么银行作为一个特殊的企业，同样它的产品和它所提供的服务也要受到市场和客户的检验，为公众和社会所认可。但是在金融不断地深化，商业银行不断地竞争当中，随着我国商业银行股份制改革的深入，国有商业银行像中行、建行、工行先后成功地上市，改革取得了很大的成就，由于上市，因此这些银行受到了市场的压抑和约束以及影响，商业银行高管层在制定战略的时候，更多的是考虑了自身的发展，因此在经营目标上是考虑如何实现利润最大化，实现股东价值的最大化。当然这种关联是无可厚非的，但是可能走向误区，因为大家知道，从商业银行的资本结构来看，从资金总的来源来看，大多数商业银行全部股东的资本占总资本的10%，尤其是我国的国有商业银行，国有股占绝大多数，其余绝大多数资金来源主要是社会的个人和企业，如果过分将带来利润的最大化和股东价值的最大化，将不符合资本结构的收益于风险的平衡，必然会加大隐性潜在的风险。因此商业银行高管层要明确，要认识到自身的社会责任，第一要正确认识到国家宏观经济，要百分之百服从调控的大局，只有建立良好的金融环境和金融秩序才能保证商业银行的安全运营，第二商业银行要认清自己在竞争当中的地位和作用，尤其是促进国民经济健康和稳定的作用。因为商业银行的经营的好坏，直接影响社会的责任。第三商业银行应该把社会责任和实现股东最大化，打造品牌，提高知名度，为客户所认同的目标结合起来。第四商业银行应该承担的社会责任，应该当做一种发展的激励机制，要把商业银行的社会责任融入到其经营发展的战略中去，使得商业银行更健康、稳定地发展。实现商业银行发展中承担社会责任的双赢。
　　
　　最后，怎么来实现这个双赢呢？这是一个系统工程，要形成一个制度，可以根据每个商业银行自身发展的特点，按照国家地区经济发展的环境和社会的需要来安排。可以考虑的有四点，第一杜绝对有公害的项目提供融资。第二积极支持有助于改善环境，提高科技水平，改造医疗条件，公共设施项目的优势。第三，做好税前可列支对慈善、医疗、教育、救灾、扶贫、社会等项目的支援。第四，安排部分税后利润对社会福利事业的支持与捐赠。
　　
　　陆学艺
　　(原中国社科院社会学所所长)：
　　
　　现在是经济社会发展不平衡，不协调，要解决经济跟社会协调发展的问题。经济社会要协调发展，不能一边太短，一边太长，因为经济还是要发展，但是社会发展实在滞后，这个经济跟社会这两面可能相辅相成才行，现在不能相辅。一个是现在经济跟社会结构不协调，一个国家经济结构和社会结构应该是一致的，可能晚一点都是不能落后太长。我举一个例子，我们的社会结构可以看出来，我们在经济结构里面，农业劳动力占46.9%；城乡结构，2004年城市化是41.8%，那么就是说，农村还有58.2%。我在农村也干过，讲三农问题，说到底是一个结构问题，光讲三农怎么重要，问题还依然没有解决，我觉得是一个结构问题。
　　第二，经济发展跟社会发展不协调，经济增长上去了，我们知道今年到了20万亿了，但是我们这几年在教育、在社会、社会保障我们投入了多少？这是我们社会国家的任务，关系到国家的和谐和稳定的问题。现在各个阶层一个大的问题就是看病难、看病贵。现在我们批评卫生部也好，批评医院也好，批评大夫拿红包也好，我觉得这个问题不太公道。我们现在给医疗的投入，在国民收入里面，我们给医疗的投入，卫生部门讲了，我们现在1980年是143亿，整个的医疗费用，政府能达到30%以上。现在我们20年，这个医疗费涨到7 400亿，那么政府只拿多少，只拿16%~17%。我们在北京，我1954年到北京来的时候，北京那时有北京医院、朝阳医院、宣武医院十几个大医院，改革开放以来，三十年了，北京增加一个医院没有？看病焉能不难？政府不拿钱，摊到老百姓头上了。你医疗不投入，国家不拿钱，看病焉能不贵？这几年教育方面的问题好了一点，那么社会保障也是这样。
　　第三方面就是讲社会管理，我们现在造的公路，造的铁路，造了很多很多了，但是我们几年功夫把高速公路修完了，修了全世界第二。但是你在公路公交系统的管理，在这个软件方面的管理投入了多少？好了，所以现在我们高速公路的总利润上去了，我们每年的交通事故和每年死的人也上去了，全世界第一，10万人每年，实际上每年都是世界第一。社会治安大家都知道，我们的经济翻了几番，大概是这样，1978年是55.7万例，2004年是475.7万，你看翻了多少番？另外你去看看我们住宅区的铁栅栏，铁栅栏一楼是防君子的，二楼三楼也有铁栅栏的问题了，到南方十几楼都有，现在都有各种防盗门了，这几年防盗门，电视里黄金时段的广告很多，这种广告很多，表示我们的社会管理、我们的社会治安不足，所以由于时间关系，我总结说，我希望我们经济学家跟社会学家以后能不能两家联合起来，开一个经济社会的会议。我建议以后我们能够两家一块开。
　　我这里还要补充一下，不光是经济社会发展不协调，现在我们经济学家和社会学家也不协调，我强调一下，我们社会学恢复了三十年，现在博士点16个，我查了一下经济学的博士点425个，社会学的博士点数量连经济学的零头都不到。经济社会如何协调？2005年社会学有160个博士生，经济学的2 600多个，这个怎么协调？
　　
　　
　　杨谦
　　(北京商业管理干部学院院长)：
　　在研究农村、研究城市的经济当中，我们发现一个现象，其实在中国，我们有很多的资源是浪费的，我们现在的组织资源，除了私人公司、股份公司、国有公司之外，我们缺一个资源，就是合作社的资源。合作社这样的资源在西方的发达国家是非常普遍的，这种组织资源对于一个社会的和谐发展，对经济社会的平衡，是非常重要的，我们去年专门组织了一个合作社的专家沙龙，我们组织了很多专家来研究这些问题，也希望能够让我们的经济学家、我们的前辈们关注这样一个话题，希望能够在我们研究当中得到各位经济学家、社会学家和各位专家的支持，我们共同来把中国的合作社的事业发展起来，我想如果大家能够一起来努力的话，我觉得建设和谐社会，合作社制度能够起非常重要的作用。
　　
　　杨培芳
　　(信息产业部电信专家委员会秘书长)：
　　
　　高尚全老师提了一个非常重要的概念，我非常赞同，人民社会主义。我谈一谈互联网精神与后现代市场经济。
　　我们在经济改革当中遇到的一些问题和麻烦，不单单在中国，在国外，在交通、电力领域，还有信息领域，这个改革都遇到一些问题和麻烦，我们国家刚才有一个同志讲垄断行业的一些问题，下一步怎么改革，也遇到一些需要深入思考的问题。现在从世界上来讲，就是在自由市场和政府干预之间采取一种面多加水，水多了加面和面的一个战略，这种战略能维持多久呢？我感觉到是没有出路的，所以应该找一个出路，什么样的出路呢？就是考虑到新的生产力的发展，使得我们有可能站在一个新的生产力的起点上，考虑一个新型的社会主义道路的问题。
　　互联网有四种精神。第一种叫开放精神，互联网是一个四通八达的网络，没有边界，谁进来都可以，不是说非要取得什么教授级才能进来，只要有嘴巴都可以打电话。第二是互动精神，第三是平等精神，第四是自主的精神。
　　我们三十年前的社会主义实际上是被组织的社会主义，完全一级级去灌输指令，我记得吴明瑜老师曾经讲过去我们是控制经济，现在情况不一样了，由于互联网的出现，使得互联网本身就是由被组织走向自主的一个概念。也就是说过去我们曾经把计算机当成是一个大脑，把各个系统当成是神经，当成是四肢，实际上是一种人体仿生学的概念，但是将来到了高级信息社会，实际上每一个主体就是一个神经元，人的脑细胞有一千亿的神经元，每一个神经元都是平等地工作，没有中心，没有基点，这么一种工作这是一个哲学概念。
　　我想最后说一句，就是网络生产力将比任何理论都能够促进人类实现公平和谐的信息社会。
　　
　　谭培安
　　(中共广东德庆县委书记)：
　　
　　我们的发展，着重解决了政府在新农村建设中能否作为，应否作为，作什么为，如何作为的问题，我们创新政府的服务方式，全力帮助农村解决发展生活过程中迫切需要解决，但是农村自身又难以解决的一系列问题。使千家万户分散的农民有效实现了与市场对接，与物质对接，大大提高了农业的生活组织化程度，按照市场经济的要求，大力发展高效农业，取得了农民收入大幅提高，持续发展，后劲十足的成效。
　　第一个方面就是市场是制约农业生活普遍的问题，现在农民都说，种出来的农作物自己吃太多，拿去卖太少，怎么样去和市场对接，我们政府是做了三方面的工作，一个是创品牌，二是做推介，三是建网络，三管齐下，帮助农民对接市场。
　　第二方面就是关于技术问题，我们主要是采取一个信息化的手段来帮助农民和技术来对接，通过和省市科研部门建立长期的合作关系，同时采取信息化的手段，包括互联网，包括手机短信，包括电视视频点播，还有电台广播，每天我们都免费向农民提供时时实用的简便技术，让农民按照我们提供的技术要求来进行统一的生产种植。
　　
　　著名经济学家高尚全、何伟、中国民（私）营经济研究会会长保育钧与本刊总编合影
　　第三方面，农资市场的问题，避免假冒伪劣的农资，坑农骗农害农的事情出现。
　　第四方面就是资金，采取一系列的政策和服务来帮助农民获得贷款，也取得了良好的效果。
　　时间已经过去了三个小时。共有二十六七位专家学者登台发言。尽管与会者研究领域各有侧重，兴趣迥异，有的喜欢高屋建瓴，一览众山小，有的习惯察微知著，从细节处体会大道理，但是他们一致认为，在过去的一年里，我国的经济建设取得了骄人的成绩，这离不开正确的宏观调控政策，更离不开“贯彻科学发展观，建设和谐社会”的长期战略部署。他们热情欢迎中央经济工作会议提出的“又好又快”的经济发展模式，并为此纷纷建言献策，气氛十分热烈。记者注意到，有的演讲者在谈起中国经济改革的历程的时候，神情激昂，掷地有声，不乏真知灼见，激发阵阵热烈的掌声；有的发言人则慢条斯理地铺垫出一段风趣幽默，时不时逗得众人会心一笑。更有人正襟危坐，表情肃然，显然是在咀嚼刚才的某段发言。与会者却三三两两聚在一起，有的意犹未尽地交换对某个议题的看法，有的则兴致勃勃地谈起新一年的打算。最后，人们带着相互的真诚祝愿散尽，而对祖国在新的一年里取得更好更快的经济成就的美好心愿和祝福却仍然在会堂里萦绕回响。