津门“地”震李宝金

李　杨　王　刚

天津市检察长李宝金的落马，显示了政府强力介入房产调控的决心。天津“地”震激起的涟漪，应当引起地方官员和开发商的警醒。

如何让中国的房地产业良性发展，政府相关部门和开发商都有太多的工作要做，作为与不作为之间，关乎市场的发展，更关乎法律的尊严。

天津市一位领导曾对公众说过这样一句话：“天津有腐败现象，但是没有腐败官员。”李宝金的落马打破了这一断言。6月12日，天津市政法委副书记、天津市人民检察院检察长李宝金，因涉嫌经济问题被中纪委宣布“双规”

天津公检法系统一位官员向《中国新闻周刊》证实：李宝金的问题非常多，导致他落马的直接原因与天津地产商人王小毛有关。

王小毛，女，天津浩天集团公司董事长，两个月前已被带到唐山接受调查。天津市相关部门的一位知情人士告诉本刊，王被调查的原因是，修筑津汕、津晋高速公路等工程存在经济问题。

此说目前尚未得到其他消息来源的证实。

国家的强力

据《天津日报》报道：6月8日，天津市检察院召开全市反渎职侵权工作推动会。会上，作为检察长的李宝金做了长篇讲话。6月10日，天津市第十一届运动会开幕，李作为市领导还出席了开幕式。然而，两天之后，12日下午，李被中纪委带往唐山接受“异地调查”。

6月13日上午，天津市委组织部常务副部长齐二木、市委政法委副书记吴吉栋到市检察院，在当天召开的一次处级以上干部会议上宣布：“在查处其他案件的过程中，发现李宝金有经济问题，中纪委决定对其采取‘双规”。

此后，天津市检察院的工作暂时由副检察长高勇主持。

一位不愿透露姓名的天津房地产界律师说，这个案子与天津市正在调查的另外一些案件有着共同的背景——中央正在打击房地产领域内政界与商界相互勾结的腐败行为。

今年5月，国务院出台了房地产调控措施（国六条），但各地的效果均不如人意，业界人士分析，重要原因就是房地产业内存在着严重的官商勾结。6月1日，国土资源部紧急召开全国土地执法工作会议，甚至下达了治理指标：要求各省在今年6月份公开、依法、严肃查处3起以上严重土地违法案件，年底前达到8起以上。

“李宝金案，是国家强力介入房产调控后掀起的浪潮。”这位律师认为。

李宝金，生于1942年。早在1961年7月就进入天津市公安局，从一名基层民警一路升迁，历任天津市公安局二处干部、政办室副主任、副处长、处长，1987年任天津市公安局副局长。1992年，担任天津市公安局党委书记、副局长，1993年同时担任市政法委副书记，1998年6月当选天津市人民检察院检察长，并任市政法委副书记。2003年1月，李再次当选检察长，到2007年将任期届满。

身为检察长的李宝金，却与房地产商关系密切，在天津政界并非秘密。

一位天津房地产界的律师告诉本刊，天津的房地产商都以结识李宝金为荣。王小毛，是与李宝金走得最近的一个。二人相识大约在1997年。当时，王小毛的公司因一起案子遭到警方调查。她托人找到时任天津市公安局副局长的李宝金，李帮王摆平了案子。

这位律师说，成立于1999年的浩天集团，此前在地产界名不见经传。王小毛自从结识李宝金后事业渐露声势。每次浩天的楼盘开盘，李宝金必到。而媒体也披露浩天在天津市开发的“天娇园”、“天娇源”等楼盘，都地处天津市中心的黄金地段。

一个署名为“甄亦诚”的人在一封举报李宝金的信中说，“天娇园”的位置原为市邮电管理局所属一家通讯电缆厂。江青当年住在附近时曾几次指示将此厂迁移，但主管当局均没有执行，浩天的能量相比可见一斑。

浩天与金融界的交往，也令人关注。“天娇园”开盘时天津房价只有每平米两三千元，“天娇园”却卖到7500元，并拒绝银行按揭购房。天津市一位房地产开发公司工作人员说，当时的开发商一般都急于把房子卖掉，用以资金周转。但“天娇园”在销售不畅的情况下拒不降价，一直卖了三四年才卖完。这位工作人员说，这说明浩天不缺钱。从政府拿地，从银行贷款是房地产商“成功获利”的关键。从“天娇园”的项目看，浩天在这两个方面都游刃有余。

另一起未披露的案件

在李宝金一案中，外界一致认同的看法是，王小毛的出事是李被“双规”的主要诱因。然而，在本刊记者的调查中，却发现了另一条鲜为人知的线索。

2006年6月，天津南开大学校方向全体师生通报了“允公集团”弊案的相关情况——允公集团是南开大学1997年创办的校办企业，注册资金8000万元。通报中提到，该案涉及集团资金4亿人民币，其中1亿1千万资金被杨育麟担任总裁期间贪污、挪用；另外，3亿元的债务问题乃杨担任总裁期间管理失误所致——允公集团新任董事长佟家栋接受本刊采访时表示，南开大学每年获得的国家拨款也只有1亿多元。

而该案的重点嫌疑人杨育麟在今年3月接受调查期间神秘失踪。

这起案件的曝光起于2005年11月。南开大学外语系一名知情的教师说，当时，允公集团下属化工厂的工人因工资拖欠问题，轮流在南开大学行政楼前静坐。职工代表向南开校方反映，学校拆建化工厂的时候给允公集团七千多万安置费用，被集团高层挪用，原本一年完成的异地选址建厂的工作，更被集团拖了4年。不等学校作出反应，化工厂的职工们已经把问题反映到了教育部。不久，教育部连同中纪委的干部直接来到南开大学亲自督办此案。

迫于各方压力，12月29日，南开大学对允公集团的班子进行调整，集团总裁杨育麟被撤换。

南开大学外语系的一名教师介绍说，杨育麟最初在南开大学只是外文系的一位辅导员，1995年，交通银行在南开成立分理处，杨担任了分理处主任。1997年，允公集团成立，当时校方考虑需要一位社会关系广、为人活跃的生意人担任总经理。杨随即成为最佳人选。担任了总经理的杨育麟，渐渐与天津公、检、法关系密切。据一位熟悉他的人称，杨和李宝金以及南开区法院一位法官，称兄道弟，过从甚密。

允公弊案的举报人之一——南开大学的一名教师在举报材料里披露：在此期间，天津浩天集团公司董事长王小毛的公司通过李宝金的关系，与天津南开中学合作创办了天津市南开翔宇教育发展有限公司和天津市南开翔宇学校。

那份举报材料里还记述着：2006年6月9日，在南开大学全体教职工代表大会上，负责主办该案的副校长陈洪向与会代表通报了案情——其间陈透露的一些细节颇为值得关注。陈说，在杨育麟尚未外逃之前，他曾接到天津市检察院一位领导的指示，让他这两天把杨给看住。后来又指示他去找杨先谈谈。当天下午，陈洪找到杨育麟，打算先稳住他。就在陈和杨谈话的时候，检察院的这位领导又发来短信，内容是：我们现在就派人拘捕他。但后者显然已经觉察到了异样。其间，借故说去上厕所，自此一去无踪。

杨育麟前脚开溜，检察院后脚抓人。这在陈洪看来颇具戏剧性，他甚至在职工大会上自嘲，“不是兄弟没能耐，而是敌人太狡猾。”

此话言尤在耳，6月，李宝金即被传双规。

检察长的权力

李宝金作为一名检察长，用什么样的方式为地产商“出力”？他怎样在土地和金融环节运用自己的权力？本刊对此进行艰难的调查后，也只能进行大致的描述。

天津市一位不愿透露姓名的法学专家接受本刊采访说，在司法领域存在一个问题。就是检察院有审判监督权，可以监督法院；有立案监督权，可以要求公安机关对某个案子立案；还有司法执行监督权，监督司法局。也就是说，检察院的权力涵盖了公检法司各个领域。

这位专家介绍，李宝金上任后先曾大力抓立案监督，搞了一万例刑法执行抽样监督，直接制约公安机关和法院。此后，他在天津市搞“职务犯罪超前预防”，检察院由此介入到土地拍卖、招投标、政府采购等各个经济领域。

“应该说，李宝金是依法介入到各个经济领域当中的。”这位专家说。

李强（化名）是天津市一名公民代理人。两年前，他作为河南农民李俊生的塑钢厂的代理人，曾向天津住宅集团一公司交涉欠款纠纷。李强回忆说，住宅集团一公司办公室主任杜国庆对他说，公司实在为难，因为他们也被人坑了。在一个房地产项目中，一个开发商坑了他们1700多万元，但当时，李宝金给住宅集团一公司写了个条，说不许要，也不许上诉。结果，公司工资发不出来，职工得了病也没钱治。

杜国庆接受《中国新闻周刊》采访时默认了这一情况，他纠正说，“不是写了个条，而是批在了一个带‘检字头的文件上。”

在天津和李宝金共过事的人大多知道，李的口头禅是“不行？不行就查你、办你！”

一位姓齐的工程包工头还对李强讲过这样一件事。齐承包了天津市某公路局的一些工程。一天，这个公路局的人让他送6万元现金到当地的饭店，说是公路局在那里请李检吃饭，这笔钱是走时给李检带的。后来，公路局多给了齐一些工程，以折抵这6万元。

天津一位长期报道政法新闻的记者告诉本刊，李宝金凭借关系网，对天津市组织人事的安排也有介入。李经常在公开场合讲，“我力主×××担任×××职务”，“我找的×××”。

“他说这些话从不忌讳，他经常讲的一句话是：‘我是副市级，但我相当于三个副市长。”这名记者说。