美国将如何应对伊朗核问题？

伊朗会成为下一个核武器国家吗?在朝鲜核试验引爆全球关注之际，伊朗的核问题也再次浮出水面。美国中东问题专家肯尼斯·波拉克认为，化解之道，端视如何出牌。美国将如何应对伊朗核问题?

伊朗似乎正走向核武器的道路。

目前，美、英、德、法、俄、中六国，都希望通过经济、外交手段，使伊朗放弃核武器发展。

伊朗拥有核武器之后将会如何?世界可能变得更加危险，但未必是某些人想象中的那些危险。它会对以色列、阿拉伯油田、欧洲或其它重要目标发动核攻击吗?不太可能，因为西方国家势必加倍还击；它会为恐怖分子供应核武器吗?也不太可能，因为他们很清楚恐怖分子难以控制，说不定会攻击德黑兰所不想攻击的目标。

但是，针对伊朗目前的核问题，美国及其主要盟邦又当如何?他们有三个办法，其中只有一个我认为可行。

策略一：开战

1981年，伊拉克的萨达姆公然发展核武器，以色列十分紧张，马上派出空军炸毁伊拉克所有的核设施。现在也有人建议美国依法炮制。

但伊朗不是伊拉克。首先，要一下子完全摧毁德黑兰的核设施，根本不切实际。伊朗的核设施散布全国，而且往往保护严密，甚至藏于地下碉堡；要全部摧毁，空军需出动几百架次攻击，加上数百次的巡航导弹轰炸，而且这么做，最多只能使德黑兰的核计划延迟2～4年。

况且，伊朗领袖曾经警告，假如美国攻击其核设施，一定会展开报复，他们可能向美国最弱的一点下手：伊拉克。比如，伊拉克什叶派信徒向来接受伊朗经济和武器的援助，德黑兰可以鼓动他们攻击美军。此外，德黑兰还可以策动攻击美国在中东、欧洲、东南亚、南美的目标，甚至美国本土。

因此，对伊朗开战并不明智。

策略二：改换政权

有论者认为，西方政府应支持伊朗在野党推翻执政的领导阶层，伊朗百姓会支持较民主的政府。

但事情绝非想象中那样简单。美国对伊朗有过一段悠久且不光彩的历史，例如1953年，中情局策划推翻众望所归的首相穆罕默德·莫沙德。今天，伊朗任何一个有民望的在野党，都不敢接受华盛顿的支持，以免遭到民众的唾弃。

此外，很多伊朗人不希望发动另一次革命，他们还记得1999年夏天的事。当时伊朗新总统穆罕默德·卡塔米虽然不是要革命，但似乎决心改革政体。德黑兰大学生因此走上街头示威，期待总统出面领导，也期望唤起民众的支持。但总统临阵退缩，民众也呆在家里，最后无疾而终。

从此，伊朗百姓对革命已经厌倦。或许，有一天，伊朗会变天，但目前美国不可能促成此事：在伊朗制成核武器之前都不可能。

策略三：恩威并济

剩下来惟一的办法就是外交。外交路线绝非毫无困难，但大可借助伊朗困难的经济问题，包括高通货膨胀、高失业率、低投资率、基础建设破败、贫富悬殊、腐败严重等。这些伊朗政府的软肋，是西方的王牌。

外交手段的基本原则，就是恩威并济，目前美国及其盟邦似乎正是采用这个手法，只是还有所不足。他们应该告诉伊朗：“只要你们放弃发展核武器，接受我们的监督，美国实施的经济制裁就会取消。我们还会帮助伊朗融入国际经济社会，买到安全的轻水式核反应炉，并取得核科技(但不提供设施或可裂变的材料)。美国将保证不攻击伊朗，并在波斯湾展开限武计划，务求伊朗的安全获得保障。”

此外，也不能没有威逼。美国、欧洲、日本应该清楚地告诉伊朗：继续发展核武器，将受到国际社会更严厉的经济制裁，那将会是伊朗不能承受的打击。

如此一来，伊朗政府将进退维谷：拒绝西方的条件，等于向百姓承认政府重视核武器更胜于民生、能源供应及国际关系。这是他们亟欲避免的。

这一招要奏效，最大困难在于美国必须不吝向伊朗敬酒，而欧洲则必须准备让伊朗吃罚酒。

目前，美国开出的条件是提供飞机零件给伊朗民航；同意伊朗加入世贸组织；支持欧洲向伊朗出售轻水式反应炉。不过，欧洲、俄罗斯、中国都希望美国多让步。

编辑：李丹霞

电子邮箱：hwxyldx@126．com作者简介：肯尼斯·波拉克(KENNETH M.POLLACK)华盛顿鲁金斯学院研究员兼作家，也是著名的中东问题专家，曾获前美国总统克林顿委任为波斯湾事务处主任。