长寿区紧扣主题抓住重点开展先进性教育

常　萱

在第一批先进性教育活动中，重庆市长寿区委紧扣主题，结合本地实际，规定动作不走样，自选动作高质量，取得好效果。

始终围绕“在思想上入党”着眼“四真”以7个100％保证1个100％

为了确保学习教育活动有实效，做到真学、真懂、真信、真用，让党员真正在思想上入党，长寿区委坚持以7个100％保证1个100％。即通过让100％的党员完成必读篇目、100％的党员参与学习教育活动、100％的党员领导干部做出表率、100％的党员领导干部联系点成为先进性教育活动示范点、100％的岗位有党员先进性的具体标准、100％的“一把手”上党课达到3次以上、100％的党员学习心得达到5篇以上，来实现100％的党员在活动中受到不同程度的教育，得到不同程度的进步。

始终围绕“领导带头”着眼“发挥表率作用”以党员领导干部带动普通党员

学习教育活动期间，长寿区紧紧抓住各级“一把手”不放松，给他们压担子，添动力，敦促他们发挥表率作用。全区各级党员领导干部集中学习时间人均达到40学时以上，写心得体会人均5篇以上，参加各类实践活动人均达10次以上，并且带头上党课，带头查找问题，带头整改提高。每个区级党员领导干部都落实了联系点，通过加强对联系点的调查研究、督促检查、具体指导，帮助联系点进一步找出工作差距，从而理清工作思路，解决实际问题，把联系点建成全区的示范点。领导干部的表率作用对普通党员是一个极大促进。

始终围绕“示范引路”着眼“平衡发展整体推进”以12个点引导68个点

按照“培育一个示范点，带动一些单位，树立一个典型，带动一批党员”的思路，在全区6日个活动单位中，选择了既有在群众中影响好的，也有在群众中反映较差的12个单位作为示范单位，树立先进典型，以此影响一批，带动一批，激励一批。

始终围绕“务求实效”着眼“狠抓落实”发挥支部书记的主体性作用

长寿区委认为，充分发挥支部书记的主體性作用，是先进性教育活动取得实效的重要保证。每一个阶段、每一个环节事前他们均要对支部书记进行培训，准确把握他们的思想动态，及时与他们沟通思想，让他们掌握先进性教育活动的主动权。

始终围绕“我是一名党员”着眼“我是一面旗帜”开展主题实践活动

围绕重庆市委开展的以“心系群众，转变作风、服务群众，展示形象”为主题的“三四五六”系列实践活动，在广泛调查研究，充分收集意见的基础上，开展“我是一名党员，我是一面旗帜”系列主题实践活动。为求实效，长寿区分别对不同行业的党员提出了不同的目标要求：区级机关的主题是“双联双创”(联系工作岗位，创群众满意机关；联系八大工程，创一流发展环境)；事业单位的主题是“双求双务”(求真知；务实业；求真绩，务实事)；镇街的主题是“双树双建”(树形象，建五好支部；树正气，建责任镇街)；企业的主题是“双学双比”(学党章，比奉献；学技术，比贡献)：社区的主题是“双转双真”(转变作风，真诚服务社区；转变观念，真心发展社区)；农村的主题是“双增双带”(增强本领，带头致富；增强党性，带动群众致富)。另外还大张旗鼓地开展了丰富多彩的各种实践活动，有处级以上领导干部警示教育活动，市领导黄奇帆和当代知识型工人米标林专题报告活动，优秀电影放映周活动，“做文明人，建文明城”活动，“五一”大型庆祝活动，“五一”党员持“五宝”过节活动，纪念抗战胜利60周年长征70周年大型歌咏比赛活动，先进性教育征文活动，等等。区属各单位也根据自身特点和条件，开展了各具特色的实践活动。

始终围绕“发扬党内民主，走群众路线”着眼“四实”开展分析评议

分析评议阶级，长寿区着力在取得实效上下功夫，运用自己找、大家提、上级点、相互帮，以及批评与自我批评等多种方式，紧扣党员先进性这个主题开展分析评议，让每一位党员都受到深刻教育。

一是查找问题体现了“三上三下”。即下去收集问题，上来汇总问题；下去讨论问题，上来确定问题；下去公示问题，上来剖析问题，增强了党性分析的针对性。

二是筛选问题体现了“五算五不算”。即涉及党员干部工作作风的问题，服务对象说了算，本单位说了不算；涉及党员干部生活作风的问题，身边的同事和亲属说了算，本人说了不算；涉及党员干部廉洁自律的问题，广大群众说了算，亲属和身边工作人员说了不算；涉及开放的问题，入驻企业说了算，协议引资不算；涉及运行机制的问题，工作绩效说了算，仅有规章制度不算，从而保证了筛选出来的问题真实，具体，符合实际。

三是交心谈心体现了“三条原则”。即真诚交流，用心沟通；相互尊重，以诚相待；更新观念，真诚帮助。

四是党性分析体现了“三字标准”。即查找问题突出一个“准”字，剖析原因突出一个“深”字，改进措施突出一个“实”字。

五是专题组织生活会、专题民主生活会体现了“三个不怕”。即批评与自我批评不怕严，亮出问题不怕丑，对照检查不怕痛。

六是提出评议意见做到了准确公道。在提出评议意见过程中，坚持不乱定性和过早下结论，结合群众意见、组织考察意见以及党员本人的一贯表现，科学提出评议意见，确保评议意见符合每一位党员的实际，让每一位党员心服口服。

七是反馈评议意见做到了真实透明。按照有什么问题反馈什么问题，有什么意见反馈什么意见的原则，既向党员反馈评议过程，又向党员反馈评议结果，让每位党员对群众和组织对自己的评价做到心中有数，掌握原汁原味的评议情况。

八是通报评议情况做到了实事求是。本着不夸大，不缩小，不遮掩的原则，实事求是地向每位党员和群众通报“两会”情况，公开接受群众监督，保证评议结果恰如其分，符合党员实际，符合党组织现状。

始终围绕“求真务实”着眼“高标准、严要求”以“十字工作法”开展督导工作

坚持每周一次督导工作例会制度和督查调研制度，认真总结经验，推动工作。运用听、看、访、训、导、会、研、推、审、促“十字工作法”，对开展先进性教育活动和单位进行督促指导。

听：认真听取上级领导，基层单位，普通党员，各界人士和普通群众对学习教育活动的总体部署，评价，期望，意见和建议。

看：认真查看各单位各环节的组织情况和落实情况，以及广大党员转变作风，创新方法，推进工作，服务于民的情况。

访：认真走访活动单位一把手、班子成员，支部书记、一般党员、非党人士、服务对象、普通群众，了解他们对先进性教育活动的所思、所想、所盼、所愿，有针对性

地制定督导措施。

训：通过对活动单位支部书记、骨干分子进行业务培训，保证分析评议工作不走过场，不流于形式。

导：面对面地指导各单位一把手、班子成员、支部书记、骨干分子和普通党员搞好各个环节的工作，确保先进性教育活动质量。

会：通过定期召开联系单位片会和督导工作会，通报信息，交流经验，有针对性地制定解决问题的方法和措施。

研：带着调研课题开展督导，及时挖掘各种点滴经验，形成具有指导意义的文字材料，指导全区。

推：通过多种形式，推广、传递好的经验，促进全区先进性教育活动平衡发展。

审：按照“五个不过”的原则，严把审核质量关，确保先进性教育活动质量。

促：对工作不到位，效果不明显，存在明显问题的单位，严格把关，坚决补课，督促整改。

始终围绕“两不误，两促进”着眼“推动工作”以“十评九审”搞好效果分析

为了实现学习、工作“两不误”，“两促进”，长寿区通过开展十评九审，认真搞好效果检测。

十评：一评精神状态和对待矛盾问题的态度，看心胸是否宽广，理想信念是否坚定；二评对待学习态度，看是否认真学习，深入学习，努力提高实践“三个代表”重要思想的本领：三评对待群体的态度，看是否坚持全心全意为人民服务的宗旨，为群众办实事，解难事，做好事；四评对待工作的态度，看是否干一行、爱一行、钻一行、精一行，兢兢业业创一流工作业绩；五评对待大局的态度，看是否坚持遵守党的纪律，自觉维护中央权威，自觉接受组织和群众的监督，身体力行维护党的团结和统一；六评党员在大是大非面前的态度，看是否履行了入党誓言，发挥了先锋模范作用；七评执政的地方或工作的单位改革发展的水平，看党员领导干部是否树立和落实了科学发展观，促进了经济社会发展；八评老百姓的衣食住行，看党员是否做到了权为民所用，情为民所系，利为民所谋，给群众带来了实惠；九评工作对象、服务对象关心的热点难点问题解决程度，看是党员否真正把群众呼声作为第一信号，并采取了有效措施；十评在成绩面前和困难面前的态度，看是否坚持了“两个务必”，转变了工作作风。

九审：一审思想认识是否提高；二审存在的问题是否找准；三审找出的思想根源是否属实；四审制定的整改措施是否有力；五审党员综合素质是否提高；六审工作局面是否打开；七审党员在群众心里的轻重变化；八审完成本职工作情况；九审撰写的党性分析材料是否达到规定要求。

始终围绕“执政为民”着眼“创建群众满意工程”扎实抓好整改

长寿区规定了五项“自选动作”，推进整改工作。一是制定整改计划。各单位围绕查找出来的问题，根据整改事项的缓急程度，确定整改工作的近期目标和中长期规划。二是建立信息沟通机制。区委办公室、人大办公室、政府办公室、政协办公室和区委先进性教育办公室坚持“4+1”协调机制，进一步完善片区会、季报会、月报会、周会、急难问题限时报送的“四会一报”沟通制度，收集影响全区经济和社会发展的急难问题，以便对症下药。三是建立责任机制。凡是一个部门能解决的问题，必须做到单位、人员、时间三落实；凡是需要多个部门解决的问题，做到牵头人、配合部门、完成时间三落实，让责任落实到部门，落实到岗位，落实到人头。四是建立质量机制。由区委办、区政府办牵头，加强督查，实行月末抽查、季度普查、半年排查、年终排名。五是建立奖惩机制。在万人评机关中，对落后的部门领导实行诫免谈话，对连续落后未见整改实效的，坚决免职、降职或调离。目前，全区共整改问题760个，纳入整改规划的问题88个，不具备整改条件已向群众解释的问题66个，整改率达到81％。

始终围绕“舆论导向”着眼“社会效应”抓好宣传工作

学习教育活动中，长寿区做了大量宣传发动工作，组建了专门的宣传工作班子，落实了专人。负责宣传的同志，编发简报、举办培训、印发学习材料、制作宣傳板面、刷写永久性标语、悬挂过街联和宣传条幅，还在媒体的重要版面和黄金时段开辟专栏、专题，进行高密度、强声势的宣传，制造了良好的社会氛围。