为官一任造福一方

朱明福

为官，可以有权力，但不可谋“权利”；可以清贫依旧，但不可江山依旧。执政，必须“权为民所用，利为民所谋”。随着上海城市发展的战略重心由中心城区向郊区延伸，月浦镇迎来了历史上最好的发展机遇。

发展月浦坚持“五个同步”

我们在宝山区委、区政府的正确领导下，始终坚持谋全局、把方向、管大事的方针，坚定不移地围绕区委区政府提出的“一年一个样，三年中变样，五年大变样”的奋斗目标，力求发展的速度、结构、质量、效益的有机统一，努力促进月浦社会经济既快又好地发展。2004年，全镇累计实现工业销售70亿元，同比增长30.6%；实现增加值20.5亿元，同比增长35.9%；实现财政收入2.36亿元，同比增长45.9%；完成生产经营性固定资产投资5.2亿元。“五个同步”的经济发展战略初见成效。

坚持经济发展与效益提高同步，综合经济实力明显提高。2004年，以注册企业和盘活存量资产为主要内容的招商工作取得了明显成效，全年新注册企业超过600户。与此同时，不断深化经济体制改革，积极引导企业进行产业整合，年内新增10个颇具规模的工业项目在工业园区这个平台上比翼齐飞，初步形成了一个集民营、外资、集体、混合经济共同发展的新局面。以房地产为龙头的第三产业发展迅速，新开工房产17.2万平方米，两块动迁基地建设实质性启动，随着地铁一号线、郊区环线等大批市政建设的推进，月浦将迎来房产开发的“艳阳天”。农业生产稳步发展，养殖业进一步规范，五个农副产品基地效应逐步显现，月浦的经济综合竞争能力明显提高。

坚持经济发展与环境建设同步，建设管理水平明显提高。按照《月浦镇域总体规划》，加快与上海国际大都市地位相匹配的郊区城镇化战略的步伐，2004年，我们对镇域环境的改善实施了一系列重要举措，一批重点实事项目进展顺利：完成浦钢基地动迁131户，蕴川路动迁100户；完成月泉湾广场、千亩高压林带、庆安路人行桥和3.8万平方米居民住宅“平改坡”工程。认真实施环保三年行动计划，关闭污染企业13家，对“五小企业”和“三合一企业”的安全隐患整治率达到100%。

坚持经济发展与社会事业发展同步，人民生活水平和质量明显提高。以建设“健康城区”为目标，大力实施“科教兴镇”战略。建起了一座集党员教育、市民教育、成人教育、科普教育为一体的综合教育基地；建成了百佳文化小区23个；成功举办了宝山国际民间艺术节“鼓乡之声”游园会暨月浦镇第六届锣鼓年会，并先后获得了全国先进文化社区、全国亿万农民健身活动先进乡镇、上海市体育明星乡镇、上海市体育特色乡镇等光荣称号。2004年，新增就业岗位2726个，完成区下达指标的154.9%；农村合作医疗和农保参保率分别达到97%和100%。安居乐业使农民参与农业发展的积极性得到充分调动，农民人均收入水平同比增长8%。

坚持经济发展与精神文明建设同步，城乡文明程度和市民文明素质明显提高。以弘扬宝山精神为契机，我们精心组织市民看“变样”、“欢乐进社区”等丰富多彩的宣传活动，广泛开展公民道德教育，大力倡导市民建立平等、团结、友爱、互助的社会主义新型人际关系，使宝山精神融入到市民的思想观念、道德情怀、行为规范之中。如今，全镇文明小区、文明村的达标率达到92.1%，一批适应月浦快速发展的市民群体逐步形成。并获得了“上海市文明镇”的荣誉称号。

坚持经济发展与党的建设同步，党员干部的执政能力明显提高。抓“一把手”、带“一班人”、强“一支队伍”是我镇党建工作的重中之重。特别是领导干部必须牢固树立“立党为公、执政为民”意识，增强实践“三个代表”的自觉性、主动性和坚定性。并从体制、法制、机制“三位一体”入手，警钟长鸣，使党员干部的廉政意识、公仆意识、责任意识、效率意识明显增强，先锋模范作用进一步体现。

审时度势提高执政能力

2005年，是月浦实现“三年中变样”和“三年翻一番”奋斗目标的关键一年。2005年，月浦经济发展的主要预期目标为：国内生产总值确保同比增长25%，力争达到28%；工业销售收入确保同比增长25%，力争达到增长28%；财政收入确保同比增长35%，力争达到40%；生产经营性固定资产投入确保完成5亿元；利用外资确保完成8000万美元。

新的形势，新的要求。我们将力争全面实现“三年中变样”和“三年翻一番”的奋斗目标，努力打造实力月浦、亮丽月浦、平安月浦、和谐月浦和合力月浦，不断开创月浦经济社会发展和各项工作的新局面。