今年物价上涨压力不可低估

欣　文

在刚刚过去的2004年，消费物价指数成为人们最为关注的经济指标。年初这一指标即比2003年上涨了3.2%，之后一路走高至6月份的5%，触及加息红线，最终致使央行下决心加息0.27个百分点。进入2005年，人们对物价上涨的担忧似乎并没有因为 2004年底这一指标的明显回落而减轻，相反，有关部门一再警示——

粮价还会上涨吗

粮食价格上涨是推动物价上涨的直接因素。从2003年年底持续至今，势头强劲，然而与高涨的粮价形成鲜明对比的却是去年粮食领域创下的三个最低：1998年到2003年的6年间，粮食播种面积由17亿多亩下降到不足15亿亩，是建国以来最低水平。粮食产量从10246亿斤下降8614亿斤，是上世纪90年代以来的最低水平；人均粮食占有量从824斤下降到668.6斤，是22年来的最低水平。而这三个最低，直接造成2004年1月到8月，粮食零售价格比去年同期上涨了28%。

为了促使粮食增产，平抑粮价，从去年开始的宏观调控一方面扩大种植面积，不仅暂停了耕地占用审批，同时全国也撤并各类开发区4813个，腾出土地2.49万平方公里；另一方面，为了鼓励农民种粮，国家不仅取消粮农的农业特产税，同时还将100多亿元资金，用于主产区粮农的直接补贴。有关部门预计，今年全年的粮食产量将比去年增产500亿斤，达到9100亿斤。然而，这仍与我国每年的粮食消费需求相差500至700亿斤，因此，粮食价格在现有基础上降价的空间不会太大。

生产资料将成涨价“新军”

资源类公用事业产品的提价仍会呈加速态势。由于存在通胀压力，去年初国家限制地方政府对水、电、煤气等公用事业的提价。但下半年，这些提价措施已陆续展开，并导致居住类价格明显上涨，已对CPI(居民物价消费指数）形成新的上升压力。尽管政府可以在某一个时期进行控制，但资源紧缺的根本矛盾决定了这些产品的价格必将继续上升。据有关国际机构预测，整个世界初级产品市场价格在今年还将持续上升。这无疑都将加速国内资源类公用事业产品的提价进程，并导致居民煤、电、油的消费价格继续上涨。

房地产投资“高烧不退”

在中央加强宏观调控的一系列政策出台之后，我国房地产开发投资增速过快的局面初步得到控制，但城市化进程带来的不断增长的购买力，导致住房需求继续保持快速增长，部分城市房价上涨幅度超过20％。

房地产的核心价值在土地，国家发布了《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》。在土地资源稀缺性日益突出的情况下，这必将使土地价格有较大幅度上涨。不少经济分析人士认为，依然旺盛的需求使房地产业预期利润率在“打压声”中不退反进，据统计，目前，有30％的居民对现住宅不太满意，有40％的居民渴望改善居住条件。因此，专家预测随着今年保障性住房的大量面市，房价暴涨行情将结束，供需仍旧旺盛，但将趋缓。因此，在当前国民经济快速发展和市场环境不断改善的条件下，支持房地产开发持续发展的基本条件没有改变。预计全年房地产开发投资仍将保持23%左右的较快增长。

国际油价仍维持高位震荡

去年以来，受地缘政治和投机因素影响，国际市场石油价格屡创新高，直接影响国内成品油和液化石油气价格上涨，并迅速在多个经济领域产生连锁反应，诸多行业面临成本上升的巨大压力。

针对国际油价的起起落落，有专家呼吁，尽快建立我们自己的石油价格形成机制，因为目前我国的油价完全是跟着国际石油价格走，容易受制于人。去年我国进口的石油有9100万吨，成为世界第二大石油消费国，由于价格由别人说了算，花了不少冤枉钱。

油价上涨对我国经济的影响表现为直接影响为两个方面：外汇支出增加、净出口减少，进而降低GDP增长率，并拉动物价上涨。另外，专家们普遍认为,石油涨价将使石油开采、石油加工与炼焦业等石化上中游行业以及其他互补性能源产品,如煤炭、天然气、电力等行业受益,但是国际油价的持续高位,将对我国石化下游产业带来负面影响。石化、化工、化纤行业成本压力会加大,效益可能下滑。有关人士分析说，根据目前国际油品市场的价格走势来看，今后几个月，成品油的市场价格还会有所波动，但是幅度不会太大。

固定资产投资反弹压力仍存

去年以来，固定资产投资规模过大，拉动了生产资料价格的大幅度上涨，使煤、电、油、运、水等资源性基础产业价格上涨，并传导到相应下游产品。在宏观调控的严厉遏制下，投资增速从第一季度的４６％快速下降，为防止物价过快上涨奠定了有利基础。

来自中央经济工作会议和国家发展和改革委员会的多方权威信息表明，今年我国将继续搞好产业政策、信贷政策、土地政策的协调配合，把好土地审批和信贷投放两个闸门，严格控制钢铁、水泥、电解铝等行业投资反弹。更为重要的是，在土地审批等诸多方面所制定的一系列制度性措施更为固定资产投资间断性、大范围反弹设置了坚实的屏障。

但国家发改委宏观经济研究院副院长王一鸣等专家同时警告说，由于目前投资仍在高位，对反弹压力不能掉以轻心。而固定资产投资反弹的不确定性，有可能成为今年物价走势的一个重要变数。国家发改委宏观经济研究院副院长陈东琪也认为，由于经济运行中的一些突出矛盾和问题还没有得到根本解决，固定资产投资规模仍然偏大，煤电油运紧张状况尚未根本缓解，粮食和能源、原材料涨价的连锁反应在今年还会进一步释放。

物价上涨的“尾巴”还会翘多久

事实上，去年以来的物价上涨，是我国经济步入新一轮增长周期的反映，具有一定的“惯性”特征。来自国家统计局的数据显示，去年前三季度我国居民消费价格同比上涨4.1％，其中有2/3是去年下半年物价上涨带来的翘尾因素。

经济专家认为，从去年的情况可以看出，2003年底的涨价对去年前三季度价格总水平的滞后影响非常显著，但到第四季度，这一影响正逐步消失，“翘尾”因素对今年物价走势的影响不会构成强劲的支撑。实际上，去年投资过热和物价上涨，有一个深层次的背景：中国的要素市场化进程严重滞后。包括土地、资金、劳动力和资源在内的生产要素价格被严重低估是导致投资过热的重要诱因。实际上，生产要素市场化改革将是下一步宏观调控和改革的着力点。

其次，从去年下半年开始出现了全国性的“民工荒”，并已经导致劳动力价格的上涨。珠三角和苏锡杭等地企业相继调高了民工工资，幅度大致在10%到30%之间。就“荒”字而言，劳动力短缺不可能成为一个长期现象。但去年出现的“民工荒”已折射出我国劳动力市场供求关系开始出现变化，这会促进劳动力价格向其真实价值的调整，并推动政府劳动力保护政策的到位。民工工资上涨的趋势很可能向全国蔓延，并波及到其他行业。伴随物价上涨，出现轻度的“价格工资螺旋”可能不是危言耸听。

如上述几个方面的要素市场化改革在今年有实质性进展，将导致今年的物价水平仍会在一个较高的区间内运行。但考虑到中央会将改革力度和社会承受程度统一起来，今年的物价水平可能维持在5%的心理底线附近，全年物价平均水平可能在4%~6%的温和通胀区间内波动。同时，也由于市场化对投资需求的抑制作用，今年我国经济会保持一个相对合理的增长速度。

今年的物价运行将主要受改革力度的影响。同时，温和的通货膨胀也有利要素市场化改革的推进。去年宏观政策是在通货膨胀和经济增长之间做出协调，那么今年则将在市场化改革和通货膨胀间做出平衡。