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博士宣传部长的飙升之道

2005-04-29

检察风云 2005年5期
关键词:高勇志远潜规则

梁 凌

高勇,男,宁夏银川人,2004年8月在任成都市市委常委、宣传部长时因涉嫌巨额受贿被检察机关依法逮捕,时年39岁,是迄今全国最年轻的拥有博士学位的大贪官。高勇因涉嫌巨额受贿被检察机关依法逮捕后,成都市一些官员认为:高勇是政治上的小孩子。一些媒体更称高勇是“政治幼稚病”。然而,透过现象看本质,从高勇所谓的“政治幼稚病”的种种表象,可以看出的却是他老练的政治投机意识。高勇的飙升之道展现了官场的生态与弊病,发人深思。

十一届三中全会后,为加快干部年轻化的进程,中央提出干部“四化”的标准,即革命化、年轻化、知识化、专业化,但在执行过程中,异化成革命化等于关系化,年轻化等于年龄化,知识化等于文凭化,专业化等于职称化的“潜规则四化”。于是一些为官者纷纷开始了疯狂的投机,投机者的得逞形成了巨大的黑洞,吸引造就了更多的野心家投机者,于是腐败之风蔓延,官员前腐后继,遵循投机潜规则而爬到高位,贪贿千万元以上的高勇当为这方面的典型。

投官场所好

1965年出生,1987年西南财经大学大学毕业后分配到四川省计经委工作的高勇无疑是年轻的,但却是老练的,当时正是中国官场热衷于拿各种高文凭的时期,而聪明的他自然清楚这股文凭风潮的原因,知道高文凭今后将给自己带来丰厚的便利和回报。于是在1988年6月下派挂职锻炼一年期满后,1989年7月回到西南财大读在职研究生。1991年高勇研究生毕业后被选调到四川省政府办公厅,后来任蒲海清副省长的秘书。1993年至1996年7月他又继续去西南财大读在职博士。已在秘书岗位短时期地便利地得到正处级、全国青联委员等好处的高勇已不再满足秘书这一台阶,于是1996年7月他又顺利地升任凉山州副州长。

按有关规定,大学毕业一年见习期满转正后任科员,而由科员到副主任科员、主任科员、副处、正处、副厅,每级至少都要3年,但高勇在下派一年间便实现了转正为科员到副科长到科长的“三级跳”,在9年时间升迁到了别人需要18年或终身勤奋工作才可能达到的职务,别人下派是锻炼,高勇却是“镀金”“飙升”。据四川省委一位从事组织工作的同志透露:当年准备派正处级秘书的高勇到某县锻炼,任县委副书记,“严格要求自己”的高勇当即一口拒绝:任县委副书记根本不予考虑!于是组织部门迁就了高勇只能上不能下的“规划未来”。有关干部提拔的政策和所谓的“硬杠子”,在高勇面前都显得那么缺乏权威性。

“上有所好,下必甚之”在高勇身上得到了最大化的体现,到被逮捕为止,高勇39岁的生命里充满了各种文凭、证书和头衔。其有着正规的博士学位和律师、会计师证书,还是研究员,又是西南财经大学兼职教授。

官场在热衷高文凭时是否更应该关注官员的道德品质和理想信念教育呢?是否更应该关注那些老老实实、勤勤恳恳地工作并在工作中有创新成果的人呢?因为是他们的工作使政府机器得以运转的。

投官场所需

有高文凭也要有一定的政绩,政绩是官员的“面子工程”。高勇确实精明,他很清楚他需要什么,他能得到什么,在凉山他需要有政绩为自己的快速升迁铺路。高勇是有一定才干的,从1996年到1999年三年时间,他用所学知识指点凉山的企业进行资本运作和资产重组,用当秘书时打下的政治关系基础为这些企业的发展疏通渠道,得到了各方面的支持与帮助。取得了一定政绩,获得了一些好评。1999年凉山州当地媒体上以《凉山来了个高博士》的文章恰到时机恰到好处地为高勇“秀”了一番。

1999年6月高勇调入中国证监会成都证管办,担任成都证管办党委副书记、副主任。

从1999年到2002年三年,高勇在证监会政绩不显,但这并不妨碍他为自己狠捞一把,利用深圳几十家证券、金融、商贸公司作为中转,多次转移回流,洗钱数百万就是显赫的“政绩”。

投官场之最重要

“年龄是个宝,文凭不可少,关系最重要”,一直快速顺利升迁的高勇在证监会这个行业竞争受挫后,对此感受颇深,“在贵阳一年多时间里他的工作状态不太好,就像一个失恋的青年。”高勇总结受挫的原因:以前升迁顺利是因了关系,现在得拉上新的关系了。“他希望结识新的关系——原贵州省委书记、省人大常委会主任刘方仁等人,为自己的将来打基础”。在结识了刘方仁和贵州世纪中天公司总经理刘志远后,他觉得自己的好机会到了,“于是与刘方仁、刘志远一起什么违法犯罪的事情都做了”。刘志远被捕后向中纪委领导检举高勇向其索贿120万元,经调查,刘志远检举情况属实。除了与刘方仁等结成新的关系外,“高勇更多的时候都往成都跑”,他的心思并不在贵阳。高勇跑什么呢,跑关系、跑官,2002年6月高勇调回四川任成都市委常委,2003年8月任成都市委常委、宣传部长。

调入成都市后,深谙官场潜规则的高勇清楚要想继续“两年一小跳,三年一大跳”的升迁,首先需要成为政治明星,要成为政治明星就要有一定的政绩光环,更要有轰轰烈烈的概念和慷慨激昂的表演。高勇又开始“秀”官场了,他一改在贵阳的低沉与低调频繁地在媒体上亮相,大讲“三个代表”,语重心长地告诫全市宣传系统的干部要廉洁自律,要备好“三盆水”:一盆洗头,更新观念;一盆洗手,不沾不贪;一盆洗脚,腿脚要勤,深入基层,深入群众。把多年前市委某领导和开发商为圈地吹出要把成都建成“国际大都会”的泡沫翻版为打造“东方伊甸园”的概念;在大会上作《我市为什么要提出培育和弘扬城市精神》以及《如何培育和弘扬城市精神》的报告。请著名导演张艺谋拍摄成都城市形象宣传片,有媒体报道说:“这是张艺谋第一次为一个城市拍摄形象片,‘手笔很大。”花大钱请大导演,大导演花大钱拍的片子,当然手笔很大。高勇的“廉洁秀”和“政绩秀”是引人注目的,他的伪装术是相当老练的。

官场的悲哀

高勇被逮捕后,有一知情人士说“我觉得高勇太可惜了,如果他没有被派到贵阳工作认识刘方仁一伙,他也许不会变成今天的样子。真是什么环境造就什么样的人啊,当时的贵州官场完全烂掉了,加上高勇自己有所图,所以他很难不陷入其中。”高勇是因为认识刘方仁才腐败的吗?2004年8月初高勇被逮捕,检察机关从他家中搜出了大量现金、金条、支票和有价证券,总值千万元以上,12月,又查出他在深圳洗钱数百万元。据说,高勇将他收受的各种高档礼品一一到商店鉴别真假,估价,逐一登记在册,以便交易时按质论价,高勇的这本“辛德勒名单”使多少人寝食难安哪?不知道高勇的野心有多大,从他为升迁而读书,为升迁而结关系网,为升迁而政治“秀”,为升迁遇“红灯”暂时刹车而沮丧与急不可待,可以说他的野心绝不是现在的位置,他符合“潜规则四化”的标准,他会抓紧所有机会往上爬,大跃进地爬;不知道高勇的贪心有多大,从现在披露的贪贿千多万元以上洗钱数百万元看,他决不会就此满足。知情人太可惜高勇而老百姓却感到庆幸,一个不能自律的共产党员,一个无理想信念一心只想往上爬且已爬到高位的野心家,一个把官场当舞台大肆挥霍公款的政治明星,一个视苍生为草芥大捞人民血汗的贪官幸好被抓出来了!如果他被调到北京,如果他爬得更高,岂不是对国家对人民祸害更大吗?贵州的官场完全烂掉了,其他地方的官场呢?高勇是怎样“带病上岗”“带病飙升”的呢?

成都市的一名官员说:“我很奇怪高勇为什么一直觉得自己很聪明,在我看来他在政治上不过是个小孩子,首先他怎么能为了仕途发展,而以共同犯罪方式介入刘方仁一伙;其次刘方仁案已经水落石出,刘志远羁押已久,高勇应该对自己的结局有些预感了,他怎么还胆敢把那些非法收入随便放在自己家里,怎么就没考虑过转移、隐藏,或者主动投案争取宽大呢?”在信奉关系学和金钱万能的官场,贪官往往利令智昏,这也许是高勇不转移、隐藏,不主动投案争取宽大的因素。在当今某些笑廉不笑贪以贪为能的官场,一些官员无正确的政治观念,在他们看来高勇为了仕途发展以共同犯罪的方式介入是政治上的小孩子,没有及时转移、隐藏赃物,更是政治上的小孩子,是幼稚的表现,而贪污受贿了又让你抓不到赃物逃脱惩处才是很聪明,才是政治上成熟老练。官场上还有多少这样可怕的政治上成熟的老练者?反腐倡廉任重道远啊!

读书为进入官场,入党为当官,当官为发财,旧中国腐朽没落的封建观念竟在以全心全意为人民服务为宗旨的中国共产党内风行起来?中国官场为什么会有那么多潜规则?有人认为:“在中国许多的官场不良潜规则没有彻底清除之前,就一定有官员成为政治上的小孩子的可能。”潜规则是阳光规则的异化,还有良与不良之分吗?为什么不能忠实地准确地执行阳光规则呢?中国官场的潜规则吸引了许多“轴承脖子弹簧腰,头上插着风向标”的野心家,他们充分利用潜规则进行投机,他们丰富和发展着潜规则,他们恶化了官场生态,掠夺了人民群众的权益,败坏了社会道德,破坏了党和人民群众的关系,削弱了党的执政能力,损害了中国政府的形象。他们不是政治上的小孩子,而是政治上老练的投机者。

人之初,性本善还是性本恶,是一个争论了千年的哲学话题,正方、反方都找出大量的事例予以证明,而今天我们应思考并付诸行为的是:我们该倡导什么样的社会道德环境,该制定什么样的选拔竞争机制,该建立什么样的民主监督机构来抑恶扬善。

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