浙江加快技术中心建设 为打造先进制造业基地服务

戴炳鑫

目前，浙江省共有258家国家级、省级企业技术中心，其中有10家国家级企业技术中心，225家省级企业技术中心和23家省级行业或区域技术中心。此外还有一大批市级企业技术中心。

一、技术中心建设的主要特点

1．各级政府领导十分重视企业技术中心的建设和发展

省政府领导多次提出要加强、加快企业技术中心建设，把企业技术中心建设作为一个重要工作来抓。近几年，省财政每年给予企业技术中心建设一定的资金补助。这些举措对企业技术中心建设有很大的推动作用，大大提高了企业竞争力，取得了较好的经济和社会效益。

2．企业技术中心在技术创新体系中的核心地位基本确定

据统计，2003年这258家建立企业技术中心的企业当年新产品销售收入达701亿元，比上年增加76亿元，新产品销售率为31％。许多企业依托高等院校、科研院所和大企业的优势，开展产学研合作，实现科研与生产的有机结合，逐步使企业技术中心成为高水平、多功能、开发型、研究和成果应用一体化的创新基地，成为经济发展的主力军。

3．新产品、新技术、新工艺的研制开发能力有了很大提高

企业技术中心围绕企业发展战略，以市场为导向，加强对关键技术的开发和攻关，形成了一批技术含量高、附加值高、有特色的产品和技术，提高了企业的竞争力。2003年国家和省级企业技术中心开发完成新产品、新技术4262项，比2002年增加506项，增幅13％，其中达到国际先进或国内领先的项目数有1784项,占当年完成项目数的41％。一大批新产品的问世，不仅有力地推动了企业产品结构的调整和升级换代，而且加快了用高新技术改造传统产业的步伐，成为工业经济新的增长点。

4．努力引进和培养素质人才，不断增加资金投入

各企业技术中心都很重视高素质人才的引进和培养工作，截止2003年底，258家企业有研究开发人员34469人，占企业职工总数的8.2％，其中，具有高级职称人员3466人，中级职称人员8758人，高中级科技人员占专职研究开发人员比率高达35.5％。技术中心人员年人均收入从2002年的3.87万元上升到2003年的5.40万元，比上年增加39％，比企业职工年人均收入高2.5倍左右，体现了企业对技术人员的重视。

各企业用于研究发展的经费和对技术中心的投入相比2002年有较大幅度的提高。2003年技术中心总收入为34亿元，比上年增加2.3亿元，增幅为7％；2003年企业研究开发经费支出额为73亿元，比上年增加18.9亿元，增幅为35％。平均每个企业投入为2832万元。据统计，目前企业正在研制开发的项目中，周期在3年以上的中长期项目经费支出额为24.9亿元，占当年企业全部技术开发项目经费总支出的36％左右。

5．大力开展产学研合作，积极做好科技成果的转化和应用工作

许多企业通过引进人才，请高等院校、科研院所的专家到企业指导，在高等院校、科研院所设立分技术中心，合作或委托开发科研项目等产学研手段，在高等院校、科研院所的研究基础上，由企业进行应用研究，既改善了学校科研条件，又大大提升了企业的技术水平。据统计，2003年企业技术中心开展的产学研合作项目经费支出额为14.7亿元，占全部开发项目经费支出额的21.5％左右，比上年增加7.5个百分点。

6．技术创新能力不断增强

许多企业把引进技术的消化吸收作为企业技术中心的一项重要工作，注重开发拥有自主知识产权的专利技术和产品。据统计，258家企业技术中心2003年当年授权专利数达648项，其中发明专利数达125项, 发明专利数占授权专利数比例为20％左右。此外全省企业技术中心有65个国家和国际认证的实验室，技术中心在海外建立了44个开发设计机构，大大提高了企业的技术创新能力。技术创新成果质量稳步上升，2003年获国家和省级科技奖150项，其中特等奖、一等奖达到14项，最近3年主持和参加制订的国际、国家、行业标准数609项，其中主持制定的标准数307项。

7．技术装备和研究开发手段逐趋完善和提高

目前，很多企业技术中心建有适应研究开发需要的中试基地和车间，或与高等院校、科研院所合办分技术中心，基本具备产品研制开发所必须的关键技术设备、测试条件和手段，部分企业技术中心还引进或自主开发了具有国内外先进水平的设备、仪器和软件，建立了一批具有国内领先地位的研究所或实验室，CAD/CAM等计算机技术已在企业技术中心中得到广泛应用，ERP、电子商务等技术也在逐步推广应用之中。

8．行业技术中心建设初具规模

现有的行业技术中心构成形式，主要有以下四类：

一是从原省属科研单位转过来的行业技术中心，其本身就拥有较强的技术力量，如省化工科技集团有限公司、浙大中控技术有限公司、省电力中试所、省机电设计研究院有限公司等，这些中心长期从事为行业服务的科研工作，技术开发和自身技术创新能力较强。

二是从为行业或区域特色经济的服务中逐步成长起来的行业技术中心，如绍兴县轻纺科技中心有限公司、温岭市先导电机技术研究所等。这些中心的特点是为区域或行业特色经济服务，与高等院校、科研院所紧密合作，对行业中共性技术，进行研究开发，在服务的同时，也壮大了自身，并能根据用户的需求和技术的发展，不断开拓创新。

三是企业技术中心根据本地区、本行业的实际情况和自身实力，开展一些为行业中小企业服务的行业技术中心，如温州中立集团，为本地区的锁具行业提供相关的服务。

四是工作重点在检测或咨询服务的行业技术中心，中心自身技术创新能力不强，因而采取与高校、研究院所合作的形式，把高校、研究所作为中心的技术支撑。

二、推进企业技术中心建设的对策措施

1．加强领导，进一步完善和规范组织机构及运行机制

一是要进一步健全和完善现有的开发机构，明确技术中心的任务和职能。二是要充分重视对市场的调查研究，掌握国际国内动态和行业信息，坚持以市场为导向，紧密结合当前市场需求和潜在市场需求，开展技术创新工作，真正做到生产一代、开发一代、储备一代、构思一代。三是要制定好企业技术创新战略和技术中心建设的中长期规划，实行产学研合作，建立对重大问题进行咨询、指导、检查、监督的技术委员会和对中心研究开发方向、重大技术问题及重点项目进行咨询、评价的专家委员会，建立对项目选择、立项、设计和过程管理等环节的约束机制，以确保科技开发项目的如期实施，促进产品结构的调整和产业技术的升级。

2．进一步加大对人才的培育和引进力度

一是要在企业中真正营造起一个让科技人才发挥与发展的小天地。二是要想方设法留住人才。在这方面许多企业都有很好的做法，如对科技人员实行技术入（持）股，根据科技人员的岗位主次、贡献大小、成果多少等进行奖股、赠股，按工作性质不同，对科技人员实行宽松式管理和弹性工作制。三是要千方百计地用好人才。不仅要利用高等院校、科研院所的人才，更要充分运用企业自身的科技人员，通过进修培训、出国深造等多种途径和激励手段，使科技人员的专业知识不断得到更新、充实和提高。

3．进一步加大投入，增强企业技术中心的实力

面对国际、国内新形势的变化，企业对企业技术中心的要求将会越来越高，这就需要进一步加大科技投入，创造合适的工作环境和相应的研究、测试、开发的手段及条件，同时各级政府也要加强引导，增强企业技术创新能力和技术中心的实力。

4．加强产学研联合开发，运用高新技术改造传统产业，不断推动高新技术产业的发展

一是引导企业大力引进科技成果，实现科研与生产直接对接，技术与市场有效连接，以达到科技成果产业化。二是结合产业发展和企业技术中心的规划要求，借助高等院校、科研院所的实验条件和科研力量，实行定向开发。三是按照“优势互补、利益共享、风险共担”的原则，企业直接进入高等院校联办或共建技术中心、研究所，结成联合开发、联合经营的经济共同体，从而使企业的技术创新有可靠的技术支撑，高校、科研院所的科研有了稳定的课题源，共同为推进企业技术进步作出贡献。

（作者单位：浙江省经贸委技装处）