务真求实创一流与时俱进求实突破

刘瑞珍

江阴市慈善会成立于2001年12月12日，是江苏省县级市中较早成立的慈善会之一。两年来，在“三个代表”重要思想指引下，在全市各级党政领导的关心以及社会各界人士的大力支持下，按照慈善会“助困、助残、助老、助学”宗旨和坚持“依靠社会办慈善，办好慈善为社会”的方针，务真求实，与时俱进，开展一系列慈善活动，切实为弱势群体办实事、办好事，使困难群众感受到社会主义大家庭的温暖，慈善工作得到了各级政府和社会各界的认可和支持。

因势利导，广泛开展慈善事业的社会宣传

慈善事业是社会事业的一个重要组成部分，她的发展需要有一种社会氛围，即需要公民慈善意识和社会慈善价值观的支撑，而这些都离不开宣传工作。在过去的两年中，我们始终以“三个代表”的重要思想为指导，将慈善宣传贯穿于整个工作的全过程，运用多种形式，通过各种途径将慈善理念传向社会，面向百姓，公众慈善意识明显增强。

1、配合实事项目，做好经常性宣传报道。结合我会开展的各项慈善救助项目，紧紧依靠市委宣传部、文明办等部门，加强与新闻媒体的联系，经常进行研究和沟通，展开全方位的宣传报道工作。两年来，在“江阴日报”发表专题报道五十多篇，利用电视台、电台报道的数量更多。

2、组织专项宣传，丰富慈善宣传形式。为丰富慈善宣传的形式，增加慈善宣传的内容，我们通过精心策划，开展了一系列形式多样的宣传活动。一是利用电视台“空中热线”栏目，作有关慈善知识的宣传；二是利用设立慈善募捐箱，设立爱心帐号等形式进行宣传；三是开通了慈善网站，通过网络及时传播有关慈善的一系列活动内容和信息，让市民进一步了解慈善。通过这些形式的宣传，增强了慈善宣传的覆盖面，吸引了更多的人关心慈善事业。

3、配合中心工作，扩大慈善影响力。面对今年5月突如其来的“非典”疫情，我们按照市委、市政府的部署和上级部门的安排，全力配合做好抗击“非典”捐赠款物的接收和管理工作，于5月8日在《江阴日报》上公布了抗击“非典”捐赠热线电话，在前后一个多月的时间内，不间断地宣传有关各方的捐赠情况，并于6月15日在《江阴日报》公布了防治“非典”捐赠明细，发挥了慈善机构在重大突发事件中的积极作用，进一步扩大了慈善的影响力。

另外，为了扩大慈善的覆盖面，增强市民的慈善意识，提升文明城市的品味。在城区主要街道和景点，设置了10个慈善公益广告。

开拓创新，积极开展形式我样的募捐活动

我们按照一届理事会关于保持基金募集速度持续增长的要求，努力培育市民的社会责任感和慈善意识，开拓创新，不断挖掘新的慈善资源，开辟新的募集渠道，使基金总额继续增长。继创始基金1463万元，至今年11月底又募集资金606万元，总额达到了2069万元，为江阴慈善事业的发展奠定了良好的基础。

1、举办大型活动，积极筹募慈善基金。要吸引社会慈善资源，必须激发公众乐善好施的热情和爱心，利用一切可利用的机会，对慈善进行宣传，对市民进行导向。一是在去年12月“同在阳光下”慈善基金募集活动期间，开展了义捐、义卖、义演、义拍等系列活动，得到了全市人民的积极响应和踊跃参与，整个系列活动共收到捐款509万元，其中慈善文艺晚会上就收到企业及个人捐款126．65万元，书画义拍得到善款7．1万元，商场义卖2．5万元；二是利用两次发行3000万元即开型福利彩票活动之际，针对彩民得奖后心情比较激动的心理，派专人在领奖台动员得奖人员进行慈善捐款，共收到153名得奖人员计71．5万元的捐款，其中一名80万元特等奖得主当场捐款8万元。

2、配合“抗非”战役，做好专项捐赠款物接收工作。在今年5月抗击“非典”期间，按照上级和我市“抗非”指挥部的要求，我们承担了全市“抗非”捐赠款物的接收和发放工作，通过媒体，迅速公布捐赠帐号和热线电话。在疫情最为严重的日子里，慈善会办公室全体同志放弃休息，保证捐赠热线全天值守，捐赠者上门随时接待，捐赠意愿及时落实，捐赠款物每日上报。在一个多月时间里，共接收“抗非”款物48．46万元，其中捐款10．92万元，物资折款37．54万元，全部交由我市防治“非典”指挥部分配给抗击“非典”一线的有关单位和人员。

3、开展系列活动，激发市民爱心。在两年来的募捐工作中，我们注重把握慈善活动的节奏，以资助比较典型的对象为切入点，利用媒体进行宦传，收到了较好的效果。如在春节前夕开展的“帮困千户”活动，对全市一千户遭遇突发事件以及天灾人祸的家庭进行资助，电视台参与整个活动的宣传报道，社会反响良好，其中不时有人前来捐款；今年6月参与了对澄江镇学生王文祯长期瘫痪在床遭遇和积极帮助康复的跟踪报道，同样牵动了许多热心人的心，前后共收到许多热心人的捐款1万多元，解决了他人住北涸残疾人康复医院的费用，使他恢复了部分功能；今年8月开展的“助学千人”大行动，吸引了更多热心人的参与，有许多市民来电来人联系，主动要求结对助学，帮助那些失去父母的孩子完成学业。通过一系列的救助活动，在扩大慈善影响力的同时，更激发了市民的爱心和热情。

规范运作，切实做好慈善救助工作

选好慈善项目，开展慈善救助工作是实现我会宗旨的具体体现。我们在积极开展募捐工作的同时，紧紧围绕市政府“富民工程”的要求，做好社会弱势群体的帮困救助工作。一年来围绕“四助”，共安排慈善资金311万元，受益的市民共有4500余人(户)，一批困难群众直接受益，为数众多的社会弱势群体感受到了江阴大家庭的温暖。

1助困

按照慈善会一届全体理事会议关于做好春节扶贫帮困工作的要求，一是于春节之前开展了“帮困千户”活动，通过调查、核实、公示，对全市1012户困难家庭每户救助500元，共支付慈善基金50．6万元，将社会各界的关爱送进了千家万户，使他们在关爱中共度欢乐祥和的春节；二是在充分调查核实的前提下，连续两年对全市200户特困家庭发放了慈善救助卡，每户每月100元，进行相对固定救助，使这些特困家庭的困难得到了缓解，受益对象对政府十分感激，社会各界反响强烈，慈善举措深得民心；另外，对各镇上报的遭遇突发事件造成生活特别困难的300多户家庭进行了500—20000元不等的一次性救助。通过这些救助活动，为许多困难家庭解决了燃眉之急。

2助残

我市现有残疾人49000余人，其中特困残疾人近万人，全市7000多户低保家庭中有60％是残疾人家庭。两年来，我们对这些家庭给予了重点救助。一是给近百户残疾人家庭给予了相对固定救助和一次性救助；二是为市聋哑学校学生提供了免费午餐；三是资助澄江镇杏春培智学校改善教学条件，设置子多媒体教室；四是为全市237位残疾人解决了轮椅、导首棍、拐杖等。

3助老

为全市100位患病的鳏寡孤独特困老人发放了慈善医疗救助卡，这些老人凭卡可到所在镇中心医院享受500元的免费治疗，有效地弥补了他们的医疗费用；另外，通过认真的调查摸底，为全市20位患白内障的特困老人进行了复明手术并承担了全部医疗费用，使这些老人重见光明，重新恢复了对生活的信心和勇气；三是对全市鳏寡孤独老人每人资助500元。

4助学

为了让贫困学子得以继续就学，开展了“慈善助学”大型活动。一是开展“助学千人”活动。救助对象为享受最低生活保障仍十分困难的家庭、特困残疾人家庭、孤儿及单亲家庭、因天灾人祸及突发事件造成特别困难家庭的孩子。通过调查、核实、公示，全市共有1023名中、小学生受到了资助，其中小学生518名，每人500冗，中学生505名，每人1000元。二是连续两年对我市3所重点中学23名困难家庭的学生每年给予1000元的资助，直至他们完成高中学业。三是对全市28名享受最低生活保障家庭考圾大学(本科)的学生给予2000元的资助。四是对35名贫困家庭学生每人给予1000元到2000元不等的临时性救助。以上各项共支出慈善基金87．03万元，如此大规模的助学活动在我市尚属首次，在群众中引起了强烈的反响。

此外，我们还会同市卫生局、人民医院、医药协会等邮门，帮助筹建了由癌症病人组成的江阴市希爱康复协会，使全市的癌症患者有了一个群体抗癌、互勉共进的活动场所。

强化监督，树立慈善机构良好形象

1、健全监督机制，确保基金规范运作。两年来，我们按照慈善基金管理办法的要求，切实加强基金的监督管理，做到有章可循，各项工作走上了规范化、法制化的轨道。聘请江阴诚信会计事务所作为常年会计顾问，聘请江苏曹志才律师事务所为常年法律顾问，坚持每年一次全面的审计，并将审计结果通过《江阴日报》向社会公布。

2、强化内部管理。提高工作效率。根据我会章程，慈善会设立了负责日常管理工作办公室，实行了集体领导下的分工负责制。办公室人员各司其职，明确责任，通过精神文明教育及《人民道德建设纲要》的学习，不断捉高人员的整体素质，改进丁作作风，提高工作效率，并做出承诺，凡是各镇上报的救助对象，只要符合慈善救助条件，保证在一星期内把善款发到救助者手中，以及时缓解这些家庭的困难。通过不断努力，逐步建立起了一支“精干、高效、务实、亲民”的慈善工作队伍。

3、规范接待程序，做好信访工作。信访并作是我会的窗口，工作质量的好坏直接影响我会的信誉。过去两年中，我们积极开展“学华西、评机关、优三风”活动，规范了接待工作程序，明确了文明接待用语，杜绝接待工作中的差错。面对群众来访，热悄接待好每位来访者，尽景帮助解决或缓解他们的实际困难，绝大多数来访者比较满意。

江阴市有115万人口，地处长江三角洲，属于经济较发达地区，仅上市公司就有14家，慈善资源相对比较丰富。新的一年，江阴慈善事业面临新的机遇和挑战，慈善工作者肩负着时代赋矛的特殊使命，要抓住慈善事业良好的发展势头，与时俱进，开拓创新，乘势而上。一要强化联系，组织慈善座谈会，捐赠者与“四助”人员见面会等活动；二要深入单位，深入到效益好、有规模的企业，动员和激发广大企业和法人代表更好地承担起礼会责任，慷慨解囊；三是内外并举，加强与海外实业家、慈善家以及热心人上的联系，争取他们的合作；四要办好实事，在尽可能募集更多的慈善基金的基础上，把好事做好，把实事办实，帮助社会上的弱势群休摆脱困境。另外，市、镇政府的支持是开展慈善工作的基本保证，特别是一些面广量大的具体活动，要依靠各系统、各镇政府、各级组织的支持和参与。通过大家的共同努力，江阴市的慈善氛围将会越米越浓烈，慈善工作将会再上新的台阶!