如何面对人们对“慈善”的关注

本刊记者

国慈善事业发展将近10年的时候，《慈善》杂志社在全国不同职业、不同年龄的6万名公民中搞了一次“公民对慈善事业知晓情况问卷调查”。调查通过全国各地各级慈善组织及一部分企事业单位的协助进行。现已收回问卷和综合统计完的有效问卷5万6千多份。回收率接近95％。

我们注意到，组织这次问卷调查本身就是对慈善组织、慈善事业的一次深入的宣传。各地慈善组织在搞好这次问卷调查的时候，大多数都组织了志愿者队伍。比如甘肃省慈善总会便组织了三所大专院校的青年志愿者深入社区和各企事业及繁华公共场所，共发放问卷500份，收回有效问卷497份，占99．4％。甘肃省慈善总会反映说，在问卷调查中，青年志愿者们都十分积极，态度认真，在问卷填写时，还与被访者做了许多交流。福建省慈善总会也在公共场合设立了问卷调查点，慈善会的领导同志多次到调查点向群众宣传慈善。收到了很好的效果。

通过对回收问卷的初步分析，我们欣喜地看到，较之慈善组织建立初期，人民群众对我国慈善事业的关注面，有了大幅度的提升。现在，不知道中华慈善总会或不知道当地慈善组织的全国被访者，所占比例不到30％。而中华慈善总会建立初期，一个在京的新闻媒体在北京的调查中了解到，北京知道中华慈善总会的群众比例还不足5％。但是，我们在看到我国慈善事业健康、蓬勃发展的同时，也应看到有许多问题还需要我们认真思考。

首先，公民对“慈善”性质的认识，应引起我们更多的关注。

在问卷调查中，我们看到把慈善事业看作是“政府的救济行为”的公民比例，全国平均仍接近40％。这其中经济发达、慈善工作也较活跃的地区公民比例相对要小一些。从年龄结构看，有这种看法的多为中老年。老年人有这种看法的，多数没有影响他们对慈善捐赠的积极性，他们中许多人都把对困难群众的捐助看作是帮助党和政府做事，为党和政府多做一些贡献。但持有这种看法的中青年，多数对慈善捐赠不积极，甚至有反感。这些人有这种认识，与一些党政部门的同志向他们劝募不无关系。问卷调查中还发现，一些捐赠者，在听到受助者得到他们的资助后只是感谢党和政府后，心生反感，有的甚至说：“让他们找党找政府吧，我们不再捐钱给他们了。”这些人多为一些个体老板，也有一部分工薪阶层中的捐助者。他们普遍对一些党政机关存在的腐败现象深恶痛绝。

从这一调查结果看，慈善组织在做慈善宣传工作的时候，应特别注意对慈善事业性质的说明。同时，在向困难群众发放慈善救助款物时，应特别说明这是来自民间、来自人民群众的捐赠。

其次，慈善组织的募捐活动与企事业单位、街道居民委员会的有机联系值得考虑。

这次问卷调查中有90％以上的被访者表示愿意通过慈善组织帮助有困难的人，而在实际募捐活动中通过慈善组织捐赠款物的人员比例只占20％左右。其捐赠途径多为单位和街道。许多经常在单位与街道捐赠的被访者都表示，慈善组织应组织或参与或督导单位、街道的慈善募捐活动。他们表示了对慈善组织的高度信任。

从这一调查结果看，慈善组织是否可以考虑在一些企事业单位和街道发展志愿者、建立兼职的联络机构，以利于来自广大群众中的小额的、经常不断的捐赠。