“继续深化价格改革”等一组

国家发展和改革委员会

继续深化价格改革

建立防范价格异常波动的预警预报及应急处理机制。经国务院同意，国家发展和改革委员会近日印发《关于贯彻落实党的十六届三中全会〈决定〉精神推进2004年经济体制改革的意见》。在现阶段，我国价格管理体制和形成机制有些并不能完全适应宏观经济环境和市场供求关系的变化。主要表现在管理权限相对集中，相关企业不能灵活地运用价格手段开展市场营销等等。《意见》中明确表示，鉴于此，在价格改革中，将出台电价改革方案配套实施办法，推行峰谷、丰枯等分时电价制度；整顿和规范教育、医疗收费，落实涉及就业和再就业的各项收费政策；继续推行价格和收费公示制度等。

财政部、农业部、国家税务总局

免征农业税改革试点相关政策

经国务院批准，财政部、农业部、国家税务总局决定2004年降低农业税税率，并在部分粮食主产区进行免征农业税改革试点，同时明确了免征农业税改革试点的相关政策。三部门联合下发的《关于2004年降低农业税税率和在部分粮食主产区进行免征农业税改革试点有关问题的通知》明确，今年在吉林、黑龙江两个粮食主产省先行免征农业税改革试点，河北、内蒙古、辽宁、江苏、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、四川11个粮食主产省、自治区降低农业税税率3个百分点，并主要用于鼓励粮食生产；其余地区总体上降低农业税税率1个百分点。沿海及其他有条件的地区也可视地方财力情况进行免征农业税试点。

中国人民银行

提高存款准备金率

中国人民银行4月11日宣布，从2004年4月25日起，提高存款准备金率0.5个百分点，即存款准备金率由现行的7%提高到7.5%。现执行7%存款准备金率的国有独资商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、中国农业发展银行、信托投资公司、财务公司、金融租赁公司和有关外资金融机构，将执行7.5%的存款准备金率；根据差别存款准备金率制度要求，资本充足率低于一定水平的金融机构，将执行8%的存款准备金率。农村信用社和城市信用社仍执行6%的存款准备金率。

中国银行业监督管理委员会

将严查非银行金融机构信托公募、挪用

中国银行业监督管理委员会今年将继续加大对现有160家非银行金融机构的非现场监管和现场检查力度，严查信托公募、保底、挪用和关联交易行为。近日召开全国非银行金融机构监管工作会议上，明确要求，今年，对非银行金融机构的监管要遵循"管法人、管风险、管内控、提高透明度"的理念，做好以下10个方面的重点工作：强化非银行金融机构法人治理结构和内控机制，加强对高管人员管理，加大现场检查和非现场监管力度，完善信息披露制度，做好风险评级实施机构分类管理，完善非银行金融机构监管法规建设，努力补充资本金提高资本充足率，加快解决清理整顿中的遗留问题，加强行业自律建设和加强监管队伍培训。

铁道部

4月18日铁路提速提价

铁道部副部长胡亚东4月8日宣布，为适应国民经济持续快速协调发展的迫切需要，4月18日零时起，全国铁路实施第五次大面积提速调图，目前各项准备工作已经全部就绪。铁路部门继续执行提速不提价的政策。他说，此次提速调图，几大干线的部分地段线路基础达到时速200公里的要求，提速网络总里程将达到16500多公里，其中时速160公里及以上提速线路7700多公里，主要城市间客车运行速度进一步提高。

北京财政局

减免行政收费以振兴家禽养殖业

北京市财政局公布了《关于对家禽业免收部分政府性基金和行政事业性收费的通知》。这份通知称，今年7月底之前，对该市家禽养殖、加工企业和养殖农户的禽类及其产品全额免收地方水利建设基金，包括“畜禽及畜禽产品防疫检疫费”在内的五项行政事业性收费亦被免收。此次被该项政策惠及的企业和农户包括：经工商登记注册取得工商执照的家禽养殖企业等。《通知》称，自今年2月1日至7月37日，除了对该市家禽养殖、加工企业和养殖农户的禽类及其产品全额免收地方水利建设基金外，还将对这些企业和农户免收五项行政事业性收费，其中包括：农业部门收取的“畜禽及畜禽产品防疫检疫费”等。