以发展夯实党的执政基础

攀钢（集团）公司党委

十六届四中全会《决定》指出，提高党的执政能力，首先要提高党领导发展的能力。中央企业是国有经济发挥主导作用的主力军，是国有企业的排头兵，对发展先进生产力，提高我国综合国力、国防实力和民族凝聚力，巩固党的执政地位至关重要，是党执政的重要经济基础。攀钢作为我国西部最大的钢铁联合企业和国资委监管的中央企业之一，落实科学发展观，坚持走新型工业化道路，加快把攀钢建设成为具有国际竞争力的现代化大型钢铁钒钛企业集团，进入中国工业企业30强行列，就是认真贯彻十六届四中全会精神，加强执政能力建设的根本体现。

【做强做大钢铁主业】

攀钢是我国为调整钢铁工业布局、开发攀西资源和建设大三线，于上世纪60年代中期完全依靠自己的力量建设起来的大型钢铁联合企业，现已形成年产钢620万吨、钒钛制品30多万吨的综合生产能力，年销售收入170亿元，是我国西部最大的钢铁生产基地，品种结构最齐全的无缝钢管生产基地，最大的钒制品和铁路用钢生产基地，最大的钛原料基地及世界三大产钒企业之一。与过去相比，攀钢虽然取得了巨大的成绩，但同国内外市场竞争对钢铁企业的压力、同国家发展具有国际竞争力企业集团的要求相比，攀钢仍然有一定的差距。攀钢有得天独厚的钢铁钒钛资源优势，有国家加快攀西资源综合利用的政策支持，要站在更高起点、更高层次、更高水平上，研究制定钢铁产业发展规划和措施，做强做大钢铁主业。一是抓好攀钢三期工程建设。经过一期工程、二期工程建设，攀钢解决了“从无到有”、“从钢坯到钢材”的问题，三期工程要解决的是“材变精品”的问题。从2001年开始，攀钢启动了三期工程建设，计划投资60多亿元，重点建设钢铁钒钛十大标志性工程，包括方板坯连铸、万能轧机轧制100米重轨生产线、冷轧酸轧联机、30万吨／年镀锌铝线、2000吨／年钒氮合金生产线、6万吨／年氯化法钛白和18万吨／年高钛渣项目等，目前已有8项工程建成投产，正逐步产生投资效益。二是加快攀钢集团成都钢铁有限公司的企业发展工作，通过技术改造，不断提高技术装备水平和产品档次，把成都地区建成攀钢优质无缝钢管、优质建材和板材深加工精品基地。2002年攀成钢重组以来，已顺利完成一期工程技术改造，用转炉钢坯代替原有的电炉钢坯轧制无缝钢管，使生产成本大幅度降低，扭转了原来的亏损局面，企业销售收入和利润逐步增长。目前攀成钢正在建设Ф340mm连轧管机组等重点工程，工程进展顺利。三是加快攀钢集团长城特殊钢公司的扭亏脱困工作，依托攀钢的资源优势、品种优势、管理优势，加快企业融合，努力把长城特钢建设成为攀钢优质特钢生产基地。四是在三期工程的基础上，抓好攀钢本部铁钢材产能新增100万吨、攀成钢铁钢材产能新增100万吨等重大投资项目的可行性方案论证及研究工作，在符合国家产业政策和发展规划的前提下扩大钢铁主业规模，提高攀西资源综合利用水平和市场竞争力。到2010年攀钢钢产量将达到800-1000万吨，成为具有国际竞争力的现代化大型企业集团。

【做精做深钒钛产业】

攀钢拥有丰富的钒钛资源，钒钛产业已逐步发展成为攀钢的主要产业。做精做深钒钛产业，重点是要利用攀钢在全国乃至全世界的钒钛资源优势，加快钒钛资源综合利用步伐，提高资源利用水平，扩大攀钢钒钛产业规模和产品档次，确保攀钢在国内钒钛产业中的主导地位，争取把钒产业做成规模世界第一、技术世界领先，把钛产业做成规模和技术国内第一、国际上具有重要影响力的产业。

在钒产业方面，攀钢钒制品目前在国内市场占有率达到80％，在国际市场上超过15％。加快钒产业的发展，攀钢将采取以下措施：一是通过增加含钒铁水产量，改进炼钢提钒工艺，提高粗钒渣产量，扩大钒产业规模，争取到2010年粗钒渣产量达到17.5万吨。二是大力发展钒氮合金，在现有1000吨产能的基础上，新建一条2000吨／年的生产线，利用含钒钢筋在国内大量推广应用和世界范围内含钒钢迅速发展的机会，努力扩大竞争优势，获得更好的经济效益。三是发展钒精细化工产品，拟新建一条年产500吨的钒催化剂生产线和一条年产1300吨的钒电池溶液生产线，做精做细攀钢钒产业。

在钛产业方面，攀钢具有更大的发展潜力。加快攀钢钛产业的发展，攀钢将采取以下措施：一是加快攀钢锦州钛业有限的发展，通过加大攻关力度，加快技术引进和扩能改造步伐，完善现有工艺技术及设备，在现有产能1.5万吨／年的基础上，新建一条3～6万吨／年的氯化法钛白生产线，使攀钢在氯化法钛白行业具备更强的竞争力。二是加快渝钛白的技术改造，使产能由1.7万吨／年扩大到5万吨／年，把渝钛白建成国内最大的金红石型高档钛白生产基地，保持其在规模、技术上的领先地位。三是抓好攀钢钛白粉厂的改造，使其形成3-4万吨／年的产能并具备生产高档金红石钛白产品的能力。

【积极推进资产重组】

与国内其他钢铁大企业相比较，攀钢本部的发展具有更多的限制条件，地域小、地理位置偏僻、运输条件紧张。基于此，攀钢立足长远发展，按照国家发展具有较强国际竞争力大型企业集团的战略部署，抓住西部大开发的机遇，在做强自身、提高核心竞争力的同时，充分发挥资源、技术和管理优势，稳步实施多种形式的资产重组，先后对成都无缝钢管公司、成都钢铁厂、锦州铁合金公司、渝钛白、长城特殊钢公司实施了重组，取得了显著成效。

2000年，攀钢对成都无缝钢管公司实行承债式兼并，通过严格管理和加快技术进步，在资金、技术、人才及资源等方面给予支持，成都无缝当年实现扭亏为盈。2002年，攀钢结合成都东郊改造，成都无缝需搬迁的实际，积极推动成都无缝与成都钢铁厂的联合重组，成立攀钢集团成都钢铁有限公司，到2003年，攀成钢已实现利润1.82亿元，企业步入良性发展轨道。2002年，攀钢与锦州铁合金公司实施并购重组，投入现金1.02亿元，成立攀钢集团锦州钛业公司，把发展氯化法钛白作为发展重点，到2003年企业实现了盈利。2002年，攀钢成功收购长城资产管理公司持有的3900万股渝钛白股权，成为渝钛白第二大股东，并受托管理公司生产经营，目前渝钛白的生产经营和技术改造均顺利进行，企业发展后劲进一步增强。2004年，攀钢重组长钢取得成功，成立攀钢集团长城特殊钢公司，目前，企业扭亏脱困工作取得实质性进展。

攀钢将继续推进资产重组和战略合作，提高攀钢竞争力。一是按照国家《关于发展具有国际竞争力企业集团的指导意见》中“组建我国四大钢铁企业集团，西部则是以攀钢为主组建西部钢铁集团”的战略思路，加强西南地区钢铁产业联合重组的战略研究，把推进西南钢铁联合重组或战略联盟作为实现攀钢跨越式发展的重要措施。二是积极参与国内其他钛白粉生产企业的资产重组，推动钛白产能及技术向攀钢集中，并通过重组后的资源整合及技术互补，提高攀钢钛产业的整体竞争力。

【大力发展循环经济】

发展循环经济是落实科学发展观的必然要求，是走新型工业化道路的内在要求。攀钢在30多年的发展过程中，在生产经营高速增长的同时，在环境保护方面，历史上还有所欠帐，如“废渣、废水、废气、废酸”对生存环境的影响非常大，更是制约着未来攀钢的可持续发展。因此，攀钢走新型工业化道路，强调发展与环境保护并重。2001年以来，攀钢与地方政府联合出资，成立环业冶金渣开发公司，利用高炉渣生产建筑材料，已累计处理高炉渣1330多万吨，并恢复了攀钢西渣场重新倒渣的能力，环业公司成为西南地区最大的环保企业。同时将重点抓好三期工程建设中的十大环保节能项目建设，主要包括：高炉煤气的回收利用，高炉氧煤混喷扩能改造，烧结烟气中二氧化硫的回收利用，焦炉装煤、推焦除尘，焦炉干熄焦工程，炼钢转炉及混铁炉烟尘治理，炼钢转炉煤气回收，攀钢工业废水治理提高工业水复用率，钛白粉厂废硫酸治理与综合利用，尾矿治理等，搞好“废渣、废水、废气、废渣”的综合治理。通过广泛推行清洁生产、文明生产方式，发展绿色企业、循环经济企业，依托科技进步，为在加快发展中降低资源消耗、减少环境污染提供强大技术支撑，增强攀钢可持续发展能力和经济后劲。

发展是执政兴国的第一要务，因而发展兴企的能力也可以说是企业党组织的第一能力。只有按科学发展观加快发展、企业党组织的地位才能得到巩固，政治核心作用才能得到充分发挥，进而整个党在企业的基础才能巩固。