工程？功成？功臣？

王新葆

不知从何时何地开始，本是建筑上常用的“工程”二字被引入了政界。于是，各种各样的“政治”工程纷纷出台，而这几年最引人注目的，莫过于“形象工程”、“明星工程”、“标志工程”、“亮点工程”、“盆景工程”等等，所有这些工程，又被人们称之为“政绩工程”，亦称为“作秀工程”。

现在有些领导干部心浮气躁，耐不得寂寞，喜欢追潮赶浪，热衷于大手笔，大动作，追求轰动效应，喜欢干惊天动地的“大事”，不喜欢做无人知道的“小事”。所谓做“大事”，就是不惜花费巨额财力、物力、人力，以“天下第一”为目标，以“国际一流”为水准，建成“天下第一××国”、“天下第一高尔夫球场”、“天下第一影视城”、“天下第一广场”。另外还有创造什么“时代大道”、“新世纪绿岛”、“世界第一大厦”、“亚洲第一佛像”之类的壮举，所有这些都已填补了“世界吉尼斯”以外的空白，创造一个个人间“奇迹”。

据有关媒体披露，这几年，我们国家已建成的高尔夫球场就有200个，在建的和即将完工的有500～1000个，占地已达上百万亩。据权威部门统计，全国现有各类开发区6000多个（有近七成开发区不在规划内），另外还有100多个影视城和外景基地。据国土资源部透露，从1996年到2003年，全国已锐减耕地面积达1亿亩，据说这还是保守数字。所有这些，都是一些领导干部“大手笔”、“大动作”、“办大事”的“杰作”和“壮举”。

所谓做“小事”，就是那些与人民群众衣、食、住、行、吃、喝、拉、撒，就业、工作、上学、吃药，密切相关的事情。这些“小事”对于人民群众来说，开门“七件事”，件件是“大事”，而对于那些追求“政绩”的领导干部来说，都是些鸡毛蒜皮、陈谷子烂芝麻的“小事”。干这些“小事”既劳心又劳神，还显示不出什么政绩。在“大事”与“小事”当中，还有“看得见的事”与“看不见的事”。例如在一些城市中，建一些地上看得见的“标志性”工程，造一些大楼、大道、广场，这些工程人们都能看得到，夸得上，引人注目，招人眼球。而在城市中埋在地下的，那些关系到人民生活和安全的所谓“生命保障线”工程，特别是城市中的供电、供水、供气，通讯、排水、排污等管道管网，这些看不见的“地下工程”，就很少有人感兴趣地去热情的抓和管。因为这些工程干得再好，也看不见摸不着，埋在地下，体现不出“政绩”。因而在一些城市中，抵御各种风险和自然灾害的功能，就显得非常脆弱和无奈，给城市安全带来了很大的危机和隐患。而在国外一些地方，就是以“地下工作”做得不好，“地下工程”配套不配套，安全不安全，来衡量一个市长、一个州长的“政绩”和能力。

近几年在一些地方，由于用人导向存在着偏差，评价干部“政绩”和能力的机制还不够科学和完备，用所谓的“政绩”取人、用人，导致一些领导干部不求务实创新，而是一味追求“政绩工程”，因而形成了一个不正常、不真实的公式：“工程=功成=功臣”。但这些“政绩工程”大都是中看而不中用的“应急工程”，华而不实的“好看工程”，一般都经不住时代的考验，历史的检验，人民群众的测验，于是就形成了工程？功成？功臣？这一连串的问号，最终给我们留下的是一个个巨大的感叹号。

胡锦涛总书记指出：“人民利益无小事”。温家宝总理也说过：“再大的事情，除以十三亿人民利益都是小事，再小的事情乘以十三亿人民的利益都是大事。”这一除一乘，体现出人民总理亲民、爱民、为民的深情。但愿我们的各级领导干部都能正确处理好“大事”与“小事”，处理好“看得见的事”与“看不见的事”之间的关系。不仅做“大事”，更要做与人民利益密切相关的“小事”，既做“看得见的事”，又做“看不见的事”，多做实实在在、造福人民的好事实事。建好利民、为民的各类造福“工程”，民心工程，使之真正“功成”名就，成为人民拥戴，彪炳千秋的真“功臣”。