全力建设现代化瑶海

吴　明　朱卫东

日前，记者在瑶海区委书记杨思松的推荐下，专访了瑶海区建设局局长徐子平。徐局长身兼数职，异常繁忙。他为人谦逊平和，工作求真务实，思维敏捷超前，有一种敢冲敢拼和不成功誓不罢休的拼搏精神。

徐子平局长告诉记者，瑶海区是新兴的工业区，区内拥有合肥钢铁公司、合肥日化、安徽华源、合肥万方机械厂、安徽绿宝电缆厂、合肥电机厂等大中型国有企业 160多家。工业产值占全市的50％ 以上，商业网点星罗棋布。辖区内还有裕丰花鸟鱼虫市场、合肥恒通批发市场、坝上街农贸市场、东方商城、天长路汽配大市场、书刊批发市场、大通路农贸市场等各类市场31个。同时，瑶海区的建设任务更加繁重。这里是老工业基地，城区面貌相对陈旧，加之政务新区西移，市政府对瑶海区基础建设投入较少，修路较短。“灯不明，路不平，自来水经常停”现象在改造前的老工业区内普遍存在。

徐子平局长强调，今年我们将调整瑶海区城市建设思路。过去是市政府给多少钱我们干多少事，今年，我们将用市场经济的办法来经营城市，充分开发经营城市资源。同时，坚持城乡并举，加强城乡基础设施建设，完善设施配套，改善人居环境，努力拓展瑶海区城市建设的深度和广度，提升瑶海区城市建设和管理水平。

以道路建设拉动区域经济

打通6公里新安江路可把这个城市腹地内的大量土地资源盘活，带动道路两边3000多亩土地的升值。初步估算可盈利3个亿，从根本上解决了长期困绕我们的城市建设资金不足的问题。新安江路的建设本着高起点、高标准的原则：一是东接高速路，建成东进合肥新的出入口。二是建成瑶海新城。三是建成瑶海区新的商业次中心。四是建设180亩的新安江公园，为合肥市民提供一个良好的休闲处所。

打通贯穿瑶海工业园区和瑶海区三分之一土地的合磨路。合磨路建设本着高起点、高标准的原则：路宽55米，在合肥屈指可数，加之两边各留30米的绿化带，使这里彻底亮起来。合磨路打通后好处颇多，一是可使沿线2万多亩土地成倍升值。二是可便使李鸿章等诸多名人景点和生态旅游得以开发连线。三是提升磨店镇区位优势，农作物成倍升值，加速实现小康目标。

与此同时，今年还将建设凤凰桥路东段、铜陵路南段、明光北路、风之广场。5条路的建成将大大提高瑶海区的道路水平，可以实现以道路建设拉动区域经济，以新安江路为中心建设城市副中心的目标。

2004年瑶海区将建成大众路、广德路、新安江公园、郎溪路，为新的城市副中心提供各种配套支持，创造更加优越的生产、投资、生活环境，吸引大量投资商入场投资。

加快城市危旧房改造

瑶海区目前正在进行两大生活区的危旧房改造。一是东七800户，这是以前董铺水库淹没区的800户移民，目前是合肥市最大的棚户区。去年9月份开始动迁，现基本结束。二是安纺生活区。这里许多一家几代人挤在一起，居住环境相当差。同时进行的还有华泰小区、家俱厂、好华厂、铜陵路百贷商场（工厂区）等城市开发拆迁和危旧房改造。通过市政道路建设和房地产综合开发，带动了住房解困解危和旧城改造，到2010年可基本完成区内危旧房改造和旧小区的综合治理。

强化物业管理

引入竞争机制，推进物业管理的市场化进程，彻底改变“谁开发、谁管理”的垄断经营局面，推进物业管理招投标制度，把物业管理推向市场。同时，建立业主自治与物业管理企业相结合的社会化、专业化、市场化物业管理新体制。新建小区物管一步到位，旧小区经过整治创造条件实现物管，进一步扩大物业管理覆盖率。

徐子平局长最后说，在具体工作中，我们着重强化五点。一是加强人才培训，优化人才结构，建设一支高素质的国家公务员和领导人才、技术人才队伍。二是推进事业单位企业化管理改革进程，推进集体企业全面深化产权制度改革，激发新的发展活力。三是在市政道路建设上坚持招商开发和争取政府资金相结合。四是积极将城市市政设施建设推向市场，采取多种合作建设模式，多方筹集建设资金，加快城市基础设施建设。五是将区属街巷推向市场，利用冠名权等多种形式筹集资金，以补充各种设施和保养经费。