胸有良谋敢争先

吴　明　朱卫东

安徽省宿松县供电公司新班子成立以来，在总经理姜金淼的带领下，全力拼搏，一举扭转了落后面貌，各项工作取得骄人成绩。先后获安庆市双文明单位、思想政治工作先进单位、安全生产先进单位、基础达标先进单位等荣誉称号。

姜金淼总经理告诉记者，二期农网整改工程经批准388个项目，对应资金4080万元。经过公司全体员工一年的艰苦奋战，共竣工验收360个，决算305个，按照上级的要求，无论安全、质量、进度均达到令人满意的效果，尤其是农网整改全程管理的一些新做法，得到省市县领导的充分肯定。

精心组织，职责明确。2002年2月20日，宿松县成立了农网建改领导小组，下设办公室，办公室分设项目、财务、工程、材料、纪检等五个小组。各供电所定出了项目负责人、施工负责人、质量监督员、安全员、材料保管员、农改专责人等六种负责人，并明确了各自的职责，做到层层把关、级级落实、人人有责。

建立工程规划项目库，促进农改积极实施。从2002年1月8日起，宿松县供电公司将全县计划整改的对象，按地理位置划分为五个自然片，下派五个规划小组具体实施规划，建立了工程项目库，为二期农网整改的全面启动做准备，为资金的动态管理提供第一手资料。“项目库”的建立及资金动态管理政策的出台，不但可以随时掌握国债资金与农改投入的平衡，而且大大刺激了乡镇、村要求农改的积极性。

严把六关，务求实效。第一，严把措施关，确保施工安全。公司在一期农改基础上完善了一系列的安全措施。首先组织系统各级各部门负责人认真学习了农网改造的办法、通知，对工程施工一系列措施进行了逐一落实。要求施工队的“六种人”必须按照公司出台的《六种人责任划分》各司其职；单项工程的施工必须根据工程的实际情况编制出《工程施工计划任务书》，从而杜绝了施工中的盲目性。其次，为保证工程的安全和质量，公司还从工程预算的人工费中分别暂扣较大比例的金额作为风险抵押金，工程竣工后，视工程安全、质量情况予以拨付，增强了施工人员的责任心。

第二，严把技术关，确保工程质量。二期网改时间紧，任务重，要求高，工程施工点多面广，为适应高标准、高质量的要求，宿松公司打破一期网改的陈规，围绕技术措施三个方面进行了有益偿试。

一是把好进网人员素质关。对进网人员要求“具有从事电工作业有效证件，具备3年以上线路施工经验、身体经医检合格”三证。二是举办“二期农改施工技术大型培训班”， 手把手进行技术交底。三是将工程所涉及的台区、线路、集装标准用图文结合的形式汇编成册，每个施工队一册，在统一施工模式方面，进行了偿试。

第三，严把材料关，确保运行安全。一是材料的组织。在小型材料采购中，全权委托安庆市“两网办”招标订购，从而有效保证了二期农改材料的合格。二是材料领取“两步走”。对地方政府重视群众积极性高，自筹资金到位的项目，根据已审批的预算优先发送电杆；对工作力度大，电杆树立完毕的台区配发其它主材，做到以改造村促未改造村，用进度快的促进度慢的，确保加快进度，顺利完成上级下达的农改任务。三是强化对废旧材料进行登记、造册、集中管理。公司凭废旧材料回收清单拨付施工人员工资，建改村在台区竣工后申请验收时，还必须附农改废旧材料清单，否则不予验收，有效防止了废旧材料的流失。

第四，严把进度关，确保按期竣工。去年年初，公司将工程总量按月度和季度排出了详细的计划，并从6月份起，开始倒计时，做到进度服从于时间，工作服从于农改。各相关部门相互协作，齐心奋战，按时、按质、按量完成了上级下达的二期农改任务。

第五，严把低压集装关，确保优质电能。

二期农改，公司明显加大了下火线的改造投资力度，缩小了表计及进户线的覆盖范围，提高了低压集装的工程质量和供电效果。部分低压线损由改造前28％以上降低到8％，优于国家规定12％的标准。

第六，严把验收及基础资料关，确保农改合格。严格三级验收程序。一级由施工队自行验收，二级由供电所进行验收，县农改工程组进行三级验收。同时要求供电所提供以下资料：废旧材料回收清单；村出具的自费就餐证明；村认可的投工投劳工日；工程全过程施工记录。经级级验收，层层消缺后再由县农改工程组进行复查。基础资料，从一开始就被纳入农改的管理范畴，二期农改的基础资料多达12个大项38个子项。在宿松每一个工程，资料一翻，一目了然。

严格控制，精益求精。为做好安全、质量、进度的双保险，宿松公司在以下十个方面花了大量的精力。一是制订了一整套切实可行的管理制度和严格的管理措施，真正做到用制度管人，对措施负责。二是严密组织机构，实行闭环管理，做到一级对一级落实，一级向一级负责。三是严查重处保安全。严格执行《宿松供电有限责任公司安全违章违规记分、试岗、内部待岗的规定》，制订出了《违章违规记分处罚单》，不定期对农改工程施工实行抽查，发现违章、违规行为除处以高额罚金外，还扣1分，对全年累计超过5分者采取试岗、离岗、内部待岗或下岗措施。四是再把材料质量关。领取材料，一旦发现质量问题，工程负责人可拒绝领料并上报公司农改办及时处理。五是巡回督查杜绝隐患，将不安全的因素和次品工程消灭在萌芽状态。六是充分发挥经济杠杆作用，挡劣质工程于网门之外。七是定期召开各所长参加的现场分析会，取长补短，去劣存优，鞭策慢牛。八是比出精品树榜样，不达质量不罢休。九是进度上墙，片片对比，快者交心，慢者交底。十是领导亲临一线问寒问暖，及时解决施工人员的后顾之忧。