八大信号标彰经济强劲增势 经济升温凸显深层内部矛盾

张英香

今年上半年中国经济增长率达到8.2％的消息正式宣布后，中国经济再次成为世界关注的焦点，中外媒体纷纷浓墨重彩大书了一番。这不仅仅是因为一季度中国经济9.8％的高增长速度已引起部分专家关于是否出现新一轮经济过热迹象的议论，同时也因为人们对SARS给中国经济的重创程度的好奇和猜测。尽管现在讨论中国经济是否出现过热尚为时尚早，尽管由于SARS的严重冲击，第二季度我国国内生产总值仅比去年同季度增长了6.7％,成为1992年以来增幅新低，但如若抛开SARS的影响仔细分析后我们不难发现：中国经济已经开始走出亚洲金融危机以来增长低谷，步入新的高增长时期。

八大信号标彰经济强劲增势

工业生产的高速发展成为国民经济高速增长的主要支撑力量。今年以来，工业生产增长速度再创1994年以来的新高。一季度，规模以上工业企业完成增加值同比增长17.2％，比去年同期快6.3个百分点；第二季度，尽管各行各业受到SARS的严重的冲击，但上半年平均仍增长16.2％。7月份增长16.4％。工业对国民经济的贡献，有力地推动了国民经济的发展，在上半年8.2％的国内生产总值增长中，有5.8个百分点是由工业生产拉动，工业对国民经济的贡献率高达70％以上。

固定资产投资再创新高，成为推动经济增长的强劲动力。今年以来，固定资产投资中，无论是国有单位投资，还是集体经济或个体经济投资，投资积极性和投资热情普遍高涨，资金来源充裕，新开工项目规模明显扩大，进而推动了全社会固定资产投资再创1994年以来的最高记录。1－6月份，全社会完成固定资产投资1819348亿元，同比增长31.1％，其中国有及其他经济类型投资增长32.8％；1－7月份，国有及其他经济类型完成投资18753亿元，同比增长32.7％。投资结构更趋合理，投资理性进一步增强。其中，更新改造投资增长幅度高于房地产投资和基本建设投资增长5个多百分点；国内贷款、利用外资和自筹资金投资增长幅度分别高于国家预算内资金增幅30－48个多百分点，依靠社会融资的固定资产投资资金高达90％以上。

进出口，特别是进口的大幅度增长，表明国内需求增势强劲。尽管今年以来国内市场价格并没有因为供给的增多而大幅度变动，但国际贸易的持续快速增长，特别是进口的快速增长固然有加入世贸组织、进口关税率大幅度下调方面的原因，但同时也表明国内市场需求正逐步升温。今年以来，进口增速一直在40％左右，截止到7月底，我国进口商品总量已经相当于去年全年进口商品总量的42.9％。从进口商品结构看，增长速度最高的主要集中在原油、成品油、钢材、机电产品、高新技术产品等投资类产品上。此外，伴随着国内投资环境的改善和中国经济发展步伐的加快，外商对中国经济的预期普遍看好，外资向中国转移不断提速。1－6月份，外商投资合同金额同比增长40.3％，实际利用外商直接投资增长34.3％。这个速度，无论与我国经济发展速度相比，还是与世界其他资本流入国比较，都是比较高的了。

投资品价格等先行指标呈上扬之势。尽管投资类商品进口不断增多，但受投资快速增长的拉动，投资品价格在其他商品价格依然低迷的同时率先大幅上扬。1－7月份，工业品出厂价格由去年年底的下降2.2％转为上涨1.4％，原材料、燃料、动力购进价格由下降2.3％转为上涨4.0％，固定资产投资价格指数也比去年年底提高了0.8个百分点，上半年上涨了1％，而同期商品零售价格下降0.5％，居民消费价格仅上涨了0.6％。

经济效益显著提高，结构调整初显成果。衡量宏观经济运行质量，不仅要看其增长速度，还要看各方面的平衡状况。今年以来，伴随着中国经济增速的提升，出现了财政收入增加、企业利润提高、居民收入增多的良好局面。与去年同期比，1－7月份，全国财政收入增长25.3％，1－7月份，工业企业盈亏相抵后实现利润总额4303.3亿元，比上年同期增长53.9％，增速分别比去年同期快15和45个多百分点。39个工业大类行业中，有37个行业利润比上年同期增加，只有1个行业亏损减少。其中石油和天然气开采业、交通运输设备制造业、黑色金属冶炼及压延加工业、化学工业、电力工业5个行业新增利润902.8亿元，占整个工业新增利润的60％。城乡居民收入，除农村居民受SARS影响较大，1－6月份人均现金收入实际仅增长2.5％以外，以工薪阶层为主的城镇居民受SARS影响不大，剔除价格影响，人均可支配收入实际增长8.4％。可以说各方面都从经济发展中得到了好处。

今年来，各地争相发展工业园区和开发区，以园区建设促经济发展，起到了一定作用。但个别地区有的不惜假以开发建设工业园区之名，谋“跑马圈地”之实。园区开发速度过快、数量过多、技术含量偏低，部分地区竞相压低价格招商引资，搞过度竞争。既不利于充分发挥市场经济条件下市场在资源配置方面的基础性作用，又过度透支了有限的土地和耕地资源。

电力供应再次紧张，这充分表明经济的强劲发展，但瓶颈制约突显结构矛盾。今年以来，重工业，特别是高耗能产业的快速发展，使电力供应紧张趋势进一步显现。尽管上半年发电量比去年同期增长15.4％，增速比去年加快6.6个百分点，但仍不能满足经济快速发展的需要，拉闸限电地区由去年年底的11个增加到19个。我国经济结构不合理的深层次矛盾，特别是基础产业对经济发展的瓶颈制约再次突显。

银行贷款增长速度逐月攀升，但金融风险也随之进一步加大。今年前7个月，金融机构新增各项贷款18872亿元，已经超过了去年全年新增贷款18475亿元的总水平。自去年6月以来，各项贷款余额增长速度逐月攀升，各项贷款余额同比增长速度再创1998年以来最高记录。1－7月累计投放货币84亿元，与去年同期净回笼331亿元相比，相当于比去年多投放了417亿元。银行贷款增长过快、过猛，容易形成新的不良贷款，进一步加大金融风险。

经济升温凸显深层矛盾

前7个月我国宏观经济继一季度的强势增长后，各项指标再次显现其强劲增势。初步呈现出速度与结构、质量、效益相统一的发展势头。但经济的升稳，也使经济生活内部存在的深层次矛盾再次突显。

结构矛盾依然存在。首先是产业结构的矛盾进一步加剧。1990年以来，我国第一产业和第三产业发展速度一直低于第二产业。如果说第一产业的低速徘徊是工业文明和现代信息社会发展的必然，那么第三产业发展速度的过于低缓则完全是产业结构不合理的突出表现。与1990年相比，剔除价格因素，第二产业增加值增长了3.25倍，平均每年实际增长12.8％；而同期第一、第三产业平均每年仅实际增长3.6％和8.8％，分别低于第二产业9.2和4个百分点。服务业发展严重滞后的矛盾长期存在。今年上半年，第二产业增加值增长了11.6％，一、三产业增加值仅分别增长了2.7％和4.2％，增幅差距扩大为8.9和7.4个百分点。在上半年国内生产总值8.2％的增长率中，70％以上，有5.8个百分点是由工业生产拉动的，国民经济的发展对第二产业，特别是对工业的依赖程度仍在进一步提高。其次是行业结构和产品结构再次凸现。去年年底以来经济发展的提速，使近几年伴随着积极财政政策和稳健货币政策的逐步实施以及国债项目的陆续到位而得到明显改善的基础产业投入不足、设施老化以及能源、原材料短缺等原有的“卡脖子”矛盾再次显现。电力生产充裕、鼓励市民用电的声音仿佛还萦绕在耳畔就再次出现了“电荒”。拉闸限电的地区由去年的11个到6月底已攀升到16个，7月底又扩大为19个。大面积的“电荒”固然是由今年盛夏的持续高温和经济发展的高速度直接引起的，但其根源却是我国产业结构、行业结构以及产品结构不合理。

投资与消费的矛盾再次显现。传统计划经济下我国长期实行的重投资轻消费、重生产轻生活的经济发展战略，严重抑制了居民收入和消费的增长，经过20多年的改革开放，消费水平严重偏低状况得到了初步改善。但1997年以来实行的以积极的财政政策和稳健的货币政策为核心，以政府基础设施投资为主体的扩大内需的政策，使久已存在的投资与消费的矛盾再次显性化。世界银行资料显示，2000年，我国投资率高达36.4％，不仅高于世界平均22.9％的总体水平，也分别高于低收入国家、中等收入国家和高收入国家平均水平15.4、11.4和16.4个百分点。今年上半年，固定资产投资增长率达到31.1％，而社会消费品零售总额仅增长了9％。

经济发展与收入增长缓慢以及新增贫困阶层增多、农民增收困难的矛盾尚需下大力量予以解决。收入分配问题是我国长期以来一直存在的问题，也是被人们关注最多、讨论最多的问题之一。目前，我国反映居民收入分配结构的基尼系数已经接近0.4的国际警戒线，况且伴随着市场经济的发展和体制改革的逐步深化，这种收入差距仍在继续拉大，特别是农民收入增长缓慢，农民增收困难，城市中新增贫困阶层有所增加。但是，收入分配问题既是客观、现实的问题，也是市场经济条件下的一个永恒的问题。也就是说，只要搞市场经济，贫富差距问题就不可能彻底消除，因为市场经济条件下的收入分配规则是按生产要素进行分配，人们在拥有资源和劳动技能等方面的不同，必然会形成收入分配上的差距。否则，市场经济在合理配置资源、优化资源结构方面的功能将无法发挥作用。因此，如何在经济持续快速增长和充分肯定收入分配差距存在的合理性方面的同时增加农民收入、健全社会保障体系，逐步缩小分配差距，仍然是今后很长一段时间之内我们的努力方向，也是经济协调发展的必然需求。

此外，还有诸如经济发展与就业压力依然过大，经济高速增长与人口压力问题，以及加上伴随着经济发展的升温而出现的贷款增加过快、开发区建设快等等。

从全年变化趋势看，尽管SARS对国民经济造成了重大冲击，但经济增长的内在因素基本上没有改变，拉动经济增长的内在动力依然强劲。首先，上半年新开工的5.2万个建设项目、1.7万亿元的新开工项目计划投资额和利用外资、银行贷款以及自筹资金的大量增加，毫无疑问将进一步拉动投资总规模的迅速增长，如果考虑到房地产投资的增长，全年投资增长幅度不会低于去年；从消费需求来看，伴随着世界卫生组织对北京地区的“双解除”和世界各国对中国出入境人员限制的解除，SARS肆虐期间积蓄起来的居民购买力将会进一步释放出来，不仅新形成的住房、汽车、电子通讯、健身器材等消费热点会在SARS非常时期的非常影响之后更趋热销，传统的旅游、餐饮等行业也会迅速恢复，消费需求将进一步扩张；国外需求会因为SARS期间国际间商务活动的减少而在三四季度有所减少，但不会影响到全年出口总规模，相反，随着世界经济的缓慢回升，中国全年出口仍将保持在较高的速度。因此，无论是从投资需求看还是从消费需求看，无论是从国内需求看还是从国外需求分析，中国经济仍将保持较高增长速度，实现中国经济全年增长7％的目标是毫无问题的。