提高职工素质多管齐下

梁　杰

江泽民在十六大报告中指出：“走新型工业化道路，必须发挥科学技术作为第一生产力的重要作用，注重依靠科技进步和提高劳动者素质，改善经济增长质量和效益”。国有企业是我国国民经济的支柱，职工素质的高低是国有企业兴衰的重要因素。然而在现阶段，我国国有企业职工队伍的素质状况不容乐观。

一些国有企业，特别是一些国有老企业普遍存在冗员众多、人浮子事的问题，影响到企业的生存与发展和经济效益的提高。一些企业为摆脱困境，简单地通过买断工龄、提前退休、企业内部退养等手段减人，以达到增效的目的，结果适得其反。一些企业急需的人才通过买断工龄，另谋高就；一些身怀绝技、还能工作的老职工被一刀切，回家养老。他们离开原单位后又被社会同行其他企业高薪聘请，带走技术、挖走客户，直接对企业构成威胁。同时表面上看企业人数减少了，工资总额减少了，但企业的职工技术素质却下降了，许多高尖端工作干不了，不得不另外高薪聘请技术工人或返聘老职工，影响了企业的经济效益。

一些国有企业存在学习气氛不浓、职工整体素质下降的问题，这与整个社会风气、产业工人地位下降有关。现在许多城市青年不愿意进技校学技术，不愿意进工厂当工人，而是想上大学当白领或是经商，就是想有体面的工作或挣大钱，实现自我价值，过舒服日子。当工人被认为是没出息、没本事、没前途的行当。即使万般无奈进了工厂也不愿意当好工人、学技术，造成技术失传，技术工人断层。

一些国有企业，特别是一些国有老企业普遍存在管理落后、制度陈旧的问题，一定程度上影响了劳动者的工作积极性和聪明才智的发挥。解决这些问题只有通过深化国有企业改革，大力推进企业的体制、技术和管理创新，用适应市场经济的新体制、新机制，用科学、严格的管理，调动起每个人的工作积极性，真正使人尽其才、物尽其用。

上述现象和问题已影响到国有企业的改革，影响到企业经济效益的提高，影响到企业的可持续发展，因此必须多管齐下，采取有效措施，全面提高职工队伍素质，以适应市场经济的要求、企业发展的要求，从而提高企业的整体竞争实力，使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。建章立制。企业管理者要认真学习贯彻十六大精神，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，结合企业实际，出台一系列有利于调动职工工作积极性、学习主动性的规章制度，打破“大锅饭”，引入竞争机制，营造学习氛围，使干部职工改变思想观念，积极参与不同类型的培训、学习，努力提高自身素质。让他们认识到，培训就是企业给的最大福利，自身素质决定自身命运、前程，你要想胜任工作就得天天学、学中干、干中学，一天不学习你就要落后、就要被淘汰，变让我学为我要学。

创建学习型企业。企业管理者要把全面提高职工整体素质作为企业生存与发展的头等大事来抓。以人为本，以“提升学习力，迎接新挑战”为着力点，深入开展“全员素质”工程，变人力资源开发为人才资源开发，以学知识、学技术、学技能为主要内容，以岗位培训和继续教育为重点，完善培训、考核、使用、待遇一体化激励机制，加快建设企业急需的专业技术、专业技能、企业管理和市场人才等四支队伍，全面提高职工的职业道德素质、科学文化素质、专业技术素质和创新能力，为企业发展提供高素质的职工队伍。

狠抓培训。健全完善各级培训网络，加大资金投入，改善培训条件，运用电教设施，实施培训工作一把手负责制。企业一把手作为本单位培训工作的第一负责人，要像抓安全生产一样抓教育培训工作，并纳入单位领导政绩考核内容。同时对全员建立岗位培训技术档案，作为上岗、升迁的重要依据。企业除坚持经常性的安全、技术等学习日活动外，还应采取全脱产、半脱产和业余等灵活多样的方式组织教育培训，大力开展岗位练兵，有计划地组织技术比武、知识竞赛、考问讲解、技术问答、技术研讨、专题技术讲座等活动，大力培养知识与技术复合型人才、“精一、会二、学三”一专多能的技术复合型职工，人人争当知识型职工，全面提高技术职工素质。

创新学习培训形式、激励机制。要充分发挥网络优势，有条件的企业在厂内部区域网上开设科技信息网页，让职工进行技术交流、科技信息查询；开设政治学习园地，发布思政文章、改革动态、交流理论文章，开展“网络政工”教育。与有关高等院校合作，开展远程教育，探索学历教育新模式。开展基础英语教育活动，强化英语口语练习，适应人世的需要。实行技师带徒制，技师、高级技师必须带2、3名徒弟，签订师徒合同，传授技艺、绝活，做好传、帮、带工作，否则予以解聘，取消其待遇。推行首席工程师、主任工程师制，聘任技术尖子为首席工程师、主任工程师，负责技术工作，享受企业中层干部有关待遇，调动科技人员的积极性，成为科技攻关的带头人。重奖技术成果、技术尖子，对合理化建议、管理创新、技术创效、QC成果、青年技术创新及参加各类技术比武、竞赛的优胜者进行重奖，营造学技术、学知识的氛围。通过上述措施，使广大干部职工学知识、学技术、学技能蔚然成风，职工用学到的知识钻研技术课题、攻克技术难关、开展技术革新、提高企业竞争实力。

企业的竞争就是人才的竞争。国有企业作为国家经济命脉的脊梁，担负着增强国力、稳定社会的使命。国有企业要想发展壮大，就必须深化改革，提高职工整体素质，从而提高企业竞争实力，实现企业的可持续发展。