架起雪域高原通向世界的金桥

李康遂 樊均海

四川省甘孜藏族自治州是祖国内地与边远地区通商最早的地方之一，联结雕门（今四川省天全县）与乌斯藏（西藏）延绵数千公里的“茶马大道”将雪域高原与祖国紧密地联结在一起。但是作为现代的邮电通信事业却起步很晚。

从一所邮政代办点起步的事业

甘孜的邮政事业，可以追溯到清光绪28年（公元1902年），那年甘孜地区建立了打箭炉（康定）厅邮政局，第一所泸定邮政代办所的建立，标志着现代邮政开始进入甘孜藏区。可是，当时社会动荡，边藏多事，邮政业务主要为政府和军队的政令、军情所用，发展十分缓慢。到1950年，原西康省和平解放时，全州境内仅有邮政局7个，邮亭5个，邮政人员63人，邮件运输全靠人背马驮，没有一辆邮运汽车。1953年，随着川藏公路通车，首先开辟了雅安至康定，康定至川藏北线乾宁、道孚、炉霍、甘孜的自办汽车邮路。

从80年代开始，甘孜的邮政事业进入了飞速发展的阶段。1981年12月，位于甘孜藏族自治州南部地区的乡城到得荣公路通车，州内最后一条自办干线汽车邮路随即开通，结束了甘孜州干线邮件运输依靠人背马驮的历史。到1999年底，全州一、二级干线邮路总长度2608公里，农村邮政及投递线路10333公里，邮运汽车75辆，摩托车65辆； 伴随着邮政业务的发展，各种邮政服务全面展开，计算机在报刊发行、邮政储蓄、集邮、营业窗口逐步推广运用，甘孜州大部份县局邮政储蓄、窗口营业实现了电子化，康定邮储“绿卡”工程投入运行，综合计算机网开始建设。

1999年，甘孜州邮政业务总量完成705万元，邮政业务收入完成1406万元；邮政服务网点发展到99处，平均每一局所服务面积达1500平方公里，服务人口8500多人。近年来，通过“邮电服务年”等活动的开展，邮政服务基础管理工作得到加强 ，考核机制得到完善，用户反映强烈的难点、热点问题有所缓解，城市邮件妥投率和通邮率均达到100%，农村邮件妥投率达到86%。各局还以不定期召开用户座谈会，散发征询用户意见函等形式，广泛听取用户的意见和建议，受到用户好评， 邮政信誉不断提高。1999年根据抽查，甘孜州邮政用户满意度84分，邮政服务社会的水平明显提高。

在抓好通信建设和业务发展的同时，甘孜州邮政局还十分重视职工队伍素质的提高和企业精神文明建设，通过坚持不懈的职工德道教育、法制纪律教育和文化素质教育，职工队伍不断壮大，素质不断提高，一大批少数民族同志走上州、县邮政局和科、室领导岗位。在长期共同工作和生活中，藏汉职工同心同德，忠于职守，为甘孜藏区的邮政事业作出了最大贡献，涌现出一大批无私奉献的先进模范人物，谱写了企业精神文明建设的新篇章。目前，甘孜州18个邮政企业中已建成省级文明单位6个，州级文明单位9个，县级文明单位3个，全州17个县级邮政企业全部建成当地的“文明行业”。

回顾过去，经过近50年的艰苦创业，几代邮政人在甘孜邮政发展史上写下了浓墨重彩的一笔。但是，由于诸多因素的制约，甘孜邮政仍然面临着欠帐多、基础弱、家底薄、资金缺，业务发展缓慢等困难。面对新世纪，甘孜邮政局党委书记、局长周全洪指出：甘孜州邮政部门一定要正视现实、认清形势、艰苦奋斗、负重自强、真抓实干、强化营销、灵活经营、拓展市场、加强管理，使甘孜邮政在二次创业伊始就能清楚地认识自己，从而找准甘孜邮政的立足基点，为甘孜藏区的社会进步、经济发展作出邮政人应有的贡献。

从手摇电话机到数字化、程控化通信网

50年前,甘孜藏族自治州通信基础设施薄弱，通信手段落后。境内仅有泸定县到康定县长途线路47.5杆公里，原西康省省会——康定城，仅设有50门人工磁石市话交换机一台，实际装机用户l5户，农村通信设施为零。解放后，作为国民经济的基础产业邮电通信事业，自治州的通信事业得到了长足发展。1958年，甘孜州开始着手建设长途电话网路，改变了过去长途传输以无线为主的通信方式，逐步形成以康定为中心到州内各县的长途通信网络。1971年l0月，全州长途通信线路己发展到206l杆公里，5854对公里，长途电话电路56路，无线电路转入备用。农村电话从无到有。1958年，四川省邮政局拨出专项资金，开始兴建甘孜州农村电话通信网。到1980年，全州农话网络已初具规模，通电话的乡达314个，占乡镇总数的90%。伴随全州长途电话、农村电话网络的建设，市话相应也有了较大的发展。1986年，整个甘孜州市话交换机总容量达到2600门，实装电话l892门。

80年代以后，随着甘孜地方经济的加速发展，电信通信己远远不能适应改革开放和社会经济发展的需求。甘孜州电信干部职工，从电信的实际出发，制定了有计划、有重点、分步实施的电信通信发展战略。为克服建设资金不足的困难，确保建设项目按期完成，甘孜州电信部门按照“国家、地方、集体、个人一起上”和“统筹规划、条块结合、分层负责、联合建设”的方针，使甘孜州通信事业得以快速发展。“八五”、“九五”期间，全州先后建成一批骨干通信网，电信通信面貌发生了巨大的变化。

1996年,第一条天全——康定长途通信光缆工程竣工，结束了甘孜州长途通信仅仅 依靠明线传输的历史。1997年，又完成了康定——丹巴——小金的通信光缆建设任务，进一步增强了长途通信能力。l998年，甘孜州有7个县完成了长途通信光缆线路的架设。目前，州内的康定、泸定、丹巴、道孚、炉霍、甘孜、雅江、理塘 、乡城、稻城等l0个县的长途通信实现了传输数字化，其余8县也将在今年内开通光缆传输。甘孜州在建设现代化有线传输网络的同时，还陆续建成了康定、甘孜 、理塘、巴塘4个卫星地球通信站和德格、石渠、白玉、新龙、得荣、色达、九龙7个应急卫星地球站(VSAT)，并在l999年底增开设备和电路，使卫星电路总数达到50条。目前州内长途通信正逐步向数字化、多元化的方向过渡。

与此同时，市话通信网技术层次迅速提高。1992年，甘孜州局采取引进二手设备作为过渡的方式，开始州内各县的市话改制工程。到l994年，在四川省邮电局和内地经济较为发达地区兄弟局的支援下，一并完成了德格、石渠、白玉、新龙、色 达、甘孜、得荣、乡城、稻城9个县局的市话改制工程。此后，又自筹资金，完成了其余９县市话改制工程，全州县以上城市终于全部实现了市话交换自动化。1995年底，康定电话号码升７位，州内市话通信能力大为增强。1996年至1999年又相 继完成了州内各县的市话改制、扩容工程，全州市话交换全部实现数字化、程控化。去年底，全州市话交换机总容量达37000门，已基本适应当前市场的需求。

农村电话建设速度加快

近年来，康定的姑咱镇、新都桥镇、道孚的八美镇、泸定的冷碛镇、磨西镇以及海螺沟风景旅游区实现农话中继光缆传输，同时进行了农话交换点改制扩容工程。去年底，全州301个乡镇(不含县府所在镇)中通电话的乡镇达到236个，占乡镇总数的78.07%。其中有75个乡镇实现了电话交换程控化。全州农话交换机总容量达到6700门。随着长途通信光缆和一些高新技术、现代化通信手段进入雪域高原，l997年,康定可视会议电话开通，之后，在已通光缆的10县4镇和泸定海螺沟风景旅游区开通了数字移动电话, 在11县3镇建成l4个无线寻呼机站，陆续开办了分组交换、DDN数据通信、“169”计算机多媒体通信等电信新业务，并得到快速发展。

通信能力增强，电信通信水平、服务水平不断提高，截至l999年底，全州城乡电话总数达到24l37户，电话主线普及率由1952年的0.003部/百人上升到2.77部/百人，城市电话主线普及率由1952年的0.02部/百人上升到16.35部/百人。

在抓好通信建设和业务发展的同时，甘孜藏族自治州电信局还十分重视甘孜电信职工队伍素质的提高。目前，全州电信职工队伍中,大专以上文化程度的占职工总数的4.35%；中专以上文化程度的466人，占职工总数的57.96%；少数民族职工350人，占职工总数的43.53%；一批少数民族同志走上了州、县电信局和州局部、室领导岗位。各级领导干部中少数民族23人，占总数的58.9%。 在长期的共同工作和生活中，藏汉职工同心同德，忠于职守，为发展甘孜藏区的通信事业作出了重大贡献。