靠自身努力 创优良环境（共青团工作专版（江苏省））

这几年，无锡市团的工作为什么既扎实又有实效？其中有一个原因很重要，这几年他们努力把优化团的工作环境与团的自身建设紧密地结合了起来。他们做了三件事。

第一件，摸清团情，讲清团情。几年来团市委多次组织专题调查小组，深入到工厂、农村、学校，分层次召开了近百个座谈会，形成了《关于目前我市共青团工作现状的思考》、《千名青年思想还原录》等调查报告，向各级领导谈团的现状，谈团的困难，谈改善团的工作环境的紧迫性，引起了各级党政组织的高度重视。同时他们还就团的工作的重要性及所面临的困难和问题，通过新闻媒介进行了广泛的宣传，使优化团的工作的环境在舆论上赢得了社会各界的理解和帮助。

第二件，提供政策保障，狠抓政策落实。当舆论的导向形成后，团市委抓住机遇主动争取，一份由团市委起草的《无锡市共青团体制改革意见》很快被市委批转。随后，团市委又会同有关部门，共同制订了一系列有利于明确共青团社会地位的政策，使优化工作环境落到了实处：一是制订了“四颁四不颁”的颁证标准和审批手续。凡团干部配备、转业，团的活动经费不落实的单位不予颁证，并向所在单位党政组织通报，限其整顿。目前“三落实率”已达80%；二是将基层单位落实团的工作环境的有关政策情况纳入人大代表视察内容，发挥人大代表的监督作用；三是颁订《关于干部培训的若干意见》，把团干部培训纳入全市干部培训的整体计划之中；四是颁发《关于鼓励青年职工岗位建功、岗位成才的若干规定》，以政策性奖励激励青年学技建功；五是颁发《关于在企业事业单位民主管理中注意发挥共青团和青年职工作用的意见》，调动青年人的积极性；六是颁发《无锡市青少年暂行保护规定》，用地方性法规的方式为青少年健康成长提供保障。

第三件，用自身良好的形象巩固良好的工作环境。他们深知，要想有地位，必须有贡献，有功绩。几年来他们狠抓了团干部队伍建设，建立以考核管理为中心的系统管理制度和与组织人事部门联系的双向反馈考核制度。同时，积极发挥团员、青年在经济建设中的作用，1989年完成青年科技项目1.2万项，取得直接经济效益3800万元，涌现出人均节约100元的团支部850个，超工时1000小时的青年近3000名。使团组织通过自身的作用得到了社会更广泛的承认和支持。