跑道在那里?
1986-08-20王燕
王燕
今年8月20日,《人民日报》头版头条发了这样一条新闻:
上海市730多家实行厂长负责制的企业,以厂长为“主角”,党、政、工同唱“改革戏”,使企业充满了生机和活力。
许多团干部看了这条新闻后目瞪口呆:“党政工团”历来是连在一起的,怎么这次把“团”给甩了?莫非团的工作真的出现了危机。
为此,我们走访了儿位团干部。
左邻右舍,“成绩通用”
一位团干部向我们转述了一位企业党委书记的“工作经验”。
这位书记多年来深深感到,在一个企业里,党委宣传部、工会、共青团在工作上总是“打架”。你需要搞理想教育,他也需要搞理想教育;你需要搞文体活动,他也需要搞文体活动;你需要配合中心开展工作,他也需要配合中心开展工作……大家都想干点实事,各方都想留下自己的“政绩”。怎么“协调”呢?党委着实在苦恼,最后想了一个办法。他规定,今后党委宣传部只抓职工思想教育,别的不干;工会只抓职工生活和福利,别的不管;团委只抓文体活动,别的不问。“分工”一宣布,三方莫名惊诧。我们管的方面如何全面开展工作?“单打一”,上级来检查工作怎么交待?党委书记开始笑而不答,后来亮出四个字“成绩通用”!
“成绩通用”,这的确说不过去,但又的确是不得已而为之。细想起来,团委的许多工作都和人家交叉在一起。
——你抓了半天青工的技术培训和岗位练兵;细想,这不是厂长和技术部门的事吗?
——你抓了半天突击性的义务劳动;细想,这不是车间主任和生产管理部门该干的事吗?
——你抓了半天“普法”教育;细想,这不是党委书记和宣传部门要管的事吗?
在一个体制不健全,管理不严密的单位里,团委可以“抢占”不少“山头”,可以干出一桩又一桩漂亮的事;可一旦责任制明确之后,团委独有的,别人不能替代的工作又是什么呢?任务的不确定性和工作的交叉,使许多团干部感到困惑。共青团的“跑道”到底在哪里,怎么跑着跑着就“串道”了呢?
在改革的形势下,团组织抓什么,怎么抓,这确实是个新问题。这个问题不解决,团无所事事,就把你甩了,这不是没有可能的。在讲求效率和效益的时代,不需要那么多“交叉”。“交叉”越多,扯皮越多。与其让三个“和尚”争,不如交给一个“和尚”干。团如果不讲求效率和效益,没有几手硬功夫,就有个存在价值的问题。你干的事如果是可有可无,那早晚要被甩掉。
高低参差,全都认可
几位团干部在座谈中归纳了基层团支部的若干类型,为了说明层次,还画了一张草图:(图片见原版面)
这个草图画得科学不科学,姑且不论。值得琢磨的是,基层团支部不管处于什么状态,在不同程度上都能被认可,被青年认可,被党政部门认可,被上级团组织认可(今年,通过抓基层,有些地方已经开始不被认可了)。
——“瘫痪型”虽然是不正常的,但长期瘫痪下去,能否说明这里团的工作是可有可无的?
——“节日型”无非是每年“五四”露个面,热闹热闹,以示团组织的存在。
“支差型”当然是被上级和别人差遣了,人家看你这里有几个听话的小青年,交些事给你办,开会要你通知,会场要你布置,上面临时抽人,你算一个名额。
“组织发展型”实际上没有开展什么工作,只是到时候矮子里挑高的,通过填表,保持组织上的新陈代谢。
以上三种处于同一档次,属于偶尔露峥嵘。
——大量存在的还是“文体活动型”春天踏青,夏天游泳,秋天登山,冬天滑雪,这固然很惬意,但搞这样的活动要钱、要车、要时间,一次两次上面能勉强同意,要经常化就难说了。
“思想教育型”和“生产突击型”,这是党政部门最欢迎的急领导之所急,想领导之所想。既是助手,又是帮手。但真的搞起来,交叉就不可避免了。
——“参与和服务型”属于较高的活动形式了。既要围绕中心,又要全面开展团的独特活动;既要上下结合,又要左右配合;功在团组织上,利在青年身上;党政部门高兴,青年也求之不得。可惜,能达到这个要求的并不太多。
类型有高有低,活动有好有差,这本是正常的事;问题在于,这种差距能安然存在,不需“攀比”,也不必追赶,这就有点不正常了,这里也有个“跑道”不明的问题。团干部自身不明,整个社会对团的“跑道”也不明尤其是面对改革,团的具体工作任务不明,工作方法不明,递进发展的顺序也不明也许正如一位团委研究室的同志所说:团的工作太“虚”可如今是个务实的时代!
可以很“超脱”,也能累死人
一位大学的团委干部坦白地说:只要不闹“学潮”,我就可以整天坐在办公室里读书。
一位重点中学的团委书记说:我的主要工作就是让大伙儿毕业前能入团谁愿意在自己的“政治面目”一栏里出现空白呢?
一位在机关工作的团干部说得更直截了当:“团委关门一年,一点问题没有。”
“超脱”出来的时间,可以搞文凭,也可以无所事事。
“超脱”的有,忙得不可开交的也有。一位在区县工作的团委书记,为活跃乡镇企业团的工作,搞观念更新,搞技术联谊,搞流动青年的教育,为团员青年办了许多实事。除了自身工作外,组织部、宣传部、司法局、办公室,还经常到他那里抓差。弄得他长叹一声:“团的工作怎么这么累!”和那些悠闲的人相比,他也常常自我挖苦:“何必自己和自己过意不去?”挖苦够了,还是没命地干。当今,要干好一件事,总免不了要“吵一架”。他逐渐总结出了自已的情绪规律:“上火——不上火——上火”。“上火”当然是跃跃欲试,好好干一番;“不上火”自然是寻求心理平衡,得过且过;最终,还是一次又一次地“上火”。
都是团的干部,有的懒得出奇,有的真是鞠躬尽瘁,但他们有可能一样地提升,有可能一样地转业。为什么一方面可以无限地“超脱”,另一方面又可以被无限地“加码”?这里是不是也有个“跑道”的问题?跑道有环型的,有直趟的。直趟的能拉开距离;环型的就容易遮人眼目,实际差了几圈儿,看上去还象是齐头并进。今天已不是优劣不分的时代了!
关于“跑道”问题的几种见解
一曰:平行线。平行线意味着地位平等,互不干扰。工会是以职业划分的。妇联是以性别划分的。共青团的本质特征是以人生的一个阶段划分的。共青团的跑道,应该在这个独特性上作文章。
二曰:交叉线。交叉即是找结合点。最流行的一句话就是“有作为才能有地位”,而这个“作为”又必须从党政最紧要、最关心处着眼,从青年最受教益、最能发挥处着手。共青团的跑道必须在结合点上作文章。
三曰:跟着跑。上面的一个精神也好,一阵风也好,一位领导人的讲话也好,“跟”就是“跑道”
四曰:根本就无专门跑道可言。三百六十行,三百六十条跑道;行行都能出状元,条条跑道上都有青年在跑。有青年就有共青团工作,共青团在每条跑道上带着青年跑就是了。
一个“跑道”问题,成了团干部的热门话题。怎么来认清改革中团的工作“跑道”,团的工作怎么跑才是最佳方式,现在要寻求这个答案。
一时谈不清,是不是就不值一谈呢?议论总是开思路的。一个问题议论的人多了,到了大家都认真思考的程度,离解决就不远了。
除了“跑道”问题之外,在改革和开放的背景下,共青团工作中还有没有更急切需要探讨的问题呢?