“双减”政策视域下劳动教育的价值、困境及实践路径

摘 要 “双减”政策为劳动教育释放了时间和空间，而劳动教育夯实了“双减”政策的时代价值。劳动教育有利于促进学生全面发展，有助于推动素质教育的全面深化。目前“双减”视域下的学校劳动教育仍存在劳动教育观念偏差、资源匮乏、评价形式单一等问题。对此，文章提出树立正确的劳动育人理念、完善学校劳动教育资源保障体系以及构建多元化评价机制的实践路径，以助力“双减”政策视域下劳动教育的有效实施。

关键词 “双减”政策；劳动教育；价值意蕴；实践路径

中图分类号：G41 " " " " " " " " " " " " " " "文献标识码：A " " DOI：10.16400/j.cnki.kjdk.2025.03.038

The Value， Challenges and Practical Pathways of Labor Education from

\"Double Reduction\" Policy Perspective

CHEN Yang

（Jilin Normal University， Siping， Jilin 136000）

Abstract \"The \"Double Reduction\" policy has released time and space for labor education， while labor education solidifies the contemporary value of the \"Double Reduction\" policy. Labor education is conducive to promoting the all-round development of students and deepening comprehensive quality education. At present， there are still problems such as misconceptions about labor education， lack of resources， and single evaluation forms in the context of \"Double Reduction\" labor education. In response， this paper proposes practical pathways such as establishing a correct value system for labor education， improving the school labor education resource support system， and building a diversified evaluation mechanism to facilitate the effective implementation of labor education in the context of \"Double Reduction\" policy.

Keywords \"double reduction\" policy; labor education; value implication; practice path

2021年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称“双减”政策），提出“有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担”，该文件的发布对劳动教育的发展起到了推动作用，为学生接受劳动教育创造了有利条件。2023年，多地颁布《义务教育学校课后服务管理实施办法》，明确提出在课后服务时间里开展劳动活动。“双减”政策提出，旨在引导教育回归“以人为本”的育人观念，扭转基础教育的功利化、短视化倾向[1]。此外，教育部在落实“双减”的同时也在推动“双增”，即增加学生参加户外活动、体育锻炼、艺术活动、劳动活动的时间和机会，增加接受体育和美育方面课外培训的时间和机会并建议推进劳动教育教学改革，让学生真正体会到劳动的价值[2]。

1" “双减”背景下劳动教育的价值意蕴

劳动教育的本质在于培养受教育者对劳动的尊重和热爱，使其树立劳动光荣、好逸恶劳为耻的价值观，使受教育者在亲身参与劳动的过程中，学会尊重劳动和他人，深入理解只有勤奋劳动才能缔造美好人生的道理，从而塑造其优良的道德品质。在“双减”视域下，劳动教育的重要性愈发凸显，使学生在劳动过程中能手脑并用、理论与实践相结合，深化对劳动价值的理解，培养良好的劳动习惯和道德品质。

1.1" 劳动教育有利于促进学生全面发展

“双减”政策有效减轻了学生的课业负担，抑制了校外培训班的过度扩张，从而使学生能够从繁重的学业压力中解脱出来，使学生有更多的时间和空间来参与劳动教育。劳动教育从德育、智育、体育、美育及劳育五个方面促进了学生的全面发展。一是德育方面，劳动教育通过让学生亲身体验劳动的艰辛与成果，深化其对劳动价值的认识，进而培养其勤劳、节俭、诚信等道德品质以及强烈的社会责任感。二是智育方面，劳动教育能够激发学生的求知欲和创造力。在劳动实践中，学生需要运用所学知识解决实际问题，这一过程不仅巩固了已有知识，还促进了新知识的获取与运用。三是体育方面，劳动教育锻炼了学生的体魄，增强了其体能与耐力，磨砺了其意志品质。四是美育方面，劳动过程中的审美体验与创造，提升了学生的审美素养与艺术灵感。五是劳育方面，劳动教育使学生掌握了基本的劳动技能，树立了正确的劳动观念，形成了良好的劳动习惯。因此，劳动教育以其独特的育人价值，从德智体美劳五方面促进了学生的全面发展，为培养具有责任感与担当精神的新时代公民奠定了坚实的基础。

1.2" 劳动教育有助于素质教育的全面深化

“双减”政策为推动优质教育环境和深化素质教育改革提供了有利时机。一方面，在“双减”政策背景下，劳动教育的开展更加注重与学生实际生活的结合，使学生在参与劳动的过程中，能够将所学知识与实际操作相结合，实现知识的内化和技能的提升。通过劳动教育，学生能够更好地理解社会分工和合作的重要性，培养团队协作精神，增强社会责任感和集体荣誉感，使得“双减”政策下的劳动实践成为最具吸引力的教育特色。另一方面，劳动教育不仅能够促进学生在德智体美劳等方面的全面发展，还在深化素质教育方面发挥着不可替代的作用。通过劳动教育，学生能够亲身体验劳动过程，培养勤奋、坚韧的品质，从而在实际操作中学会尊重劳动、珍惜劳动成果。此外，劳动教育还能够激发学生的创新意识和实践能力，使他们在动手操作中发现问题、解决问题，进而提高自身的综合素质。因此，在“双减”政策的推动下，劳动教育获得了更广阔的发展空间，在观念更新的配合下，有助于素质教育的全面深化与推进。

2" “双减”政策视域下劳动教育存在的困境

2.1" 学校劳动教育观念存在偏差

第一，忽视了劳动教育的重要性。分数至上的传统观念仍根深蒂固，这助长了学校应试教育的风气，导致了教育焦虑的持续存在。部分学校将学习成绩视为评判学生能力的唯一标准，认为智育才是教育的主要部分，而忽视了开展劳动教育的必要性，没有充分认识到劳动教育对于学生全面发展的重要性[3]，这种观念使得劳动教育被弱化、被边缘化。第二，模糊了劳动教育的定位。劳动教育中存在体力与脑力分离的现象[4]，劳动分为体力劳动和脑力劳动，是人类运用自身的体力和脑力进行价值创造性实践过程。部分学校的劳动教育开展形式多是进行一些简单的体力劳动，而忽视了脑力劳动，这种脑力和体力分离的劳动非真正意义上的劳动教育。将劳动教育缩化成体力劳动、物化为技能学习、形式化为知识讲授、俗化为谋生手段、窄化为德育装饰、误化为娱乐课程、异化为惩罚手段等[5]，是学校对劳动教育的内涵意蕴理解不透彻、不清晰而造成的认识错位的体现。

2.2" 学校劳动教育资源匮乏

首先，劳动教育师资力量不足。一方面，劳动教育师资严重短缺，教师整体素质参差不齐。大部分学校的劳动教育教师都是由其他科任教师、行政人员甚至后勤人员兼任，这种“兼职化”的劳动教育师资缺乏专业劳动教育素养，直接影响到劳动教育的质量与成效。另一方面，部分学校的劳动教育专业人才培养机制尚不完善。这不仅导致合格劳动教育教师人才供应不足，难以满足当前教育需求，还导致对现任劳动教师的职前培训和职后继续教育的培养缺乏系统性和针对性。这使得许多教师在开展劳动教育时，难以充分发挥其专业能力和教学水平。其次，劳动教育专项资金投入不足。资金是开展劳动教育活动的物质基础，然而，当前许多学校劳动教育专项资金不足，导致教学设备、材料与工具匮乏，许多实践活动无法正常进行。最后，劳动教育场地资源匮乏。场地是开展劳动实践活动的空间载体，然而，由于场地资源的有限性，学校难以组织大规模的劳动实践活动，从而影响了学生的实践体验，不利于学生实践能力的提升。

2.3" 学校劳动教育评价形式单一

当前，学校劳动教育的评价体系存在一定程度的失衡，以成绩为主导，对学生的实际操作能力和劳动素养的关注不足。这种评价方式在一定程度上导致学生过于注重分数，而忽视了劳动技能的提升和劳动态度的培养。一方面，成绩导向的劳动教育评价体系易使得学生对分数的追求变得盲目。他们对劳动知识的理解和掌握程度往往取决于考试成绩，而非实际应用。这种应试教育方式使得学生在劳动课程中很难真正锻炼到实际操作能力，从而影响了劳动教育的质量。另一方面，成绩至上的劳动教育评价方式也不利于学生的个性发展。每个学生都有自己的特长和兴趣，过分强调成绩使得学生无法根据自己的喜好选择合适的劳动实践项目，进而限制了他们的兴趣发展和特长发挥。

3" “双减”政策视域下劳动教育的实践路径

3.1" 树立正确的劳动育人理念

学校应树立正确的劳动育人理念并将其付诸实践。首先，学校应明确劳动教育的地位、目标、内容及实施路径，根据劳动教育课程标准，将劳动教育纳入学校教学的主要内容，精准把握劳动教育目标，开展符合学生身心发展的教育内容，因“校”制宜地选择实施路径。其次，学校应明确劳动育人的核心内涵，即劳动不仅是创造物质财富和精神财富的手段，还是塑造个体人格、培养道德品质的重要途径。学校应将劳动视为一种重要的教育手段，通过劳动实践来塑造学生的品格、锤炼其意志、提升其能力。最后，学校应明确劳动教育的科学定位。劳动教育作为价值观教育的核心与社会发展的紧密关联，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供有力支撑。

3.2" 完善学校劳动教育资源保障体系

首先，学校应完善劳动教育师资培养机制，提高教师队伍的整体素质。一方面，学校应加强内部培养，定期组织专业培训、学术交流及教学研讨等，以提升教师的专业素养与教学技能。同时，学校应邀请劳动教育专家及实践经验丰富的教师授课，丰富培训内容，拓宽教师视野。另一方面，学校应拓展外部合作，与校外培训机构建立合作关系，引进优秀的劳动教育兼职教师，为学生提供实践性、创新性的劳动课程。其次，学校应拓宽劳动教育筹资渠道，建立劳动教育经费保障体系。学校可构建以政府主导购买、家长适度分担、企业参与的经费体系，即政府、家长与企业共同承担劳动教育成本[6]。一方面，学校可以争取政府部门的财政支持，通过申请专项经费、项目资金等方式，增加对劳动教育的投入；另一方面，学校可以吸引社会资本的参与，通过校企合作、公益捐赠等形式，为劳动教育注入新的活力。同时，学校还应加强对资金使用的监督与管理，提高资金的使用效率与效益。最后，学校应打造劳动教育实践基地，丰富劳动教育场地资源。学校应积极探索场地资源的创新利用模式。一方面，学校可以充分利用校内现有的场地资源，如实验室、实训基地、校园绿化区等，开展形式多样的劳动实践活动；另一方面，学校可以拓展校外合作渠道，与社区、企业、农场等建立合作关系，为学生提供更广阔的劳动实践平台。

3.3" 构建劳动教育多元化评价机制

构建多元化的评价机制是推动劳动教育的关键所在。要想让劳动教育在我国教育体系中发挥出应有的作用，学校劳动教育的评价要以培养和发展学生的劳动素养为核心价值取向[7]。评价主体应由固定的、封闭的转变为多元的、分散的，除学校和教师以外，还应把学生、朋辈、父母、社区、专家等都纳入评价系统之中，扩充评估团队，通过学生自我评估、同伴互评、家长社区参评、专家评议等多种方法，打破以政府和学校为权威的传统一元逻辑，形成多元主体共同参与的逻辑[8]。评价指标应涵盖劳动意识、劳动情感、劳动素养、劳动实践等因素。评价方法要突出过程性评价，既要评估劳动教育课程的目标、内容、实施，又要考查教师队伍的整体素质、教学实践基地的建设、信息技术的运用，特别是对家庭资源和社会资源的运用等方面的调查与评价[9]。学校应将各种评价方式相互融合，形成一个全面、多元、立体化的评价体系。这包括了线上与线下评价、过程性评价与结果性评价、主观评价与客观评价等。通过融合教育评价，评价结果可以更好地反映劳动教育的真实情况，为教育决策提供有力依据。

参考文献

[1] 刘光萍，马香莲.基础教育“双减”政策的目标取向及实践路径[J].成都师范学院学报，2022，38（2）：1-6.

[2] 教育部：“双减”的同时推动“双增”[EB/OL].（2021-10-26）.https：//m.gmw.cn/2021-10/26/content_1302653166.htm.

[3] 姚瑞丹.农村初中劳动教育有效实施的策略探讨：以河南省驻马店市S中学为例[D].武汉：华中师范大学，2021.

[4] 陈明婕，邱小健.“双减”政策下劳动教育课后服务实施路径[J].教育评论，2023（11）：56-60.

[5] 周美云.“双减”政策背景下的学校劳动教育：契机、困境与路径[J].教育理论与实践，2023，43（8）：3-7.

[6] 王永颜，孙欣雅.“双减”背景下中小学劳动教育全面实施研究[J].教育评论，2022（8）：35-42.

[7] 顾建军.加快建构新时代劳动素养评价体系[J].人民教育，2020（8）：19-22.

[8] 陈静.新时代劳动教育评价的三重逻辑[J].中国考试，2021（12）：10-18.

[9] 任芳宜，刘瑞儒.小学劳动教育家校社共育的现实挑战与实施路径[J].黑龙江教师发展学院学报，2023，42（2）：98-101.