美国跨政府任期对台军售锁定先进地空导弹系统
2025-03-03兰顺正
1月11日，台湾当局防务主管部门公布，台美双方已签署“国家先进地空导弹系统”（NASAMS）采购协议，最快将于今年底前运抵台湾完成交货，履约期到2034年为止。这一批对台军售是美国国防部国防安全合作局于2024年10月25日在其网站上宣布的。当时，五角大楼批准总价值20亿美元的对台军售案，包括价值11.6亿美元的导弹系统和价值8.28亿美元的雷达系统，这是拜登政府任内第17次也是最后一次对台军售。更具体一些讲，此次军售案包含先进地空导弹系统、L波段雷达换装案以及非L波段雷达换装案等三个项目，其中，先进地空导弹系统最引人注目。
不断升级的NASAMS
NASAMS是一种介乎短程和中程之间的地对空导弹系统，由挪威康斯伯格和美国雷神公司共同研发，于1995年开始装备部队，1998年形成初始作战能力。2005年，美国和挪威又推出采用新型雷达、数据链和火控系统的升级版NASAM-2防空导弹系统，该系统目前已被包括美国、挪威、乌克兰、波兰、芬兰在内的多个国家采购。
NASAMS-2系统是在NASAMS系统基础上升级改进而成的，主要改进包括装备北约的Link16数据链和改进雷达系统覆盖范围等。Link16是一个集通信、导航、指挥控制与识别为一体的信息分发系统，具有大容量、高速度、抗干扰、高保密、时分多址（Time division multiple access，TDMA，一种允许多个用户在不同时隙使用相同频率的通信技术）等特点，采用了多种抗侦察、抗干扰措施，在战场上能有效地将各个作战平台联合起来。该数据链可增强NASAMS-2的互操作性、移动性并支持在以网络为中心的环境中操作，可以有效提高系统的抗干扰能力。
一套完整的NASAMS-2防空导弹发射营，由9～12部导弹发射装置（每部装载六枚防空导弹，存储在密封防护发射简内）、四部雷神AN/MPQ-64F1“哨兵”X波段三坐标对空雷达车（最大探测距离达120千米，能同时跟踪54个目标）、一部搭载火控中心的4×4战术车辆、3～4部搭载MSP500光电/红外探测系统4×4轻型战术车辆和一部战术控制单元车辆共同组成。
在弹药方面，NASAMS防空系统原来主要使用的是SL-AMRAAM导弹，也就是美国AIM-120C7空对空导弹的地面发射改进型——该型导弹采用主动雷达寻的末制导，动力装置为双推式无烟固体火箭发动机，配以高能炸药定向破片战斗部，具有“发射后不用管”的能力，从地面发射时最大射程约为30千米，最大射高15千米。而AMRAAM-ER导弹是雷神公司为NASAMS防空系统研发的又一种新型中程防空导弹，也称SL-AMRAAM-ER导弹，旨在打击各类空中目标，包括固定翼飞机、巡航导弹、各类旋翼机以及无人驾驶飞行器（UAV）。该型导弹是将AIM-120空空导弹的主动雷达引导头与“先进海麻雀”（ESSM）导弹弹体结合的产品。
在起初的版本中，雷神公司将AIM－120C7导弹直径约为178毫米的制导舱安装在ESSM直径254毫米的发动机和控制舱上。AMRAAM-ER导弹比AIM－120导弹要长305毫米，在气动布局上类似于ESSM和SM-2“标准”防空导弹，整个弹体不再是AIM-120的单一直径圆柱弹体，而是从弹头开始增加弹体直径，导弹也就显得更为粗壮。同时，新型导弹采用了ESSM和SM-2“标准”的边条翼，弹翼变得更窄，但是更长，除了加强气动布局的优点外，还有弹体加强筋的作用，让导弹在高机动大过载的情况下不容易因发生折断而解体。
AMRAAM-ER导弹保留了AIM-120C7导弹的主动雷达导引头、数据链以及战斗部，与AIM-120一样具备优秀的拦截精度和多目标拦击能能力，尤其配合以先进的双向数据链。AMRAAM-ER导弹据说还采用了新的智能算法，优化了弹道以充分利用发动机的推力，使得导弹拦截目标过程中飞行轨迹更加科学，提高了导弹的弹道性能，其最大射高约为25千米，最大射程50千米。
2021年，AMRAAM-ER导弹投入生产。同年4月，雷神技术公司和康斯伯格公司在挪威首次完成了两枚AMRAAM-ER程控试验弹（CTV）的发射试验，评估了导弹性能和发射架接口，其关键飞行数据将被用于未来导弹软件算法的改善工作。而在2024年2月27日，新版增程型阿姆拉姆（AMRAAM-ER）导弹进行了首次飞行测试，检验了新导弹的性能以及与发射装置的适配性。资料显示，该版本的AMRAAM-ER导弹采用了AIM－120C8制导舱，挪威NammoRaufoss公司研制的直径为254毫米的端羟基聚丁二烯（HTPB）固体推进火箭发动机（按照其所需的任务参数改进了导弹的推力曲线），以及KDA公司研制的优化了飞行控制算法的新型控制舵机系统。
妄图扰乱台海安宁
客观而言，NASAMS确实是一款较为先进的防空武器，而且，在其研制改进的过程中，NASAMS防空导弹系统十分注重机动性，其导弹发射系统既可采用固定发射架部署方式，也能搭载安装在各种轮式车辆上，从而变身为机动防空系统。整套系统及其所有组成部件均可采用C-130运输机或运输直升机进行空运。如果NASAMS被台军掌握，确实会在一定程度上提升其应对空中目标的能力，从而增加其“以武拒统”的底气。
有分析认为，在未来可能爆发的台海冲突中，台军可以把NASAMS部署在台北这类大城市、重要军事和基础设施附近进行要地防空，拦截我军制导武器和无人机；或者部署在战线的浅近纵深，为台军地面部队提供野战防空掩护；或者在台湾岛内实施机动游击防空，伏击在中高空飞行的我军作战飞机。另外，NASAMS还具备在雷达静默条件下作战的能力，采用光电/红外系统搜索、跟踪和指示目标，发射红外成像制导的AIM-9X空空导弹拦截空中目标，全程自身不向外辐射电磁信号，以提高隐蔽性和安全性。
不过，NASAMS不是没有软肋。在乌克兰危机中，美援NASAMS系统的表现受到质疑。有报道称，该系统在面对俄罗斯的廉价自杀式无人机时表现不佳，多次被俄军快速发现和摧毁。此外，NASAMS系统还有防护空间有限、发射方式落后等缺陷，更无法拦截高超音速弹道导弹。
在两岸军事实力和综合能力差距不断拉大的情况下，“台独”势力与美国方面指望依靠一两种先进武器就想阻挡中国统一的步伐，无异于痴人说梦。正如外交部发言人林剑此前所说，民进党当局妄图“以武谋独”，美国执意“以武助独”，必将引火烧身，自食恶果，以失败告终。
（作者为远望智库特约研究员、中国指挥与军控学会会员）
