美对台军售不是为两岸再平衡

作者丨蔡明彦 台湾中兴大学国际政治研究所教授

美对台军售不是为两岸再平衡

作者丨蔡明彦 台湾中兴大学国际政治研究所教授

美国军售给台湾，不只有军事考量，还有政治考量。但不是因为台湾选举或是两岸关系活络，而是奥巴马相隔四年没按照《台湾关系法》军售台湾，对美方内部压力很大，而且这次军售比起前两次规模小、也没有争议性项目，所以不会有“两岸再平衡”的考量。

这次军售内容是例行性，因为规模没有很大，比起2010年的62亿美金、2011年的58亿美金，这次只有18.3亿美元，整个经费规模都比较小。第二是军售内容没有争议性的项目，没有战斗机等具有攻击性武器，而是更新现有台湾的装备。

从政治考量来说，美国对台军售，不管大或小都要考量时间敏感性，比如2010年奥巴马上任之后第一次对台军售，就是在奥巴马访问中国大陆之后才宣布，就算是例行性的对台军售，美方还是会考虑军售的政治意涵，避免在敏感时间点宣布。

回头来看这次的美国对台军售，距离上次2011年的军售，时间超过4年，已经有隔太久的疑虑，所以各界都在关注军售会在什么时间点宣布，九月大陆领导人习近平访美展开“习奥会”，这是中方认为2015年最大事务，所以在这个时间前宣布让大陆难看。

但也不能拖到2016年，因为明年也是美国大选，要是让对台军售变成一个大选议题对奥巴马所属的民主党会相当不利，也不能留给美国新总统宣布，这样在道德上说不过去，所以前后推论才会在2015年底宣布对台军售。