乡村振兴战略下农村产业融合的路径研究
2025-02-27高慧慧
摘 要:农村产业融合发展作为乡村振兴的核心驱动力,急需深入探索与实践。首先,精准界定了乡村振兴与产业融合的内涵及其内在关系;随后,深入剖析了当前农村产业融合在乡村振兴背景下存在的问题。在此基础上,提出一系列创新且切实可行的策略建议,以期为推动乡村振兴战略全面实施、促进农村经济多元化发展贡献智慧与力量。
关键词:乡村振兴战略;农村产业融合;路径
中图分类号:F323 文献标志码:A 文章编号:1674-7909(2025)1-30-5
DOI:10.19345/j.cnki.xckj.1674-7909.2025.01.005
0 引言
党的二十大报告提出,加快建设农业强国,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。乡村振兴战略旨在推动农村产业深度融合,促进农村经济社会的全面发展,为全面建设社会主义现代化国家注入强劲动力,引领农村走向繁荣富强。
1 乡村振兴与农村产业融合的理论基础和内在联系
1.1 乡村振兴与农村产业融合的理论基础
1.1.1 乡村振兴
在全面建设社会主义现代化国家的过程中,农村地区面临严峻的挑战。乡村振兴战略,作为现代化蓝图在广袤乡村的深刻实践,其核心在于激活并促进农村产业的全方位发展与振兴。乡村振兴战略旨在促进城乡一体化和均衡发展,推进小康社会目标的全面实现。其总要求包括产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕等5个方面。乡村振兴不仅关注经济层面的发展,还涵盖生态、文化、社会等多个维度,是一个综合性的系统工程。
1.1.2 农村产业融合的科学内涵和特征
农村产业融合,是指在坚持农业基础地位不动摇的前提下,通过创新体制、技术应用、产业集聚和联动等方式,实现农村一二三产业的深度融合。这种融合不是产业间的简单相加,而是通过交叉配置各种要素,促进产业间的有机融合和协同发展。农村产业融合也可以指以农业为基石,依托利益联结机制,在市场导向下融合加工、休闲、电商等业态,延伸产业链,优化价值链,驱动农村经济协同发展[1]。
农村产业融合的特点鲜明,其特点主要有以下3个。一是地域性。不同地区的资源禀赋、经济发展水平、产业结构、市场需求等因素存在差异,因此农村产业融合的发展模式和路径也会有所不同。二是多样性。农村产业融合多元广泛,跨农业、工业、服务业及农业内部,需挖掘当地优势,促进产业交叉融合,构建多元体系,提升附加值与竞争力。三是创新性。在推进农村产业融合时,应聚焦新技术、新业态与新模式的引入,以驱动传统农业向现代化、高效化转型。四是产业链延伸[2]。融合一二三产业,延长产业链,优化价值链,构建利益共同体,农民不仅从农业生产中获利,还通过科技增值与股份合作共享二三产业收益,实现多元化增收。五是城乡融合发展。依托农业的多维度功能、农村的丰富价值及农民角色的多元性,深度整合二三产业的优势资源,促使农业实现“跨界跃升”,超越传统范畴,从而有效缩小城乡发展差距,迈向更加均衡和谐的未来。
1.2 乡村振兴与农村产业融合的内在联系
乡村振兴为农村产业融合提供了战略指导与发展导向,而农村产业融合既是乡村振兴的一条重要途径,更是其坚实的支撑力量,为乡村的全面振兴提供了强大的内在驱动力。
第一,产业兴旺是乡村振兴的核心。乡村振兴的首要任务是激发产业活力,而农村产业融合则成为实现此目标的关键策略。该途径巧妙地将农业产业链向外延伸,编织成更为坚韧、多元的价值网络,提高农产品附加值,促进农村非农产业和服务业的发展,拓宽农民就业渠道,增加收入来源。
第二,农村产业融合促进农业现代化。在农村产业深度融合的推动下,农业现代化作为乡村振兴的关键目标,正得以迅速实现。产业融合不仅带来了先进技术的引入和管理模式的创新,更促进了农业生产方式的根本性变革。智慧农业、精准农业等现代农业生产模式逐渐普及,大大提高了农业生产效率和产品质量,推动了传统农业向现代农业转型。
第三,生态宜居与产业融合的相互促进。乡村振兴要求生态宜居,而农村产业的深度融合,不仅是经济转型升级的关键路径,更是驱动绿色可持续发展的强大引擎。在这一过程中,巧妙地将生态保护理念融入产业发展布局,强化资源的高效循环利用与集约管理,不仅能够促进农业、工业、服务业等多业态的协同创新,还能在确保经济稳健增长的同时,守护好绿水青山,实现经济效益与生态效益的和谐共生,绘就一幅幅乡村振兴与绿色发展交相辉映的美丽画卷。
第四,文化振兴与产业融合相辅相成。农村产业融合作为一股强大的驱动力,不仅促进了经济多元化发展,更深度挖掘并传承了丰富的乡土文化。通过精心培育乡村旅游与文化创意产业,不仅能够有效地保护和传承农村文化遗产,还能让乡土文化在更广阔的舞台上绽放光彩。这一过程不仅增强了农村的文化软实力,提升了其对外界的吸引力,更为乡村振兴注入了深厚的文化内涵与不竭的精神动力。
第五,治理有效为产业融合筑牢社会基础。农村产业融合需要良好的社会治理环境作为支撑。通过强化农村基层组织建设、推动农民自治,可以提高农村治理水平,为产业融合提供稳定的社会基础。同时,产业融合也有助于增强农民的组织力和凝聚力,推动农村社会的和谐稳定发展。
在未来的发展中,应继续深化农村产业融合,要进一步推进乡村产业的深度融合,全面推进乡村振兴,为中国梦的实现打下扎实的基础。
2 乡村振兴战略下农村产业融合存在的问题
农村产业融合是推进乡村振兴战略纵深推进的重要环节,对促进农业增效、农村富裕、农民增收具有重要意义。然而,农村产业融合在实际推进过程中仍面临诸多挑战,包括政策支持不足与执行力度不够、技术创新滞后与人才短缺、市场机制不健全与品牌建设滞后、生态环境压力与可持续发展挑战等。
2.1 政策支持不足与执行力度不够
尽管国家层面已出台了一系列关于推进农村一二三产业融合发展的政策文件,但在实际操作中,政策体系仍显不完善。部分地方政府在政策解读上存在偏差,未能全面、准确地把握政策的内涵,导致在执行过程中出现偏差,甚至偏离了政策的初衷。此外,政策间的协同性不足,缺乏系统性的政策设计和配套措施,难以形成有效的政策合力。
政策的执行力度是影响政策效果的关键因素之一。在一些地区,地方政府对产业融合的认识不足,缺乏必要的推动力和执行力,导致政策难以得到有效落实。这种执行力的薄弱不仅体现在对政策的宣传和推广上,更体现在对政策实施过程中的监督和管理上。基层执行机构在资源配置等方面存在不足,难以有效支撑政策的实施,导致在政策执行过程中出现了诸多困难。
2.2 技术创新滞后与人才短缺
技术创新是推动农村产业融合发展的重要引擎。然而,当前农村产业在技术创新方面仍存在明显不足,这严重制约了农村产业融合的发展速度和深度。一方面,农业科技研发投入不足,创新成果转化率不高,导致新技术、新装备在农业生产中的应用受到限制。另一方面,农村产业的技术创新能力普遍较弱,缺乏具有自主知识产权的核心技术和产品,在一定程度上制约了农村产业融合的发展速度和深度。这导致农村产业在市场竞争中处于不利地位,难以形成自己的竞争优势。
人才是农村产业融合的核心要素。然而,当前农村地区普遍面临人才短缺的问题。一方面,农村地区的教育、医疗等公共服务设施相对落后,难以吸引和留住高素质人才。这导致农村地区在人才引进和培养方面存在较大困难,难以满足产业融合对人才的需求。另一方面,农业技术人才、经营管理人才等关键岗位人才匮乏,导致农村产业在技术创新、市场开拓等方面缺乏有力支撑。此外,农村地区的职业教育和培训体系尚不完善,难以满足产业融合对多元化、复合型人才的需求。
2.3 市场机制不健全与品牌建设滞后
健全的市场机制是农村产业融合的重要保障。当前,农村产业融合的市场机制仍不健全。一方面,农产品市场体系不完善,如市场信息不对称、价格机制扭曲等问题依然存在。这导致农民在市场竞争中处于不利地位,难以获得合理的收益。另一方面,利益联结机制缺陷导致农村产业融合受阻,农户、新型主体、金融机构合作薄弱,尚未形成“互惠共赢、风险共担”的利益联结关系。
品牌建设是提升农村产业附加值和市场竞争力的重要途径。当前,农村产业在品牌建设方面还存在明显滞后。一方面,大部分农村经营主体缺乏品牌意识和品牌管理能力,难以形成具有市场竞争力的品牌。这导致农村产业在市场竞争中处于劣势地位,难以获得消费者的认可和青睐。另一方面,农产品标准化程度低、品质参差不齐等问题,导致农产品品牌难以树立和维护。
2.4 生态环境压力与可持续发展挑战
随着农村产业融合的深入推进,生态环境压力日益增大,这对农村产业的可持续发展构成了严峻挑战[3]。一方面,农业生产过程中化肥、农药等化学投入品的过量使用导致土壤污染、水体污染等问题日益严重;另一方面,农村产业融合过程中工业、服务业等产业的引入也可能对生态环境造成破坏。
农村产业融合的可持续发展同样面临诸多挑战。一方面,农村产业融合需要实现经济效益、社会效益和生态效益的协调统一。然而,在实际操作中,往往存在重经济效益、轻生态效益的问题,导致生态环境恶化。另一方面,当前农村产业融合的发展模式多为短期行为,缺乏长期规划,难以形成持续发展的动力。
3 乡村振兴战略下农村产业融合的突破路径
在乡村振兴背景下,农村产业融合是经济转型升级与农业现代化的关键驱动力,正日益成为学术界与实践领域关注的焦点。该研究聚焦乡村振兴下农村产业融合路径,从政策、技术、市场、生态等4个维度构建策略框架,旨在促进经济转型与农业现代化,为乡村振兴提供理论支持与实践指南。
3.1 政策引导与支持:构建农村产业融合的政策保障体系
3.1.1 制定专项政策,明确发展方向
农村产业融合作为复杂而系统的工程,急需政府高瞻远瞩,实施战略性顶层规划与设计。首要之举在于精心策划并出台专项政策框架,以科学引导并强力驱动农村产业深度融合的进程。首先,产业融合模式创新。应积极倡导探索“农业+”多元化业态融合模式,如农业与旅游业的结合、农业与文化的交融,以及农业与互联网的深度融合,以此推动第一产业、第二产业与第三产业的紧密融合与协同发展[4]。其次,财政金融支持。为助力农村产业融合发展,应设立专项基金,采取财政补助、税收优惠政策等多种措施,从而降低企业融资成本,进一步激发市场活力与潜力[5]。最后,土地政策调整。优化农村土地资源配置,探索集体经营用地入市机制,保障农村产业融合发展用地需求。
3.1.2 优化营商环境,激发市场活力
良好的营商环境是农村产业融合发展的重要基础。政府应进一步深化“放管服”改革,简化流程,提高效率,降低交易成本。首先,简化审批程序。推行“一网通办”“最多跑一次”等便民服务措施,减少审批环节,缩短审批时间。其次,加强监管服务。建立健全事中事后监管体系,加强市场主体的信用监管,营造公平竞争的环境[6]。最后,完善服务体系。建立农村产业融合发展服务平台,提供一站式服务,助力企业成长。
3.2 技术创新与人才培养:强化农村产业融合的内生动力
3.2.1 加强科技创新,推动产业升级
科技创新是农村产业融合的核心驱动力。应加大农业科技研发投入,推动农业技术创新和科技成果转化,提升农业产业链的附加值。首先,加强农业科技研发。聚焦种业、农机等关键领域,突破一批核心技术和关键装备,提升农业科技水平。其次,促进科技成果转化。建立农业科技成果转化机制,鼓励科研机构、高校与企业合作,加速科技成果向现实生产力转化。最后,推广先进适用技术。采用示范推广、技术培训等方式,将先进适用技术普及到广大农村地区,提高农业生产效率和产品质量。
3.2.2 人才培养与引进,构建人才支撑体系
人才是农村产业融合发展的关键要素。应加强人才培养和引进,打造一支高素质、专业化的农村产业融合人才队伍[7]。首先,培养新型职业农民。通过职业教育、技能培训等方式,培养新型职业农民。其次,引进专业技术人才。制定优惠政策,吸引农业科技、市场营销、电子商务等领域的专业人才到农村创业就业,为农村产业融合发展提供智力支持。最后,建立人才激励机制。完善人才评价和激励机制,激发创新活力,留住和善用各类人才。
3.3 市场机制与品牌建设:提升农村产业融合的市场竞争力
3.3.1 完善市场机制,促进市场流通
建立健全农产品市场体系,促进市场流通,是提升农村产业融合市场竞争力的重要保障。首先,完善农产品市场体系。加强农产品产地市场、集散地市场和销地市场建设,形成布局合理、功能完善的市场网络。其次,促进市场流通。加强农产品冷链物流体系建设,精简农产品流通环节,提升效率,并推广电商渠道,拓宽销售市场。最后,加强市场信息服务。建立健全农产品市场监测预警体系,及时发布市场信息,引导农民合理种植养殖,避免盲目生产。
3.3.2 加强品牌建设,提升市场竞争力
品牌是农产品市场竞争力的核心体现。应加强农产品品牌建设,提升其知名度和美誉度。首先,建立农产品品牌。鼓励和支持农产品生产企业和农民合作社注册商标、申请地理标志保护产品等,培育一批具有地方特色的农产品品牌。其次,提升品牌形象。加强农产品标准化生产和管理,提高农产品质量和安全水平,为品牌建设提供坚实支撑。最后,加强品牌宣传。通过举办农产品展销会、文化节等活动,以及利用新媒体平台进行品牌宣传和推广,提升农产品品牌的知名度和影响力。
3.4 生态环境与可持续发展:保障农村产业融合的绿色底色
3.4.1 加强生态环境保护,实现绿色发展
农村产业融合必须坚持绿色发展理念,加强生态环境保护。首先,推广绿色生产方式。倡导应用生态循环农业与有机农业等绿色生产模式,减少化肥与农药的使用量,以维护并优化农业生态环境。其次,强化农业面源污染治理。推广畜禽粪污和农作物秸秆的资源化利用技术,减少农业污染排放。最后,加强生态修复与保护。推进山水林田湖草沙综合治理与修复项目,致力于农村生态环境的维护与恢复,共同打造生态友好、宜居宜业的美丽乡村。加强农村生态环境保护和修复工作,构建生态宜居的美丽乡村。
3.4.2 推动循环经济发展,提高资源利用效率
循环经济是实现农村产业融合可持续发展的重要途径。应构建循环经济体系,提高资源利用效率。首先,构建循环经济产业链。推动农业废弃物资源化利用和再加工产业发展,构建“资源—产品—再生资源”的循环经济产业链。其次,推广节能减排技术。在农业生产、加工、流通等环节推广节能减排技术和设备,降低能耗和排放水平。最后,加强资源循环利用,重点回收处理和再利用废旧农膜、农药包装等农业废弃物,提高资源循环利用水平。
4 结束语
乡村振兴战略下的农村产业融合路径研究,是一项错综复杂且系统性的宏大工程,需要政府、企业、社会等多方共同努力。多方面的综合施策,可以推动农村产业深度融合发展,实现农村经济转型升级和可持续发展;可助力农村产业深度融合,驱动经济转型升级,实现可持续发展。未来,随着乡村振兴战略的不断深入实施和各项政策措施的落地见效,农村产业融合将迎来更加广阔的发展前景和更加美好的明天。
参考文献:
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Research on the Path of Rural Industrial Integration under the Rural Revitalization Strategy
GAO Huihui
School of Marxism, Jiangxi Science and Technology Normal University, Nanchang 330038, China
Abstract: The integrated development of rural industries, as the core driver of the rural revitalization strategy, requires in-depth exploration and practical implementation. First, this study" clarifies the connotation and internal relationship between rural revitalization and industrial integration; then, it deeply analyzes the existing problems of rural industrial integration in the context of rural revitalization, including insufficient policy support and implementation, lagging technological innovation, and talent shortage, imperfect market mechanism and weak brand building, ecological environment pressures and sustainable development challenges, etc. On this basis, a series of innovative and practical strategic suggestions are put forward, with a view to contributing wisdom and strength to promoting the comprehensive implementation of the rural revitalization strategy and promoting the diversified development of the rural economy.
Key words: rural revitalization strategy; rural industrial integration; path
(栏目编辑:李 菡)
基金项目:江西省级2024年度研究生创新专项资金项目“科技创新赋能乡村振兴的实践路径研究”(YC2024-S687)。
作者简介:高慧慧(2000—),女,硕士生,研究方向:马克思主义中国化。