强国建设 教育何为 2024苏州教育的坚实步伐

2024年，新时代第二次全国教育大会在北京隆重召开，习近平总书记向全党全社会发出建设教育强国的动员令。苏州教育系统牢记习近平总书记殷殷嘱托，深入学习贯彻全国、全省教育大会精神，牢牢把握教育的政治属性、人民属性、战略属性，坚持立德树人根本任务，统筹教育科技人才体制机制一体化，全面推动教育领域综合改革，围绕“学生的一天”、服务“成长的一生”，在实践中不断丰富着“全纳、公平、优质、适切、开放”的苏式教育内涵。

苏州持续健全市县两级党委教育工作领导小组协同联动机制，认真落实苏州市“1+7”工作清单制度，健全市域统筹、上下联动、部门协同的工作运转机制。苏州坚持“惠学苏城、学有优教”，以建设教育部基础教育综合改革实验区为牵引，建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制。苏州统筹教育科技人才三位一体发展，深化名城名校融合发展，优化高教资源布局和专业设置。

新征程上，苏州教育仍将与社会各界继续携手同行，坚持“以百姓心为心，与师生家长心连心”，奋力建设高标准现代教育强市、建强新时代苏式教育品牌，以实际行动书写“强国建设，教育何为”的苏州答卷。

01" 全国首个高校区域技术转移转化中心落户苏州

一年来，苏州教育全面推进高等教育高质量发展，深入实施名城名校融合发展战略，积极培育高等教育科技创新力量，推进教育、科技、人才三位一体协同共进。为服务支持全国高校区域技术转移转化先进材料分中心和生物医药分中心建设，2024年9月26日，全国高校区域技术转移转化中心（江苏苏州）在2024苏州国际科创大会上正式揭牌。推动高校与企业“双向奔赴”、高等教育与区域发展深度融合，促进高校人才资源、创新资源转化为产业优势、发展优势，打造高校科技成果转化和创新创业人才培养“双中心”。

作为首个全国高校区域技术转移转化中心，在启动之初，核心承载区南京与苏州便精准聚焦，首批确定生物医药、信息通信、先进材料三大关键产业方向，分别遴选20所左右国内高校参与建设。区域中心将致力于搭建开放共享的“一站式”“全链条”公共转化平台，推动高校与企业“双向奔赴”、高等教育与区域发展深度融合，力争通过5年左右努力，打造成为产业应用场景丰富、创新活力活跃、转化机制畅通、创新生态开放的全国高校科技成果转移转化先行示范区。

展望2030年，全国高校区域技术转移转化中心（江苏苏州）立志发展成为全国高校技术转移转化主要孵化引擎，以及先进材料、生物医药领域全国高校师生创业学习、联合研发、接轨市场的主要承载平台。届时，将面向全国所有高校按需开展先进材料、生物医药研发和转化合作，并构建高校科技成果库和企业技术需求库，开启高校创新资源与企业需求精准对接新模式。人才链、产业链、创新链、资金链“四链”融合，将在苏州这片充满活力的土地上构建全新的人才发展格局，以创新推动产业发展，凸显科技创新对地方经济发展的强大牵引力量。

02" 大力弘扬教育家精神

建设高素质专业化教师队伍

在2024年第40个教师节前夕，苏州市教育局举办全市优秀教师事迹报告会，教师代表登台分享育人故事，激励感召广大教师。

昆山市葛江中学的于洁老师，就是他们中一片丹心育桃李的代表。在教育的沃土上，于洁家四代人接力耕耘，从小的耳濡目染，使她立志走上杏坛。从教33年，于洁做了32年班主任，50岁了还主动去农村接班，所带班级多次被评为昆山市先进班集体。她坚持以书信、日记的形式和学生交流，设计“家校之桥”日记本，用38万字记录下学生们的成长历程。2024年，中央宣传部、教育部授予于洁2024年“全国最美教师”称号。在于洁等优秀教师的激励下，新一代教育工作者更应该弘扬践行教育家精神，潜心教书、静心育人，争做“四有”好教师、争当“四个引路人”。

与此同时，为建设高素质专业化的教师队伍，苏州也持续加码惠师强教举措，在强化关爱激励教师十条措施的基础上，出台苏州市惠师强教“新十条”，倡导全社会尊师重教，激励广大教师安心从教、热心从教、精心从教。起草研制《苏州教育“三名”工程建设五年规划（2025-2029）》，坚持师德师风第一标准，以一体化改革、分层培养赋能教师评价改革和综合管理改革，旨在培养造就一批理想信念坚定、师德师风高尚、教育教学能力和科研实践能力突出的苏式教育名师，一批育人理念先进、班级管理科学、深耕德育研究的专家型名班主任，一批办学理念先进、办学定位准确、勇于开拓创新、精通现代学校治理的领军型名校长（书记），充分发挥“三名”示范引领作用，带动全市师资队伍建设水平整体提升。近年来，苏州还在人才补贴、岗位贯通、学历提升等方面持续加大支持力度，吸引了一大批名校优生来苏州从教。希望更多有理想、有热情的青年人才，能为苏州教育高质量发展，为建强新时代苏式教育品牌努力奋斗！

03" 实施企业外来用工子女入学便利化改革

为切实提升企业及外来用工子女的获得感、归属感，2024年2月，苏州市教育局等六部门联合印发《苏州市企业外来用工子女入学便利化改革实施方案》，按照“市民化待遇、人性化管理、亲情化服务”要求，重点实施20条企业外来用工子女入学保障措施，以教育“软实力”筑强营商环境“硬支撑”，让教育发展成果更多更公平惠及全体人民。

优化入学细则，强化政策保障。落实高层次人才和企业紧缺型人才子女入学优待政策，共安置51名高层次人才子女、2042名紧缺型人才子女入学。

优化结构布局，强化资源保障。2024年全市新投用小学25所，新增学位约3.5万个；初中13所，新增学位约2万个。充分利用现有校舍资源、改扩建教学楼等方式挖潜可供学位，扩大学位供给。

优化工作机制，强化服务保障。实施“入学一件事”一网通办，深化数据共享，联动“助企通”平台，做好政策信息推送。按照“材料非必要不提供、信息非必要不采集”原则，简化义务教育入学报名材料。制定企业外来用工子女入学的个人申请和企业申请标准流程，提升报名流程的规范度。

优化关爱体系，强化育人保障。全面推行“5+2”中小学课后服务，确保所有义务教育学校100%覆盖和有需要学生100%覆盖。实施关爱青少年生命健康“润心”行动，组建重点学生关爱小组15284个。用好线上教育中心平台，服务学生个性化学习。

2024年以来，全市组建1280名由教育行政部门和学校招生负责人组成的教育助企员队伍，确保校校有助企员，并在全市开展“教育惠企·便利入学”走访活动，赴相关企业开展“三个一”走访活动。

04" 普高多样优质特色发展

五大学科竞赛不断突破

在推进高品质高中、高品质特色高中创建工作中，苏州始终坚持差异竞争与多元发展并举的策略，致力于促进普通高中学校的内涵特色发展。

2024年，苏州共有4所学校列入第二批江苏省高品质高中建设学校，同时有11所学校列入首批江苏省高品质特色高中，数量居全省之首。

为进一步推动苏州市青少年创新学院建设，相关部门研制了实施方案，统筹建立起市、区、校三级工作体系。在课程建设方面，根据不同学生的特点和需求，设计了丰富多样的课程内容，确保学生能够在不同领域得到充分发展。师资统筹上，积极整合各方资源，为学校配备了一批优秀的教师，他们不仅具备扎实的专业知识，还能为学生提供个性化的指导和帮助。在工作保障方面，从硬件设施到政策支持，全方位为学校的发展提供有力保障。

2024赛季，苏州五科奥赛取得优异成绩，各学科国一获奖人数、进入省集训队人数、进入国家集训队人数、金牌总数均创历史新高。

高质量的教育离不开高质量的教师队伍，校长作为学校的领航者，其教育理念和管理水平直接影响着学校的教育质量和学生的全面发展。2024年12月17日，苏州教育“名校长说”系列活动启动仪式在市教师发展学院举行。苏州教育“名校长说”系列活动的启动，正是贯彻落实国家教育方针，推动教育现代化，建设教育强市的重要举措。通过搭建一个交流与分享的平台，邀请省内外、国内外名校长走进苏州，探讨教育改革新思路。期待以此激发校长们的创新精神，搭建起教育交流的桥梁，促进教育理念的更新与传播，为苏州乃至全国的教育事业高质量发展贡献力量。

05" 在博物馆里上大思政课

推进大中小思政一体化建设

通过“一品、一馆、一城”的串联与层层深入，苏州市在大中小学思想政治教育一体化建设中树立了鲜活典范，以润物无声的方式持续强化青少年对党、对国家、对社会主义的深厚情感与坚定信念。

2024年，苏州市认真贯彻落实习近平总书记对学校思政课建设作出的重要指示精神，扎实推进大中小学思政教育一体化建设工作，开展在苏州高校马克思主义学院影响力提升工程，依托“苏州市大中小学思政课一体化教育联盟”常态化开展苏州市思政课一体化建设研讨、集体备课会、集体教研、现场教学展示等教学研讨活动。2024年12月，全国“博物馆里的大思政课”示范交流活动在苏州成功举办。活动中，苏州市大中小学教师同上了一堂博物馆里大中小学思政示范“金课”，全国14000余名思政课教师通过网络直播观看，授课效果得到了与会专家的高度评价。

同时，着力打造一支高素质思政教师队伍，建立学校党政领导干部带头讲授思政课制度，强化教育督导，把思政课建设纳入学校的党建工作考核、办学质量和学科建设评估等主要指标。持续推进“姑苏教育人才计划”，思政系列名教师、青年拔尖人才、领军人才、教育名家不断涌现，全部高中校实现思想政治课教师的专职化。实施中小学思政课骨干教师高校进修访学制度、大中小学思政课青年教师团队建设项目，推动大中小学思政课青年教师之间教学、科研交流常态化。组织大中小学思政教师“同题共答”，打造思政课程和课程思政示范课、思政专项精品在线课等一批“金课”。

从“思政课”一体化到“思政教育”一体化，苏州市打造育人内容“由点到线”、工作对象“由课向人”、实践范围“由内向外”的大思政格局，依托两项省大中小学思政课一体化建设区域综合示范项目，系统设计、宏观架构大中小课程、育人目标、方式，创新“讲课+讲座”“线上+线下混合教学”等教学模式，推进思政课堂全要素教学转型。此外，聚焦立德树人根本任务，广泛开展“马克思主义青年说”“百人百日少年说”等活动。结合苏州优秀传统文化和丰富红色资源，开展苏州市“革命传统、中华优秀传统文化进课程教材”教学能力提升专题培训，打造“行走的思政课”品牌活动。全员、全程、全方位助力广大青少年筑牢思想之基。

06" 润泽心灵强健体魄

关爱学生身心健康

为深入落实体教融合“苏八条”，推进青少年心理健康“润心”行动，苏州市充分发挥校家社协同育人作用，全市中小学实现专职心理教师和专职校医100%覆盖，同时培育骨干心理教师，配齐市县两级专职心理教研员，完善研训体系。2024年，江苏省教育厅办公室公布2024年初中学校标准化心理辅导室名单，苏州市有27所初中学校获评，成为推进青少年心理健康的最佳范例。这些心理辅导室不仅在硬件设施上达到了省级标准，更注重发挥“软件作用”，为学校的青少年提供了专业、贴心的心理健康服务。省标准化心理辅导室的建设并非终点，而是新的起点。下一步，苏州市教育局将以省达标心理辅导室为契机，进一步深化学校心理辅导室的科学使用，充分发挥其阵地作用，通过不断优化心理辅导服务，为青少年提供更加全面、更加有效的心理健康支持，护航他们健康成长。

同时，苏州市保障中小学生每天一节体育课、每天综合体育活动时间不低于2小时。如吴江经济技术开发区花港迎春小学严格按照国家义务教育课程设置方案要求，在保证每周总课时不变的前提下，利用地方课程等灵活空间，增设体育课，一、二年级体育课由每周4节增至5节，三到六年级则由每周3节增至5节，实现体育课程“天天见”。吴江区云龙实验学校在开齐开足上好体育课程基础上，做到每天至少一节体育课，保障学生每天校内体育锻炼1小时，更充分挖掘课时资源增加体育活动课，并编入课表。

此外，苏州全市中小学艺术课程开课率、艺术活动参与率均为100％。校、区、市三级艺术节活动常态化开展，营造了“校校有项目、班班有活动、人人都参与”的美育氛围。

07" 深化产教融合

赋能苏州智造

苏州现有高等职业院校17所，在校生14.87万人，国家“双高”建设单位3所，省“双高”建设单位6所。中等职业学校26所，在校生8.22万人，省“双优计划”建设单位9所，省“领航计划”建设单位4所。职业院校毕业生就业率常年保持在97%以上，用人单位满意度超95%，为苏州经济社会稳步发展提供了高素质技术技能人才支撑。

苏州持续推进现代职业教育体系建设改革，市政府印发《苏州市推动现代职业教育高质量发展三年行动方案（2025—2027）》。聚焦苏州推进新型工业化、发展“1030”产业体系战略部署，市职业大学牵头的机器人与智能制造国家级市域产教联合体建设加快推进；太仓中德智能制造产教联合体入选2024年新设国家级试点，职业教育服务产业能力进一步提升。苏州成为全国唯一连续两批获评国家级联合体的城市。建成20个开放型区域产教融合实践中心、84家产业（企业）学院，先进半导体、智能机器人等产业学院获批工信部首批“专精特新”产业学院。143家企业获评省级产教融合型企业。

苏州在全省率先开展职业院校布局调整和专业结构优化。以职业院校和应用型高校为主、传统与现代相结合的职业教育集聚发展区——苏州国际教育园，目前入驻院校13所，基本涵盖了本科、专科、中职以及终身教育、职业培训等多种办学层次和类型，在校师生近10万人，每年向产业输送高技术技能人才2.7万余人。

苏州建立专业设置与产业结构适应性常态化跟踪机制，引导职业院校紧贴新一代信息技术、生物医药等重点产业集群紧缺的方向，不断优化、调整专业结构。近三年新增智能网联汽车技术、人工智能技术与应用等专业169个，停招化工机械等专业91个，建成“智能控制技术”等5个国家职业教育教学资源库。

聚焦电子信息、高端装备、先进材料、新能源四大主导产业以及集成电路、人工智能、新能源、创新药物、纳米新材料等战略性新兴产业所涉及的关键核心技术，苏州建成教育部机械行业精密制造及智能化产教协同创新中心、中德精密机械部件设计制造国际技术转移中心等国家级、省级共性服务平台、科技成果转化平台和工程研究中心30余个，推动先进技术成果转化和应用。

目前，苏州市有18所职业院校开设江南文化、非遗传承相关专业30个，包含昆曲、评弹、核雕、缂丝等32个非遗传承项目。建有“联合国教科文组织亚太世遗（苏州）中心产学研基地”等9个传承基地，玉雕国家级传承人蒋喜等56个大师工作室。“江南园林文化及造园技艺传承与创新”等课程入选国家级教学资源库。

08 “小手拉大手”

守卫安全护航成长

苏州优化市县校三级校园安全管理网格体系，推进智慧安防建设。开展“小手拉大手”安全教育，通过学生影响家长、带动家庭和社会，共建全方位安全防护网。打造线上“苏小安”课堂，安全知识普及融入学科教学，定期开展应急演练，完善实践教育体系。

苏州打造高素质法治副校长队伍，1006名政法系统干警在全市中小学校区任职1200人次，构建“公安干警全覆盖，法官、检察官、司法干警按需配备”格局，法治副校长参与“开学法治第一课”机制建立形成。启动“苏州市法治副校长工作e站”平台。累计近2万名法治课教师和德育干部参加法治轮训培训。

苏州多部门联合开展普法活动，推进苏州特色青少年法治教育品牌创建。与司法、网信、文广旅等部门联合开展法治辩论赛、“法治非遗课堂”、法治实践等活动，为非遗传承、网络保护、实践育人等插上法治翅膀。开展针对学生的IP形象征集活动、针对教师的品牌建设征文活动，组织“青少年法治教育精品课评选”活动，探索法治文化融合教育新路径，3堂课获评省级优秀作品。苏州市11所中小学成为省级依法治校示范校，2所被推荐申报国家示范校，数量、质量均为全省第一。

近日，司法部、全国普法办对苏州市教育局予以表彰，授予全国“八五”普法中期表现突出单位的荣誉。

09 资源供给提质增效

义务教育优质均衡

在“惠学苏城、学有优教”的核心理念引领下，苏州市正以前所未有的决心和力度，推动基础教育向更高质量、更加均衡的方向发展。为应对人口结构变化对教育服务带来的挑战，苏州市积极建立与人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制，旨在确保每一位适龄儿童都能享受到高质量的教育资源。

2024年，苏州市在教育资源供给方面迈出了坚实的一步。全年全市新改扩建投用中小学、幼儿园73所，增加学位约7.9万个，有效缓解了学位紧张的问题，为更多孩子提供了接受优质教育的机会。这些新改扩建的学校不仅在教学设施上达到了现代化标准，更在教育理念上秉承了创新与实践并重的原则，致力于培养具有创新精神和实践能力的新时代人才。

在推进义务教育优质均衡发展的过程中，苏州市高度重视集团化办学的模式创新与实践探索。通过集团化办学，优质教育资源得以在更大范围内共享，薄弱学校得到了快速提升，实现了校际间的优势互补和协同发展。截至当前，苏州市已实现义务教育阶段集团化办学的全覆盖，这一成就不仅彰显了苏州市在教育改革方面的决心和成效，更为全国其他城市提供了可借鉴的宝贵经验。

在县域义务教育优质均衡水平的提升上，苏州市同样取得了显著成绩。张家港市、常熟市和太仓市已经成功获评全国义务教育优质均衡发展县（市、区），这一荣誉不仅是对这三个县市教育工作的肯定，更是对苏州市整体教育水平的高度认可。同时，相城区、姑苏区、工业园区、高新区也获评江苏省义务教育优质均衡发展县（市、区），正在积极申报全国义务教育优质均衡发展县（市、区）。

苏州市在推动教育优质均衡发展的过程中，不仅注重教育资源的供给和集团化办学的实践探索，还高度重视教师队伍的建设和教育质量的提升。通过实施一系列教师培养和培训计划，不断提升教师的专业素养和教学能力；同时，加强教育教学管理，推动教育教学改革和创新，确保每一位学生都能在公平、优质的教育环境中茁壮成长。

10 立足国家战略倡议

构建教育开放新格局

立足国家战略倡议，苏州市积极构建教育开放新格局，以更加开放的姿态拥抱世界，推动教育国际化进程，为共建“一带一路”和“小而美”民心工程贡献力量。近年来，苏州市在推进教育国际合作方面取得了显著成效，不仅提升了本地教育的国际化水平，也为国际间的文化交流与互鉴搭建了重要平台。

在共建“一带一路”的框架下，苏州市积极参与“中国—东盟千校携手计划”，全市共有12所学校入选国家首批该计划，与东盟国家的学校建立了紧密的合作关系。这些学校通过互派教师、学生交流、课程共享等方式，深化了双方在教育领域的合作与交流，共同推动了教育资源的优化配置和共享。同时，苏州市还积极拓展海外华文教育，目前海外华文结对学校已达68对，为海外华人华侨子女提供了更加优质的教育资源和服务。

为了进一步加强与国际社会的联系，苏州市还举办了第十六届苏州国际精英创业周海外留学英才苏州圆桌会，成立了留学人员创新创业基地。这些活动不仅吸引了众多海外留学英才来苏州创新创业，也为他们提供了一个展示才华、实现梦想的舞台。通过这些活动，苏州市成功搭建了一个集人才引进、项目孵化、产学研合作于一体的国际化创新创业平台，为城市的创新发展注入了新的活力。

在贯彻落实习近平总书记“未来5年邀请5万名美国青少年来华交流学习”倡议方面，苏州市积极响应并付诸实践。2024年，苏州市教育局接待“锦绣江苏·美国青少年交流营”三批次师生共107人次。这些美国师生在苏州期间，深入体验了中国传统文化和现代教育体系，与苏州师生进行了深入的交流与互动，增进了双方之间的了解和友谊。

此外，苏州市还与新加坡展开了广泛的教育合作与交流。2024年，新加坡共计20所学校522名师生陆续来到苏州，开展了一系列丰富多彩的教育交流活动。这些活动不仅促进了中新两国青少年之间的友谊与合作，也为双方教育领域的深入合作奠定了坚实的基础。同时，苏州市还与香港地区保持了密切的教育交流与合作，两地线下交流师生近500人次，共同推动了教育事业的繁荣发展。