数字经济推动新质生产力发展浅议

摘 要：随着信息技术的发展和互联网的广泛应用，数字经济已经成为全球经济发展的重要引擎。数字经济以数字化为基础，以数据为纽带，以互联网为工具，推动了传统经济的转型升级，催生了一大批新兴产业和新型业态。在数字经济的推动下，新质生产力成为经济发展的重要动力，研究数字经济对新质生产力的推动有着重要的理论和实践意义。

关键词：数字经济；新质生产力；创新发展

一、数字经济推动新质生产力发展的内涵

数字经济是当今世界重要经济形态之一，它以数字技术为基础，通过互联网和其他数字化平台，整合和利用大数据、云计算、人工智能等技术，推动经济的发展和转型。数字产业的发展给人们的生产和生活带来巨大影响，进一步挖掘数字产业的优质效益成为各国追求的目标之一，数字经济发展程度已经逐渐成为各国衡量发展的重要指标[1]。

数字经济推动新质生产力发展的内涵主要体现在以下几个方面：

第一，技术革命性突破。数字经济通过技术革命性突破，推动了新质生产力的发展。例如，人工智能、大数据、云计算等技术的应用，显著提升了科研效率和创新质量，加速了科研进程，降低了研发成本，促进了算法的优化和机器学习等技术的进步。

第二，生产要素创新性配置。数字经济使得生产要素尤其是数据要素在更广泛领域内流动和优化配置。企业通过数字技术与传统生产要素的深度融合，实现生产过程投入各要素量的比例合理化，减少浪费，节约生产资料，提升生产效率。新质生产力由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。新质生产力是以知识、信息、数据、技术、创新为主要要素，是符合新发展理念的生产力质态。新质生产力是以数字技术为代表的新的生产要素升级，发展新质生产力的核心要素是科技创新。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。

第三，产业深度转型升级。数字经济的发展促进了不同领域、不同行业间的交叉融合和创新合作，为新质生产力的培育提供了更加开放和协同的创新生态环境。这种跨界合作加速了新技术、新产品和新模式的推广应用，推动了经济增长和社会生产力水平的提升。

第四，生产方式的创新。数字化转型促进了生产方式的创新，一些产业已经实现了从规模化、标准化生产转向个性化、智能化生产。企业通过智能化的决策支持系统更准确地预测市场需求，合理安排生产和供应，实现资源最优配置。

第五，平台经济的推动作用。在数字经济背景下，平台作为新的组织形式，优化了生产生活方式，推动了高质量发展。平台的灵活性催生了零工经济这一新型就业形态，提供了更多的就业机会。

第六，数字经济对新质生产力有着重要的驱动作用。首先，大数据与人工智能驱动新质生产力的智能化发展。大数据提供了海量的数据资源，而人工智能则通过算法和模型分析这些数据，从中提取出有价值的信息和知识，进而实现智能化的决策和操作。大数据和人工智能的结合，可以实现智能化的生产过程。其次，云计算与物联网促进新质生产力的数字化转型，云计算为企业提供了灵活的计算和存储资源，支持大规模数据处理和分析。通过将数据存储在云端，企业可以实现数据的集中管理和共享，避免了传统本地存储的局限性。最后，区块链与智能制造推动新质生产力的协同优化，区块链技术可以实现供应链的可溯源和透明化。

二、数字经济推动新质生产力发展的作用机理和战略价值

（一） 数字经济推动新质生产力发展的作用机理

第一，数字经济通过数据资源和技术创新推动新质生产力的发展。数字经济以数据资源作为关键生产要素，通过数字技术的创新和应用，显著提升了科研效率和创新质量。数据要素可以引发企业的连续性创新。数据要素降低了经济资源的错配程度。一方面，数据记录了生产和销售流程，为优化业务实践提供了有用的指导，增强了企业内不同部门之间的协同性； 另一方面，数据有助于企业追踪消费者偏好的变化，降低了企业与市场之间的信息不对称，提高了企业生产的可计划性。数据要素赋予企业以低成本生产多样化产品的能力。

第二，数字技术对生产力三要素进行了重塑。数字技术泛指大数据、移动互联网、物联网、云计算、区块链、人工智能等技术。作为新一代的 “通用目的技术”，数字技术是 “增长的引擎”。数字技术从这三个方面重塑了现有的生产力体系。首先，数字技术强化了劳动者的技能，提升了劳动者执行非常规认知任务的能力。其次，数字技术通过赋予劳动资料三个全新特性，改变了技术创新的基本范式。一是可重新编程性。数字设备执行什么功能是由设计者输入的代码决定的，这使数字技术的功能与其物质载体不再具有一一对应的关系。通过重新编程数字设备，可使其承担不同的功能。二是数据的同质化。数字技术将任何模拟信号映射为一组比特串。这导致了数字设备可访问的所有数据的同质化。三是自我强化性。数字创新的传播会产生积极的网络外部性，进一步加速数字设备、网络、服务和内容的创造和可用性。最后，数字劳动对象彻底改变了产品和工艺创新的基本逻辑。

第三，数字经济通过企业层面的智能化决策支持系统和大数据技术提升了生产效率。企业能够通过数字技术与传统生产要素以及数据要素的深度融合，实现生产过程投入各要素量的比例合理化，减少浪费，节约生产资料。通过智能化的决策支持系统更准确地预测市场需求，合理安排生产和供应，实现资源最优配置。大数据技术刻画出更复杂、更完整的客户画像，从而有针对性地提供更准确的定制产品和服务，提升生产效率。

（二） 数字经济推动新质生产力发展的战略价值

在世界各国都在大力发展数字经济的时代背景下，我国通过数字经济加快形成新质生产力就更加具有重要的战略意义。

第一，数字经济推动新质生产力的发展有助于增强经济韧性和可持续发展。数字经济不仅能增强经济社会发展新动能，畅通经济循环，还能增强经济韧性，为经济发展提供持续性动能引擎。通过开发数据要素、创新数字技术、打造数字产业链等措施，大力发展数字经济，推动新质生产力发展。数字技术的广泛应用，如互联网、云计算、大数据和人工智能，可以降低信息的不透明程度，帮助政府更好地了解和掌握经济发展情况，制定更加科学的调控政策，并对经济发展情况进行实时监测。数字经济因网络共享性的特点改变了劳动模式，使得参与劳动的人不再受限制，劳动的界限被模糊化，创造性劳动成为创造价值的主要方式，同时也催生了大量的信息劳动者。数据作为新的生产要素，在重构生产力和生产关系方面表现出了依附性倍增、集约性替代、网状共享性和分配特殊性的特点，成为数字经济时代的核心战略要素，能够快速掌握大量可靠的数据，更精准地分析预测市场需求和供给，提高资源配置效率[2]。

第二，数字经济推动新质生产力的发展有助于推动产业创新和升级。数字经济通过数字技术的创新赋能、数字产业的创新增效、数字人才的创新发展，推动产业创新和升级，加快推进新型工业化，提高全要素生产率，不断塑造发展新动能新优势，促进社会生产力实现新的跃升。如何突破关键核心技术的 “卡脖子”问题对于着力推动我国经济高质量发展而言至关重要，这一点在数字经济领域表现尤为突出。以数字技术为核心的数字经济，对于各领域关键核心技术的突破具有强大的传动效应。一方面，数字技术对于各领域的科学研究工作都有强大的赋能效应。另一方面，数字技术能够为企业技术创新开展知识搜索提供新的空间与新的渠道，形成跨时空、跨场域、跨单元的知识搜索、知识学习、知识整合与创新动态数字网络，降低知识搜索的信息搜寻成本。

第三，数字经济推动新质生产力的发展有助于构建经济发展新格局。从需求侧看，数字经济通过挖掘个性化消费需求，激活新基建投资需求以及增加与国外市场的互联互通程度，持续创造需求增量，助推需求侧改革升级。从供给侧看，数字经济对传统产业进行数字化改造，催生了新模式和新业态，促进了产业融合和分工布局的优化，为服务贸易发展提供了快速通道，推动中国向价值链高端跃迁。就国内大循环而言，数字经济推动了生产、流通和消费领域的数字化转型，通过大数据分析和人工智能技术实现供需的有效衔接和动态匹配。

第四，数字经济推动新质生产力的发展有助于提升社会治理现代化水平。数字经济通过广泛深刻的数字变革，赋能经济发展、丰富人民生活、提升社会治理现代化水平，扎实推进经济社会高质量发展。

第五，数字经济推动新质生产力的发展有助于优化资源配置和提升效率。数字经济以数据资源为生产资料，通过现代信息网络和智能算法优化资源配置，提高资源配置效率，降低生产成本，创新商业模式，重塑传统产业生产体系，推动传统产业生产方式和组织方式的数字化和智能化升级。

三、数字经济推动新质生产力发展的实现路径

数字经济是加快发展新质生产力的关键力量。为了进一步强化数字经济推动新质生产力的发展需要做好以下几方面的工作：

（一）加快数字基础设施建设并提高自主创新能力

数字基础设施的建设是推动新质生产力发展的基础。通过推进数字基础设施建设，可以促进信息数据跨部门、跨领域、跨行业的互通共享，加速国内各生产环节的供需对接，推动产业垂直分工格局的纵深发展。加大支持数字技术研发和应用力度，突破人工智能、量子科技等前沿技术，推动数字经济与实体经济深度融合，促进新产业新业态发展。加快推进数字基础设施建设，夯实数字经济发展基础。把数字基础设施建设纳入国家发展规划，从战略高度出发，以系统观念引导东西部算力高效互补和协同联动，数据基础设施合理梯次布局，构建一体化大数据中心体系，整体提升应用基础设施水平。突破关键核心技术是推动新质生产力发展的关键。需要通过自主创新，解决“卡脖子”难题，掌握数字基础设施的主动权。例如，在农业领域，完善的数字基础设施可以通过物联网、传感器等技术实现农业的精细化管理，提高生产效率和市场竞争力[3]。

（二）建立符合新质生产力发展要求的人才培养体系和激励机制

新质生产力以创新为主导，人才是关键。通过建立多元化科研评价机制，加强对高端创新人才的激励，改革传统教育模式，加强对学生创新能力的培养，打造知识型、技能型、创新型劳动者队伍。人才是第一资源，人才队伍建设对培育和发展新质生产力至关重要。以深入实施新时代人才强国战略为抓手，深化干部人事制度改革，建立符合新质生产力发展要求的人才培养体系和激励机制。坚持聚天下英才而用之，强化对优秀人才的吸引力，加大对基础研究人才和青年科技人才的支持，加快形成规模宏大、结构优化的高素质人才队伍，尤其是要在关键核心技术领域拥有一大批战略科学家、一流科技领军人才和创新团队，加快建设国家战略人才力量。加大对数字经济领域技术创新的投入，鼓励企业加强技术研发人员培育。重视数字经济领域的人才培养，吸引和留住高端人才。

（三）培育数据驱动发展新模式，促进科技成果加速转化

数据是数字经济时代的重要生产要素。加快完善数据基础设施，完善数据资源共享机制，强化数据安全保护，培育数据交易市场，充分释放数据要素潜力，推动数据驱动发展。构建开放协同创新体系，以深化数据要素市场化配置改革为核心，优化数据中心建设布局，推动算力、算法、数据、应用资源集约化和服务化创新，推动行业企业、互联网平台企业和数字技术服务企业联合创新。加速技术转移和成果转化，打造技术服务平台，融通大中小企业研发资源，避免研发信息孤岛效应，降低企业研发风险和成本。这有助于填补基础创新和产品开发之间的空白地带，推动科技成果转化为实际生产力。

（四）促进数字经济与实体经济深度融合，构建数字经济发展新格局

数据要素形成新质生产力的关键是应用，产业是生产力变革的主要载体，发展新质生产力的重要突破口在于以科技创新引领产业升级。以科技创新推动产业数字化转型升级，完善数字产业体系，打造数字经济发展新格局。推进传统产业升级是提升数字生产力、激活发展新质生产力的有效途径，是推动实现高质量发展、完善现代化产业体系的重要内容。紧抓新一轮科技革命和产业变革机遇，坚持数字技术创新驱动，发挥数字技术的高链接性和强渗透性，推动数字技术与传统产业的深度融合。深化大中小企业数字化改造升级，推动中小企业数字化赋能专项行动。积极培育有利于数字化转型的新业态，促进市场化服务与公共服务双轮驱动。

（五）加大政府政策支持

政府在推动新质生产力发展中扮演重要角色。通过制定和实施相关政策，支持数字技术的应用和推广，促进数字技术与国民经济的深度融合，推动数字经济的高质量发展。

参考文献：

[1]李杰，苏清兰.数字经济促进产业结构升级的实证分析［J］.现代管理科学，2022（05）：125-139.

[2]王秀梅.数字经济赋能新质生产力发展探析［J］.中共郑州市省委党校学报，2024（04）：12-16.

[3]史晓彤.数字经济对新质生产力发展的影响分析［J］.现代工业经济和信息化，2024（08）：20-22.