守正创新 求真务实 推动提案工作高质量发展

2024年，省政协提案委员会在省政协常委会和主席会议领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神，认真贯彻省委重要决策部署，认真落实建设“讲政治、守纪律、重服务、善团结、争一流”模范机关要求，较好完成了全年工作履职任务。

一、强化党建引领，把牢提案工作政治方向

深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，切实把党的领导贯穿到提案工作各方面各环节全过程。一是深化理论武装。把及时传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为第一议题，认真学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，组织参加省政协习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈小组学习座谈活动，持续做好党的创新理论学习深化、内化、转化工作，用最新理论成果指导提案工作。二是加强思想政治引领。创新委员宣讲方式，联合石家庄市政协、鹿泉区政协开展“三级政协、四级委员宣讲活动”。围绕“推动我省康养产业高质量发展”，组织部分党外委员到石家庄、廊坊等地开展专题视察，召开重点关切问题情况通报会，有关厅局分管负责同志通报了我省康养产业发展情况，认真回应委员关切问题，达到了沟通情况、深化认识、解疑释惑、凝聚共识的目的。三是落实全面从严治党主体责任。把开展党纪学习教育作为重要政治任务，加强统筹谋划，突出重点环节，强化警示教育，推动全面从严治党不断向纵深发展。制定工作方案，抓好个人自学，精心组织研讨，定期开展廉政谈话提醒，坚持警钟长鸣，时刻筑牢拒腐防变思想道德防线，切实将党纪学习教育成果转化为转变作风、提升能力、促进工作、推动发展的实际成效。四是提升提案监督实效。深化民主监督工作规律性认识，紧扣协商式监督定位，探索建立巡视综合监督与民主监督协调协作机制。会同省委督查室、省政府督查室等部门，紧扣党委、政府重大决策部署和涉及群众切身利益的民生问题，开展提案监督。

二、注重源头发力，提高提案质量

严格落实习近平总书记关于提案不在多而在精的重要指示精神，坚持源头发力，引导提案者牢固树立质量意识和精品意识。一是强化选题引导。向政协委员印发《提案及复文选》《致委员的一封信》《提交提案注意事项》《提案参考题目》等资料文件，编辑《河北提案工作》6期，引导委员落实新时代提案工作新要求，把握党和国家方针政策，提出党政所需、群众所盼的优质提案。2024年共提交提案914件，审查立案888件；呈报提案选登20件，被省领导批示54件次。二是培育优质提案。主动加强与各党派团体合作，坚持定期走访，充分发挥各党派优势，从党政所需、群众所盼、政协所能、自身所长的结合点上，精准选题，共同商定调研主题，联合开展调研，培育高质量提案。

三、坚持多措并举，提高提案办理质量

积极引导承办单位树立质量导向，增强办理工作的实效性和创造性，切实发挥提案的作用和价值。一是提高提案交办的权威性。联合省委办公厅、省政府办公厅召开提案交办会和调件会，提高交办精准度，为办好提案奠定基础。二是增强重点提案示范性。加强督促协调。遴选出35件重点提案，印发《省政协2024年重点提案》《省政协2024年重点提案督办任务分解意见》，召开工作对接会，确保重点提案工作及时有序开展。重视办前协商。先后围绕《关于将石家庄市无极县李狄三公园建成省级爱国主义教育基地的建议》《关于促进我省网络货运产业发展" "加快建设物流强省的建议》等重点提案，召开办前协商座谈会，深挖问题根源、启发解题思路，凝聚提案者、各承办单位共识，为下一步办理工作打下坚实基础。创新办理方式。省政协主席会议成员领衔督办提案8件，带头深入科研院所、工厂车间、居民社区、田间地头进行现场调研，加大协商进社区、进基层力度，邀请提办双方、有关党派团体、专家学者、界别群众代表和相关行业代表参加，广泛听取各方意见建议。创新督办方式。针对提案内容、承办单位的不同特点，进行分类督办，创新性采取走访督办、调研督办、座谈督办等形式，提高每件提案督办的精准性、实效性，形成了高位推动、专业对口、规范高效的重点提案督办工作格局，取得了“办好一件，团结一片”的良好示范效应。三是提升督办协商多样性。以组织“开门办案”为抓手，搭建提办双方常态化协商平台，引导承办单位围绕省委、省政府年度重点工作，结合承办任务，确定办理重点，制定开门办案计划。围绕“保障新就业形态劳动者权益”“深入实施城市更新行动”“挖掘文化遗产资源优势”等内容组织开门办案活动12次，办理提案33件。四是增强培训辅导系统性。连续3年联合省政府办公厅举办“承办工作专题培训班”，围绕提高提案办理质量进行系统化辅导授课，总结交流经验，推动提案办理水平整体提升。

四、深化互动互联，打造提案工作整体合力

发挥人民政协的制度优势，加强与各方联系沟通、协同配合。一是加强与全国政协对接。筛选整理提交全国政协提案55件，其中《关于推动海洋特色产业发展的提案》《关于扎实推进宜居宜业和美乡村建设的提案》等8件提案被列入全国政协十四届二次会议重点提案。二是加强与京津政协区域协同。将京津冀政协主席联席会议第十次会议成果转化为《关于推动京津冀产业协同创新发展实现新突破的提案》，由住京津冀三地政协委员联名提交全国政协，为携手助力打造中国式现代化建设先行区、示范区贡献政协力量。会同京津政协提案委，围绕“加快完善海河流域防洪体系保障京津冀地区防洪安全”联动协商，联名提交的提案被列入全国政协重点提案，所提意见建议被国家发展改革委、水利部等部门吸收采纳，对加快完善海河流域防洪体系建设，保障京津冀地区防洪安全起到积极推动作用。三是加强与省直部门横向协商。联合省发展改革委等单位，结合重点提案督办，邀请有关委员、省政协专家库专家赴浙江开展专题调研，切实做好“聚力双碳战略，以能源科技创新引领高质量发展”年度研究课题工作。会同省委办公厅、省政府办公厅等单位，修订《提案工作条例》《关于进一步加强政协提案办理落实的办法》，加强提案工作规范化制度化建设。四是加强对市县政协联系指导。召开全省政协提案工作座谈会，传达学习全国政协第八次提案工作座谈会精神，总结规律性认识，深化理论研究和实践创新。联合市县政协，围绕地方经济社会发展中的突出问题，深入开展调研，形成优质提案，并联合督办，提升办理实效。