教育数字化转型与教师数字素养培养的耦合研究

摘"""要数字技术与教育的深度融合正加速推动教育领域创新与变革，引发教育的全面数字化转型。教师作为推动教育发展与数字化战略的第一资源，其数字素养培养已成为教育数字化转型的关键环节。辨析教育数字化转型与教师数字素养培养耦合的驱动力，明晰二者之间的耦合逻辑，进而探索二者的耦合作用及影响关系。在此基础上，从教育数字化氛围/环境、数字化活动/项目、数字化成果/评控三个阶段提出教育数字化转型与教师数字素养培养的耦合路径。基于加强理论与政策保障体系、组织保障体系、智能测评保障体系的建设，构建二者之间的耦合保障机制，助推实现教育现代化发展的目标。

关键词教育数字化转型；教师数字素养；耦合路径；教育生态；教育数字化评控

引用格式王浩，刘慧，宁晨，等.教育数字化转型与教师数字素养培养的耦合研究[J].教学与管理，2025（03）：6-11.

数字时代，云计算、元宇宙、大数据、AI、5G等数字技术革命和产业变革加速演进，各国纷纷将教育数字化转型提升至国家战略高度。数字技术与教育教学融合渐显重塑教育系统和生态的巨大潜力，成为推动教育变革与创新的重要路径。教育数字化转型通过对教育生态变革，推进教育领域全要素、全流程、全业务的数字化意识、数字化技能与数字化应用，以重构传统教育模式、教学方法和测评体系，促成公平优质、灵动开放的教育新形态[1，2]。教育大计，教师为本，教师是教育和数字技术之间“双向依附”的桥梁，教师数字素养是推动教育数字化转型的关键软实力和重要力量[3，4]。在首届世界数字教育大会上，教育部发布《教师数字素养》行业标准，明确教师数字素养的核心内涵和框架，为教师数字素养发展提供了纲领指导和依据，面向未来教育的教师数字素养培养成为教育数字化转型的关键一环。

教育数字化是涉及信息技术、教学业务与师生数字素养多系统的耦合、协同发展过程[5，6]。作为物理学领域的概念，耦合一般指两个系统之间存在相互影响的现象，耦合关系表征系统之间相互作用和动态演化特征，强调系统之间的“契合性”[7]。作为两个系统，教育数字化转型与教师数字素养培养之间并不独立，且存在密切的耦合关系。教育数字化转型需要一批高数字素养的教师队伍支撑，教师数字素养培养在数字化转型的战略行动中迎来发展机遇，二者相互融合、互补互利、共荣共生，共同推进教育现代化的实现。然而，数字技术与教育有机融合、稳步推进的当下，对教师数字素养培养与教育数字化转型关系的探讨不够深入和精细，其协同发展的耦合逻辑、路径、机制等研究有待厘清。因此，本文立足于教育数字化转型的现实基础和教师数字素养培养的发展诉求，分析教育数字化转型与教师数字素养培养之间的耦合逻辑，探索二者耦合作用及影响关系，提出耦合路径及保障机制，实现教育数字化转型与教师数字素养培养同步、正向、协同发展。

一、教育数字化转型与教师数字素养培养的耦合逻辑

1.国家战略与政策驱动

2018年以来，《教育信息化2.0行动计划》《中国教育现代化2035》等政策的陆续颁发有效推进了教育现代化发展。党的二十大报告明确指出“推进教育数字化”，国家相关战略规划、政策引导为教育数字化转型提供了顶层设计支持。教育数字化转型的关键在于技术、业务与人本转型[8]。教师作为推进教育高质量发展的核心，对其开展数字素养培养成为当下教育的关键环节之一。国务院、教育部印发《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》《关于全面推进教师管理信息化的意见》，提出教师主动使用信息技术、适应人工智能等数字技术的变革与发展趋势，积极开展现代教育教学[9]。《教师数字素养》行业标准明确教师数字素养的核心内涵和指标框架，提升教师数字素养契合推进教育数字化的战略要求[10]。教育数字化转型和教师数字素养在国家政策的大力支持和引导下，不断推动二者协同共进，耦合效应显著。

2.现代数字技术发展驱动

随着数字技术在教育领域的应用逐渐成熟，数字要素全面融入教育系统、加速数字化转型创新发展。VR、AR、智能黑板、3D实验模拟舱等设备支持沉浸式、仿真交互智慧教室和实验室建设，云计算、大数据、AI等技术助力教育数据跨平台、多渠道共享，有效提升教育数据实时采集、分析、挖掘等处理水平[11]。5G泛联网架构、IPv6、千兆无线局域网、物联感知等技术在教育领域的部署和应用，为教育数字资源供给、教育数字基座建设提供技术基础，更好地服务教育数字化转型和升级发展[12]。数字技术的广泛应用同样对教师专业发展、数字素养的提升提出了更高要求。教师精准掌握数字知识和技能，是实现数字技术与教育现代化深度融合的基本条件，教师数字核心素养成为关键性的要素。未来智慧教育将以数字化教育生态为核心来调整教师的教育理念、教学模式和评价方式，通过数字化智能治理方式促进教育教学的可持续和终身发展[13]。数字技术有力驱动教育数字化转型升级和教师数字素养培养的共向协同发展。

3.教育教学提质增效的内在需求

满足数字技术和数字经济发展的需求，不断推进高质量教育体系和人力资源强国战略目标的实现，倒逼教育数字化转型、提升教师数字素养水平。一方面，教学质量是教育的生命线、人才培养质量的保障。持续深化数字教学改革，推进质量革命、课堂革命是提升教育教学质量的重要着力点之一[14]。全面统筹教育优质资源，发挥数字教育资源的共享性、便捷性和时效性，通过信息化、数字化、智能化引领教育现代化发展，有利于教育公共服务的可持续、均衡化发展。同时，教育主体自身多元化需求的增长也推动教育环境、教育模式、教育流程、教育评价等数字化创新与变革，促进教育数字化提质增效、内生发展。另一方面，教育系统的发展与变革是多要素共同作用的结果，教师是执行主体。教育数字化和现代化的实现，首要是实现教师队伍的现代化，而教师的数字素养培养作为核心因素，是建设高质量教育体系和培养高质量人才的重要支撑。

4.教育价值与目标导向的一致性需求

在政府、高校、教师、学生等多方参与主体的共同价值主张下，教育数字化转型追求实现教学实践包括教、学、管、考、评的全员、全方位和全过程转型，推进教育个性化、现代化、智能化和终身化发展目标；追求实现教育组织的数字化转型领导力建设目标，强化数字技术服务教育高质量发展的能力；追求实现科教兴国战略和满足人民对美好教育需求的价值目标，支撑国家教育高质量发展体系的建设[15]。现代教育体系中学生是学的主体、教师是教的主体，数字化转型归根结底是落实到教师的数字理念和素养行动上。教师作为教育的第一资源，其数字化教学能力的持续提升是推进教育数字化转型的前提条件，直接关乎国家教育现代化与教育强国战略的实现。教育数字化转型与教师数字素养培养发挥着培养新时代高质量人才、建设教育高质量发展体系的重要使命，在价值和目标导向上高度一致，在内容、功能上重合较多，这使得二者必然走向协调共荣发展。

二、教育数字化转型与教师数字素养培养的耦合机制

1.教育数字化转型对教师数字素养培养的耦合作用

（1）为教师数字素养培养提供发展契机

全面推进教育数字化转型是国家教育数字化战略行动的重要部署，这为教师数字素养提供了发展契机。随着国家教育数字化改革的深化，积极开展教师队伍数字化建设、扩大优质资源和服务有效供给，成为当下教育领域的重点发展目标。数字技术与教育的深入融合将数字产业中的需求反馈回产业链上游的学校，推动教师数字化教学，驱使教师持续培育终身学习的信念素养、感知与利用信息技术的信息素养、促进教学与数字技术融合的技能素养，加快提升数字素养和技能以适应数字经济时代的发展和教育创新的变革[16]。国家大力鼓励教师提升数字素养并制定一揽子政策与保障措施，为教师提升数字化能力提供坚实条件和发展机遇。对此，教育部门依据全面深化新时代教师队伍建设改革的总体需求，从国家智慧教育平台等数字资源搭建、教师的研修、管理和服务等方面展开教师数字化素养和能力建设，在数字化助推学习、教学、管理和服务上取得较大成效[17]。

（2）为教师数字素养培养提供实践场域

实践是检验真理的唯一标准。教育数字化战略行动为教师数字素养培养提供了施展平台和检验效果的场域。首先，教师数字素养培养在教育数字化战略框架之下，服务和支撑教育数字化转型的目标定位，通过提升教师数字化素养、建设数字化教育资源，完成立德树人的育人任务。强教先强师，教师数字素养培养强调优化数字资源、平台环境建设，以教师为主体推进教师共同体的数字化研训活动开展，多方协调、多维并举提升教师数字技术融入教学的意识、素养和能力[18]。其次，数字化人才培养是教育数字化转型发展的关键维度，教师数字素养培养与数字化人才培养相向而行。教学实践中面对纷繁的数字化数据，教师避免陷入为了“数字化”而盲目“数据化”的误区，所运用的信息技术不仅要与学科教学体系契合，还应具备较高的教育教学反思与数字技术迭代能力，数字素养由低级阶段向高级水平动态转变，真正实现对学生现代化数字创新能力培养和价值目标养成的内在要求[19]。

2.教师数字素养培养对教育数字化转型的影响

（1）为教育数字化转型提供人才支撑

教师数字素养是推进教育数字化与现代化的关键软实力和重要人才支持力量，培养一批懂数字、会技术的数字化卓越教师队伍的重要性日益凸显[20]。作为数字经济时代数字化人才培育的主阵地，教师数字素养培养不仅要能够回应教育数字化转型和升级发展的现实诉求，更要发挥教师先锋作用，不能让教师数字素养拖教育数字化转型“后腿”。教师数字素养培养对于教育数字化转型的人才智力支撑作用主要体现在：一方面提供了适应信息数字技术时代发展和推进教育创新变革的人才储备力量；另一方面直接承担和推进一线教学教育数字化课程落地的教育任务。教师数字素养培育将提升教师熟练使用数字技术解决教育教学问题和提升教育教学质量的能力，以此实现教育数字化转型对教师数字能力的新要求。不仅如此，具备良好数字素养的教师队伍能更好地培育适应新时代需求的数字化人才，共同建设和服务数字中国、数字经济等“数字化战略”，加快推进教育数字化发展。

（2）促进教育数字化转型的变革创新

数字技术正在颠覆和重塑学校教学理念、方法和形态，教师数字素养成为学校数字化改革突破的关键环节[21]。数字技术对教师数字化能力内涵的扩展体现于多个阶段，包括数字化教学意识、素养、能力和研究等。在数字技术融入教学的意识转变中，教师通过融通数字服务、线上线下学习空间等创新方式，构建以学生为中心的数字化学习环境，开始培育教学创新意识；数字技术融入教学的素养转变中，教师逐渐熟练应用各类开放课程资源、社交媒体等生成资源和数字技术，培养终身学习的素养，成为数字技术应用到数字化教学的典范；数字技术融入教学的能力转变中，教师灵活利用数字技术诊断和改进教学问题，借助AI教学助手和各类智能终端开展人机协同教学，创建沉浸式、智能化的教学新模式，将数字技术整合到教学实践创新之中；数字技术融入教学的研究转变中，教师依据课程特征和教情学情，优化数字化教学流程，基于对教学规律的探索，反思和创新数字化教学模式，交流和分享引领教育数字化变革创新发展。

三、教育数字化转型与教师数字素养培养的耦合路径

经合组织认为，教育数字化转型包括数字化准备（Readiness）、数字化实践（Practices）和数字化绩效（Performance）阶段[22]。对此，提出教育数字化转型与教师数字素养培养耦合的数字化氛围/环境（前奏）、数字化活动/项目（过程）、数字化成果/评控（结果）三阶段（浅层、中层与高层）模型（如图1）。

1.数字化氛围/环境

教育数字化转型发展前期，通过数字化氛围或环境来推进教师数字化认识、意愿和意志等初阶数字意识培养，以教育数字化环境、组织及激励等要素为关联的耦合路径如下。

（1）教育数字化环境与教师数字素养培养的耦合

推进教育数字化的环境要素包括外部环境和内部环境。首先，在社会、经济、文化、信息技术等宏观因素下，塑造有利于学校、教师、学生开展数学化教与学活动的外部环境。从教育部发布《教师数字素养》行业标准，到党的二十大报告明确“推进教育数字化”，体现了国家对教育信息化建设的战略指导和顶层设计，为教育数字化提供强有力的政策支撑。其次，积极打造教育系统的数字化体系和内部生态环境，完善教育信息化总体框架，融通物理空间与虚拟空间，不断完备和规范数字化教学基础设施、智能产品、应用场景，打造数字育人新载体和数字教育新环境。只有在外部宏观环境积极向上、内部微观环境充满创新和变革活力的背景下，教师的数字化认识、意愿和意志才能被充分激活、愈发坚定，教师的数字素养培养和提升才有广阔的舞台和用武之地。

（2）教育数字化组织与教师数字素育培养的耦合

教育数字化转型是在政府、学校统一管理与规划下，有组织、分步骤试点推进。政府通过强化组织领导、加大统筹力度、制定协调机制，推进各级部门压实教育数字化转型过程中的主体责任。学校提高师生对教育数字化转型创新的认知与接纳水平，组建专门领导小组和教研团队，组织骨干教师数字化业务培训，以“小切口”式改革探索适合学校特色与业务发展的数字化转型方向；依据实际教与学的需求与变化，调整和重构学校的组织结构以支撑数字化教育业务新形态的发展；完善教育数字化转型与发展相应的配套制度建设，平稳推进数字技术融合下教育教学的局部与整体变革。教师队伍是组织者也是执行者，教育数字化从需求侧对教师数字意识和素养培养创造了巨大的源动力。在各级部门组织下，各学校交流、分享、研讨数字化经验，让教师数字化认识、意愿和意志在教育数字化的组织推动下“扎根生长”，助力教育数字化的转型与升级。

（3）教育数字化激励与教师数字素养培养的耦合

教育数字化技术创新融入教学应用与服务的场景从简单到复杂、从局部到广泛，需素质人才、智能设施、扶持政策等支持，使教师数字素养从数字意识到数字技能应用、数字责任与专业发展得到鼓励和扶持。数字化管理部门组织教师参加数字化培训、设立数字化教学改革项目、开展数字化课堂创新大赛等方式，统筹资源、凝聚力量推动教学数字化进展，将数字化培训、改革项目、比赛与教学工作量、职称评审、荣誉称号等有机关联。通过制定和优化相关评估激励与反馈改进机制，发挥“指挥棒”作用，提供必备的经费鼓励数字资源建设，激活教师培养数字化意识、磨砺数字化意志和思维，培养高阶数字素养和技能，发挥优秀、典型的教师对教育数字化转型的示范与引领作用，促进二者协同发展[23]。

2.数字化活动/项目

教育数字化转型过程中，通过数字化活动或项目来推进和实现教师数字化知识、技能与应用等中阶数字技能/应用培养，以数字化制度、资源及业务等要素为关联的耦合路径如下。

（1）教育数字化制度与教师数字素养培养的耦合

推进教育数字化转型是“十四五”教育改革发展的重要战略，从制度顶层对现代化教育强国建设规划进行谋划。推进教育数字化战略行动，各省份、地方制定“教育强省”计划作为属地教育系统的奋进方向与工作导向，而《教师数字素养》为教师数字素养培养提供了纲领性指导。目前，教育数字化主要借助数字技术对教学活动的育人手段、办学模式、管理制度、保障机制等进行变革与创新，促进教育流程、结构、模式重构，强化对教育教学活动与项目的制度体系建设。教育数字化转型与教师数字素养培养的耦合路径中，注重高校、职校、中小学等不同层次学校综合规划与局部发展的平衡，兼顾教育变革与数字技术创新之间的协调关系，确保教师数字知识、技能、应用能力提升与教育数字化制度转型在同一轨道上。

（2）教育数字化资源与教师数字素养培养的耦合

教育数字化资源包括数字化软件、硬件、平台设施及教师资源等，加强和丰富数字化资源建设可促进教育教学在区域、城乡及学校之间的均衡化，为教育高质量发展提供基础支撑。数字化资源赋能教育数字化发展的路径，一是推进数字资源供给侧改革，提升数字资源供给质量，对教师数字技能提出高标准。数字技术的迭代升级与演化规律和教育创新发展的内在要求，决定了数字设施建设保持兼容性与开放性，为系统升级和教育创新预留空间。二是发挥数字资源的集聚效应，包括教育数字化的技术应用、数字平台与治理体系等的融合，教师的教、学生的学、学校与教育部门“管与评”等各链条活动的融合，形成数字化技术与设施、师生数字能力的协调发展[24]。国家智慧教育平台的头部数字化资源建设中，邀请各领域资深专家、卓越校长、优秀教师等精心打磨优质资源，不仅有利于加强场景化学习活动的教育公平，而且无差别、无衰减惠及所有教师、丰富各地区教师数字化研训资源，为教师数字知识与技能应用的培养提供良好资源支持。

（3）教育数字化业务与教师数字素养培养的耦合

教育数字化转型以课堂融合应用为核心、教师数字化能力提升为抓手，推进数字技术从教与学的全过程嵌入、渗透到教育教学的核心业务，以提高教育业务效率并探索新型数字化的教育业务模式，推进教育业态的创新与发展。教育数字化业务转型从初级到高级的发展过程中，数字化促进教育业务流程的升级、重构演化业务形态，促进教育业务的智能协同[25]。学校创新混合弹性学习、虚拟学习、人机协同课堂等新的教学模式，教师传道授业解惑向教师与智能系统共同完成教学进阶，通过教师智慧教学、学生智慧学习和作业智能化推荐，形成人机协同教学、数字实验教学、智慧课堂教学等业务新样态。同时，学校对教师数字化知识、技能与应用能力的要求越来越高，教师数字素养和技能提升有助于完成教育数字化业务的革新与蜕变，两者方向趋同、目标相近。

3.数字化成果/评控

教育数字化转型的结果，通过数字化成果或评控来实现教师数字化道德与安全、研修与创新等高阶数字责任/专业发展培养，以教育数字化成果及评控要素为关联的耦合路径如下。

（1）教育数字化成果与教师数字素养培养的耦合

教育数字化成果发展是数字化转型与教师数字素养培养的共同目标。教育数字化环境、组织、激励、制度、资源、业务等要素的发展，促进数字化转型和教师数字素养迈入更高层次。校园数字环境、教育数据中心、数字教育资源、教育数字应用、教育网络安全等教育数字化体系建设逐步实现，国家级和省级智慧教育平台、教联体服务平台等各类平台，通过对教师高阶的数字责任和专业发展培养，为教联体课堂教学、数字化教学研究与管理、教师支教和质量评价等提供支撑。教育数字化转型容纳了各类数字化教育活动，包括建设数字化产教融合实践中心、推进教师队伍数字化转型、提升教育治理数字化能力等。教育数字化发展与教师高阶数字素养目标一致，促成教育平台和教学主体优势互补、资源共享、互利共赢、协同发展，推动教育数字成果由低级向高级进阶，教师数字素养和能力不断提升。

（2）教育数字化评控与教师数字素养培养的耦合

教育数字化评估是检验数字化转型成效，以确保其符合预期的政策意图。教育数字化的必然发展趋势之一是数据赋能教育系统的评控方式变革。在政策法规允许内，数字教育效果评控融合现代数字技术，全方位、全过程对教与学采集无痕式、伴随式的多维数据，从结果性评价转向数字化评价、人机协同评价，提高评价过程与学习过程的关联性，在教学过程完成科学化、智能化、精准化的评价与控制。此外，建立教师、学生等多元评价主体参与的教育数字化评控管理规范、质量标准和技术标准，确保教育评价体系的科学性、专业性和客观性。通过对教师专业能力、数字化教学能力等数据的采集与评控，为教师数字素养培养提供精准的改进建议[26]。同时，教师的数字责任与专业发展能力提升对教育数字化成果评价与控制发挥着“指引和导航”作用，改进和优化各类数字化教育实践活动和项目，推进教育数字化转型。

四、教育数字化转型与教师数字素养培养的耦合保障机制

1.加强理论与政策保障体系建设

尽管数字化理念深入人心，但仍存在部分教师对数字化教学认识不足、数字化教学实践模式落后等问题。教育数字化转型的首要任务是加强相关理论的研究，统一思想认知，明确教育数字化、教师数字素养、数字技术等的引领作用，创新教学数字化转型的实践模式，以理论研究引领数字化教学的资源和环境建设，以理念转变保障教育数字化稳定发展。教育数字化要融通“变”与“不变”的哲学思想，通过技术变革的“变”来探索教育形式和模式的创新，而“不变”的是始终以学生为中心，遵守学生成长和教育发展规律[27]。

教育数字化转型作为一项国家战略行动，推出了一系列的政策规划，仍需完善顶层设计，包括明确教育数字化转型新理念、新战略、新路径、保障措施及实施标准、规划、监测、评控体系等，确定教师数字素养框架、搭建教师研修平台等，修订相关保障性制度。要破解教育数字化区域发展不均衡不充分、数字资源和环境数字鸿沟等难题，配套政策制度体系的建设还需进一步补充和完善，全国一盘棋统筹推动教育部门、学校、教师、学生的利益整合，推进教育数字化多元参与主体的异质互补和利益互嵌，形成多主体协作融合关系，辅助实现学校教育系统在数字技术推动下全要素、全业务、全领域、全流程的信息化变革和转型。

2.加强组织保障体系建设

教育数字化转型的落脚点在于日常教学实践中教、学、管、评、控转型的同步推进。教育数字化实践以课程改革为指引，鼓励教师开展数字化教学探索和创新，以数字技术赋能教学活动各个环节，推动数字技术支持的精准化教学、个性化学习和智能化评控[28]。在数字化进程中，加强数字化转型组织领导，构建国家—省市—校级数字资源建设的联合领导机构，统筹数字资源赋能学校教育教学课程的开发、应用、管理和服务，建立多方参与主体的协调与保障机制；加强经费投入与保障，明确数字化经费投入的政策措施，统筹现有资金渠道和新增投入，吸纳社会资本支撑教育数字化发展；加强对教师数字素养培训的保障，组织持续、系统的研训活动助力教师数字素养和教学能力提升，促进教师数字意识、数字技能、数字责任与教育教学规律的有机融合；加强对课堂数字教学变革专项建设的保障，激励教师在智慧学习平台开创多元化、个性化、智能化教学活动并予以配套支持措施，深入推进课堂数字化教学模式创新；加强对数字化教育试点示范建设的保障，聚集数字教育创新资源与政策，护航智慧教育试点区（校）、教师数字素养评测、学生智慧作业与综合素质评价等各类试点工作开展，发挥各类试点的示范引领作用。

3.加强智能测评保障体系建设

教育评价的改革主要发挥指挥棒的作用。健全教育数字化发展成果的评估制度保障，探索将人工智能、大数据、云计算等数字技术融合教育测评领域，完善成果智能评估的指标体系。在教育数字化进程中，学校、教师、学生等参与主体承担职责与利益诉求不同，设计包括学校、教师、学生的多元分层评价体系，提高教育数字化评价内容的精准性、评价体系的全面性。建立教育数字化发展的可持续评估计划，强化教师队伍数字素养培养和能力提升，搭建数据驱动、结果导向的数字化教学绩效评估体系，形成基于智能数字测评的绩效反馈与建设改进机制，保障教育教学数字化转型的总体发展路线正确。保障网络与数据安全是教育数字化变革的基石与底座。强化网络安全主体责任，落实学校网络安全等级保护制度，提升网络安全监测预警与应急管理能力。开展数字教育知识产权保护，加强教育数据和师生信息保护等保障措施，完善涵盖数据分类分级制度、开发安全管理制度、合作方人员管理制度等数据安全相关的管理规范与制度体系，以规范教育数据的采集、存储、传输以及应用。

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[作者：王浩（1989-），男，湖北荆州人，天津科技大学经济与管理学院，副教授，硕士生导师，博士；刘慧（2000-），女，河南周口人，天津科技大学经济与管理学院，硕士生；宁晨（1999-），男，天津人，天津科技大学经济与管理学院，硕士生；石蕊（1986-），女，吉林白城人，燕山大学经济管理学院，副教授，博士。]

【责任编辑王泽华】