南县：推动学校优化布局

“我是土生土长的万紫村人，也是从这个学校毕业。学校要停办，我肯定是舍不得……”这是2023 年5 月，南县乡村学校布局调整工作会现场，副县长王建国听到的一线心声。

南县是一个农业大县，乡镇教育点多面广，“撒胡椒面式”的投入结果是硬件有所改善，但教学质量并无大幅提升。如何调优布局，合理调配资源，是摆在南县教育人面前实打实的问题。正值《湖南省教育厅关于应对学龄人口变化调整优化中小学幼儿园布局的通知》文件出台，既然要干，就干在先。就这样，南县率先开始了乡村学校布局调整的探索。

2024 年，湖南省深化新时代教育评价改革试点项目“构建增值评价体系赋能县域义务教育优质均衡发展的实践探索（南县）”成功立项，南县成为益阳市唯一，全省唯五的试点县。

这意味着，布局调整这盘棋南县要想得更多、走得更好、推得更深……

从“担忧”到“点赞”，群众满意度再提升

2023 年，南县共有小规模学校29所，教学点5 个，乡村教育的整体现状就是“大而不强”“多而不优”，经过前期三个多月的深入调研，13 所停办学校的名单及具体工作方案放在了王建国的办公桌上。

“每一所学校都要走到，确保学生和教师都能安置妥当，家长都能满意。”和南县教育局局长曹阳探讨后，两人便立即带队开始走访调研。

“离得近，就不用坐校车，每年也能省下点钱，而且路一远，路上还要担心安全问题。”当着王建国的面，家长说出自己的疑虑，并希望校车能够上门接送。校车费用可以想办法解决，但学生居所相当分散，一对一上门接显然不现实。

为解决学生乘车问题，政府投入400 余万元完善农村基础交通设施。通过全盘规划，新开5 条校车线路，新设12 个集中乘车站点。投入177 万元建设校车智慧系统，实现校车发车，家长手机便能收到信息提醒。

“午饭在学校吃，收费也便宜，到了新学校，同学多、活动多，孩子学得也开心。”一个学期后，原先心存疑虑的家长，看到了孩子实实在在的改变，由衷地竖起大拇指。

2023 年，南县共停办13 所小规模学校。有了去年的基础，今年11 所学校的撤并工作愈发顺利。截至目前，全县190 名教师及644名学生全部安置妥当，这项关乎全县10000 余名群众切身利益的改革平稳落地，小规模学校的撤并，既让群众享受到了实惠，也打开了南县教育发展的空间。

从“痛点”变“亮点”，资源调配更趋合理

抛开不断下滑的生源，这些农村学校还有一个共性——虽然完全满足师生比，但教师结构性失衡明显。且之前为化解城区大班额，选聘一批优秀教师进城，无形中拉大城乡教育差距。

好在乡村学校布局调整让这一问题得以妥善解决。停办学校的师资力量充实到各乡镇中心学校后，有效缓解了各校“用人紧张”“一人多岗”现象。

而这，还不够。调研发现，停办学校的教师要么是即将退休的老教师，要么是刚上岗不久的新人。如何快速提升他们的教学能力、激发他们的教学热情？

南县一改以往青蓝结对的传统模式，为停办学校的新手教师匹配一位经验丰富的中年骨干教师，为停办学校的老教师匹配一位青年优秀教师，打破师徒身份限制，互相取长补短。同时借助办公室教研、小组教研、校内培训等方式，帮助教师快速融入新环境。

厂窖镇中心小学教师黄丽英十分认同此次布局调整：“到了新学校，同事多了，交流学习的机会也就多了，短短一个学期，明显感觉自己课堂把控能力上了一个档次。”黄丽英还提到，新学校的教学设施更为先进、智能，她关于课堂设计的创新想法可以很好地实现。

布局调整后，教育经费更好调配，达到用一分钱就有一分钱的效果。去年以来，南县对各乡镇中心学校加大建设力度，按照“缺什么补什么”的思路，共投入3600 万元，完善农村学校硬件设施，建强配优乡镇内的每所学校。

从“改革”到“提质”，优质均衡全面推进

麻河口镇四年级学生李想对现在的学校特别满意：“新学校更大，而且有更多的图书，上科学课还可以去实验室做实验。”

布局调整后，丰富多彩的课外活动让孩子们的校园生活格外精彩。科技进校园、剪纸作品展、建制班合唱等让学生欢呼雀跃，这是一些孩子从未体验过的大型集体活动。

2023 年全县中小学生鼓号队展演中，华阁镇中心小学以亮眼表现征服了现场观众及评委，斩获一等奖。这些活动极大增强了学生的自信心，学生不再羞于展示自己，事实证明，他们也能和城里学生一样出彩。

这些真实的感受，充分展示了县域农村学校布局调整带来的积极变化，通过整合教育资源、改善教学条件、提升教学质量等举措，学生真正享受到了更加优质和全面的教育服务，城乡教育差距以看得见的速度在缩小。

集中力量，办好乡镇学校。这是布局调整的初衷，也是最终目标。

“实践证明，县域农村学校布局调整不仅是一项教育资源的优化配置，更是一次深刻的教育变革。它影响着每一位教师、学生和家长的生活与未来，更带来了教育质量的提升和教育公平的推进。”曹阳表示，将持续推动这一变革，为农村地区的教育事业注入更多的活力与希望。