数字经济赋能共同富裕的双重效应及实践路径

摘" 要：[研究目的]数字经济作为继农业经济、工业经济之后产生的新经济形态，正推动我国经济进入一个新的发展阶段，而如何发挥数字经济的赋能作用推动共同富裕目标的实现已经成为当前数字经济治理、共同富裕战略优化的必然要求。数字经济可以正向赋能共同富裕，通过提高社会生产率、缩小城乡和区域经济发展差距以及加快产业绿色转型等方面来实现共同富裕。然而，在数字经济赋能共同富裕的过程中同样会存在负面效应，数字鸿沟强化、替代效应造成就业结构失衡、数字化过度带来数据安全和享乐主义风险。在此基础上，旨在进一步挖掘数字经济赋能共同富裕的实践路径，推动经济社会的可持续发展与公平正义，加速共同富裕目标的实现。[研究方法]通过分析数字经济赋能共同富裕中的正面效应，发掘其中不容忽视的负面效应，开辟实现共同富裕的现实性实践路径。[研究结论]为了更好地发挥数字经济生产力对于共同富裕发展的推动作用，需要推动数字经济与共同富裕良性互动。倡导通过弥合数字发展鸿沟、完善就业保障体系、筑牢数字安全屏障三个方面持续发力，以数字经济高质量发展促进共同富裕稳步实现。

关键词：数字经济；共同富裕；实践路径；数字鸿沟；数据

中图分类号：F49；F126 文献标识码：A DOI：10.19881/j.cnki.1006-3676.2024.07.06

实现全体人民共同富裕是新时代经济发展的必然要求，是社会主义的本质特征，也是中国人民长久以来的共同期盼。党的二十大报告明确指出，“中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化”[1]；实现中国式现代化要把握共同富裕的总思路——“在高质量发展中促进共同富裕”[2]。党的十九届五中全会将共同富裕作为我国发展阶段中的一个重要目标，而如何实现这一发展目标，是我们面临的一项紧迫任务。当前，以大数据、大模型、云计算、云原生、区块链、数字孪生、人工智能等新兴技术为支持，以数据资源为关键要素的数字经济成为经济增长的重要驱动，为扎实推进共同富裕提供了有力支撑。习近平总书记指出，信息化为中华民族带来了千载难逢的机遇[3]。完全不同于传统经济形态的数字经济推动我们进入了信息时代。在全球数字经济发展的浪潮中，我国数字经济的规模也在迅速扩大。《中国数字经济发展报告》指出，2022年，我国数字经济规模为50.2万亿元，同比增加4.68万亿元，同比名义增长10.3%，数字经济占GDP比重高达41.5%，我国数字经济总量规模增速已连续11年显著高于我国GDP增速[4]。学术界从不同视角剖析了数字经济助力实现共同富裕这一重要议题，探讨了数字经济赋能共同富裕的正面效应、负面效应与实践路径等，但以下问题仍有值得深入探讨的空间：其一，在数字经赋能共同富裕的正面效应方面，当前研究多从促进经济高质量发展或稳定性增长等单一领域阐述数字经济对共同富裕的积极效应，而在社会领域和生态领域中的积极作用仍有待深入研析。其二，在数字经济赋能共同富裕的不足方面，学者们基于数字经济的技术特性、发展逻辑等概括了共同富裕面临的难点挑战，而对贫富差距、就业结构、数据风险等方面亟待深入探究。数字经济作为我国经济发展的重要组成部分，未来一定将成为我国实现共同富裕的关键。

一、数字经济赋能共同富裕的正面效应

（一）数字经济能促进社会生产力发展，巩固共同富裕物质基础

共同富裕是中国共产党领导人民探索先进社会形态的伟大实践，它的根本和前提就是社会生产力的发展，所以实现共同富裕的第一个先决条件就是提高社会生产力。而对于这一目标，数字经济能从不同的途径作出贡献。

首先，数字经济的蓬勃发展为社会经济增长注入了强劲的动能，对整体经济的提振效应非常明显。从全球经济发展维度看，2022年全球经济增速继续放缓，经济负增长的国家比比皆是，但全球的数字经济却实现了逆势增长。从国内来看，国家统计局数据显示，2022年我国经济发展新动能指数比上年增长28.4%，数字经济规模50.2万亿元，总量居世界第二，成为拉动GDP增长的强劲动力。作为社会经济的基础性要素，数字经济的地位得到有效巩固。

其次，数字经济能够不断提升企业、行业的创新能力，从而不断拓展我国的经济增长空间。数字经济规模和质量同步快速提升加快了原有企业数字化、智能化转型的步伐，企业主动增加创新成本投入，提高生产创新能力，推动了资本深化投资与融合，缓解了企业资金困境，扩大了企业规模。新一批数字技术企业涌入市场，在以自身企业发展促进经济发展的同时，也对原有老牌企业形成了竞争压力，这种良性竞争推动了数字经济整体规模和效益的提升。数字经济通过企业主体的发展转型推动了技术革新、市场变革，不断挖掘出新的经济增长潜能。

最后，数字经济加快我国产业数字化和数字产业化步伐，“两化”的协同发展是推动经济转型升级的关键[5]。其中产业数字化指的是将传统的产业转向数字化经济的过程。在产业数字化中，企业通过引入各种信息化技术和数字化工具，将传统的生产过程、业务模式、管理方式等方面进行数字化，使其生产、供应链、客户关系等环节都能够实现数字化管理和自动化操作。通过产业数字化，企业可以提高生产效率、降低成本、提升产品质量，并能够更好地适应市场需求变化。数字产业涵盖了各种与数字技术相关的行业，如互联网、电子商务、软件开发、网络安全等。这些产业以数字技术为基础，运用互联网和通信技术，提供各种数字化产品和服务，创造出新的商业模式和商机。

（二）数字经济能缩小城乡和地区的发展差距，巩固共同富裕社会基础

城乡、区域发展的差距，是影响社会公平正义的突出问题，也是实现共同富裕的一个最大难题。资源短缺、基础设施落后是城乡以及中西部欠发达地区经济落后的主要原因。而数字经济具有信息化普惠的优势和特点，推动数字经济向纵深发展，能够为国内经济欠发达地区及其人民提供全新的历史发展机遇。

首先，数字经济有利于提高资源配置效率，优化资源分配。乡村和落后地区自然条件恶劣、劳动力外流显著，无法很好地与内部经济循环相结合，造成了大量的劳动力外流，从而导致区域发展的滞后。而数字经济具有改善这种状况的巨大潜力。一方面，数字经济具有共享的特性，在一定程度上缓解了欠发达地区的信息闭塞。例如互联网平台打破了贸易时间和空间的约束，降低了跨区域生产和谈判的成本，从而降低了对行业集聚程度的需求，越来越多的公司将工厂建在了乡村和偏僻的地方，给地方带来了人才、技术和资本，这对于推动地方的经济发展无疑很有帮助[6]。另一方面，数字技术能够使企业更加灵活地筛选海量数据，这大大提高了经济要素在发达地区和欠发达地区间的配置效率。

其次，数字经济有利于加大政府投入力度，推进新型基础设施模式建设。党的十八大以来，政府日益增加对基础设施建设的投资，我们在数字基础设施建设方面已经有所成就。同时，近些年中西部地区和农村偏远地区数字基础设施建设也在日益完善，数字基础设施向欠发达地区延伸的步伐加快，数字基础设施在欠发达地区的覆盖范围继续扩大。

最后，数字经济有利于推进区域合作，打破地区分割和垄断。数字经济可以通过推动生产要素自由流动、改善产业结构、分配结构进而提高欠发达地区的就业规模和经济发展水平。这可以促进城乡协调发展，助力全国统一大市场的形成，促进更加公平的财富分配。

（三）数字经济能加快产业绿色转型，巩固共同富裕生态基础

生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计，是“五位一体”总体布局的重要环节，也是中国特色社会主义共同富裕的鲜明特色。实现“两个一百年”奋斗目标，必须要坚持人与自然和谐共生的理念。

首先，数字经济有利于促进技术创新。云计算、大数据、人工智能等先进数字技术，可以推动技术创新和产业升级。云计算技术为企业提供了灵活、高效和可扩展的计算资源，企业不再需要大量投资硬件设备，可以通过云服务快速获取所需的计算能力，降低IT成本。通过数据挖掘和分析，企业可以洞察市场趋势，精准定位目标用户。从机器学习到自然语言处理，人工智能可以帮助企业实现自动化决策、智能推荐、语音识别等功能，提高工作效率、改善用户体验。

其次，数字经济有利于推动绿色发展。运用数字监测技术，通过智能化的能源管理系统，可以实现对能源的精确控制和优化利用，从而减少能源消耗和排放；可以实时监测制造企业的污染排放、垃圾处理和回收资源情况，对企业绿色指数进行评估，提高自然资源市场的透明度，最大限度地降低自然资源浪费的程度，为产业绿色转型提供技术支持；还可以帮助企业提高生产效率、降低成本、提高产品质量，从而更好地满足市场需求。

最后，数字经济有利于拓展市场空间。对于传统产业来说，市场空间往往受到地域、渠道等因素的限制，而互联网等新兴渠道的兴起为传统产业提供了重要的转型方向。传统产业可以利用大数据打破地域限制，拓展更广阔的市场空间。例如，企业不仅可以通过在线平台展示自己的产品和服务，吸引更多的消费者和合作伙伴，还可以获得具有实效性和功能性的营销手段和工具，如社交媒体、搜索引擎优化等，它们能帮助企业更好地推广品牌和扩大市场影响力。

二、数字经济赋能共同富裕的负面效应

（一）数字鸿沟加大贫富差距

数字经济的快速发展使得不同主体对数字资源的获取和信息技术的掌握严重失衡，形成“数字鸿沟”，出现诸如“数字贫民”“数字富民”等分野，加大贫富差距。

在国家层面上，发展中国家之间以及发展中国家与发达国家之间在当前的全球数字化进程中均存在着显著的数字鸿沟现象。首先，发展中国家之间的数字鸿沟，即所谓的“南南鸿沟”，正在逐步扩大。与此同时，发展中国家与发达国家之间的数字鸿沟，即“南北鸿沟”，也日益凸显。从发达国家的视角来看，它们已经基本跨越了基本阶段的障碍，网络基础设施完善，互联网普及率居高不下。反观部分发展中国家，它们仍然深受物理基础设施薄弱的限制，这些限制在一定程度上制约了其技术发展，导致它们面临数字贫困以及被数字世界边缘化的风险。

在城乡层面上，随着数字经济的发展，信息、技术、资源等要素越来越多地集中在城市地区，使得城市与农村之间的差距进一步拉大。特别是随着时代的发展和互联网的普及，智能手机已经非常普遍，现在大众可以通过网络了解到更多的信息，但也有一些人被排斥在网络之外，而这些人主要是那些年老且文化基础薄弱的农村留守人员。他们大多适应性较差，在数字设施服务面前屡屡受挫。与此同时，快节奏的时代容易忽视老年人的差异化需求，导致“银发鸿沟”。

在群体层面上，不同的群体在数字技术运用和数字信息认知等方面存在差异。不同群体因其教育背景、职业领域和生活经验的差异，对数字技术的理解和应用能力呈现出显著的异质性。这种异质性不仅影响了他们在数字经济中的参与度，也直接影响了他们的就业和收入水平。具备数字技能和知识的群体更容易适应数字化时代的需求，从而获得更好的就业机会和更高的收入水平，而缺乏数字技能和知识的群体则可能面临就业困难和收入水平下降的问题。

（二）数字经济的替代效应造成就业结构性失衡

数字经济发展会对传统制造业等领域的就业造成替代效应。一方面，数字化、自动化技术的应用会替代部分传统岗位，尤其是中低技能要求的岗位，使得这些岗位的就业机会减少。另一方面，数字经济催生了大量新的就业岗位和灵活就业方式，尤其是对高技能人才的需求缺口较大。随着数字经济的快速发展，中低技能的劳动者在就业领域中的机会逐渐减少，面临较大的就业压力和挑战，这可能会导致就业的结构性失衡。

人工智能等先进技术具备便利性和可操纵性，会对部分简单的传统岗位产生替代作用，可能导致中低技能者出现“结构性失业”。一方面，随着“机器换人”进程不断推进，我国已经连续10年成为全球最大的工业机器人消费市场[7]，这些智能化生产方式的出现会替代低技能劳动者的劳动，使其难以在数字经济时代找到合适的就业岗位，例如在2021年至2023年间，某知名汽车制造商通过引入先进的机器人技术，减少了约30%的生产线工人，节省了大量的劳动力成本；另一方面，随着服务业比重的提高，一些高端服务业比如数字金融和保险等领域的收入要远高于餐饮和零售等传统服务业部门，即使低技能劳动者能够在低技术门槛的服务行业就业，但行业之间的收入差距也会持续扩大，并且这些低技能劳动者还会由于选择余地少和议价能力弱而难以改善自身的就业状况，导致“结构性失业”问题的持续存在甚至不断恶化。

数字化发展对传统制造业产生替代效应的同时，也会创造和分化出更多的就业机会，例如，云原生、大模型、虚拟现实、数字孪生、量子计算等领域成为新的就业热点，向劳动群众提供了更多的就业岗位。2019年以来，人力资源和社会保障部先后发布了4批共56种新职业[8]，这些岗位既包括传统职业在数字经济时代的再创新，如无人机驾驶员等，又包括数字经济新业态催生的全新岗位，如数据分析师、数字孪生技术员等。然而这些新兴的就业岗位大多与数字经济相关，更倾向于吸引知识阶层的人才，对中低技能劳动者的有效就业作用并不明显。

总体看，数字经济的替代效应显著，尤其是在取代劳动技能需求较低的就业岗位方面。随着数字经济的持续发展，社会对高技能人才的需求将进一步增加，这会推动劳动力向更高技能的结构调整；就业结构总体优化升级了，但低技能就业者如何得到有效保护，如何采取配套措施避免其失去劳动收入，从而实现经济和就业的良性循环，是政府应该考虑的问题[9]。

（三）过度数字化导致数据安全和享乐主义风险

随着数字化技术的广泛应用，个人信息和数据被大量收集、处理和使用。而数字化就意味着大量数据的产生和流动，这其中涉及个人隐私、商业机密和国家安全等敏感信息，如果没有足够的安全保障措施，这些数据很容易被黑客攻击、恶意软件感染或者内部人员泄露，导致数据泄露、损坏或者被非法利用，这不仅会对个人造成财产和精神损失，也会对国家安全和社会稳定造成威胁。

数字经济通过技术创新和生产方式变革大大推动了人类社会的进步，并使得越来越多的社会大众从枯燥乏味的简单重复劳动中解放出来，让人们得以更加注重自己的精神世界。一方面数字技术为劳动者提供了前所未有的便利性和即时性，使得他们可以随时随地地工作、交流和娱乐，但这种便利性可能导致劳动者过度依赖数字技术，将更多的时间和精力投入到数字世界中，忽视了现实生活中的需求和价值。另一方面，数字经济带来了海量的数字内容，包括社交媒体、在线视频、游戏等。这些内容往往具有丰富性和多样性，满足了劳动者的各种需求和喜好。然而，过度沉浸在数字内容中可能导致享乐主义的倾向，使劳动者忽视工作和生活的平衡。在这种情况下，“低头族”和“游戏族”等成为社会普遍现象[10]，与此同时，数字劳动者更容易追求奢靡物质生活，陷入消费主义陷阱。

三、推动数字经济与共同富裕良性互动的实践路径

（一）弥合数字发展鸿沟，助力全民共享发展红利

尽管数字经济在我们的日常生活中起着至关重要的作用，但在企业间、城乡间、人群间依然存在着不容忽视的数字鸿沟。因此，必须要加大数字平台监管，杜绝平台垄断，同时要加快推进乡村振兴，缩小城乡之间的差距，加强劳动者的数字技能培训，更好地适应数字经济发展。

首先，加大数字平台监管，杜绝平台垄断。由于数字平台以创新技术为发展基础，所以相比较于传统行业，数字平台的垄断更容易破坏市场竞争平衡。为了实现共同富裕的目标，一方面要强化有关部门对数字平台垄断问题的监管力度，做好反垄断工作。政府应设立专门的监管机构，负责数字平台的反垄断监管工作，对数字平台进行全面、深入的调查和分析，及时发现和纠正垄断行为。另一方面就是在维护企业间的公平竞争秩序基础上，积极鼓励领头企业发挥帮扶作用，帮助弱势企业更好地获取数字红利，实现共同富裕的目标。同时，政府可以出台相关政策，鼓励领头企业进行技术转移、人才培养和业务合作等方面的帮扶。

其次，加快推进乡村振兴，缩小城乡差距。共同富裕是包括农村居民在内的全体人民的共同富裕，农村居民不富裕，就不可能实现共同富裕[11]。为此，一是要加快现代设施农业建设。农村特别是贫困偏远地区在农业现代化方面还很薄弱，需要下很大功夫来为数字经济与乡村产业融合奠定基础。二是要注重人才教育。一方面是注重农村农民自身的知识素质培养，挖掘可靠人才，提高教育水平。另一方面，政府也应起到一定的引导作用，把大学、科研院所、专业机构等优秀人才引入到农村，阿里巴巴组织乡村振兴特派员下乡就是一个很好的模式和方法。

最后，加强数字技能培训，适应数字发展。政府和企业应加大对劳动者数字技能培训的投入，为中低技能劳动者提供更多的学习和发展机会，例如翟东升等人的“未来起点收入”计划“对于35岁以上的成年人，由政府在其一生中给予一次性的教育或技能培训资助，帮助他们应对技术进步带来的中年危机”[12]。同时，政府要加大数字化技能培训的支持力度，通过深化教育体制改革，推动企、校、社人才培养机制改革，推动我国数字化人才队伍体系建设，提高全社会的社会生产率，创造更多的社会财富[13]。

（二）完善就业保障体系，维持就业结构均衡向好

随着技术的进步，一些传统的工作岗位可能会被自动化和机器人取代，而新的工作岗位又可能尚未形成，这可能导致一些人失去工作。同时，新的工作岗位又需要具备新的技能和知识的人才，这导致中低技能的劳动者就业困难，造成就业结构性失衡。对此，应当采取一些有针对性的措施。

首先，鼓励就业转型和新兴行业的发展是重要的途径。政府可以出台相关政策，引导中低技能劳动者向数字经济领域转型，支持新兴行业的发展。同时，加大对新兴行业的资金投入和技术支持，创造更多的就业岗位，吸纳更多的劳动者。

其次，完善社会保障体系是必要的措施。政府应建立健全的社会保障体系，为中低技能劳动者提供基本的生活保障和医疗保障等，确保他们在数字经济浪潮中不会陷入困境。这有助于缓解他们的后顾之忧，提高他们的生活水平和就业稳定性。政府不能让人们被动适应数字技术的发展，而应当充分尊重公民自由选择数字服务的权利，完善人机结合的治理模式，使政务服务更加人性化[14]。

再次，加强数字平台监管也是缓解就业结构性失衡的重要手段。政府应加强对数字平台的监管力度，防止平台企业滥用市场优势地位，保障市场的公平竞争。同时，应制定严格的反垄断政策，防止数字经济的过度集中和垄断，为中小企业和创业者提供更多的发展空间和机会。

最后，促进创新创业和企业家精神的培养也是解决就业结构性失衡的有效途径。政府可以出台相关政策，鼓励创新创业和企业家精神的培养，为有志于从事数字经济领域的创业者提供支持和服务。这有助于催生更多的数字经济企业和项目，创造更多的就业机会和经济增长点。

（三）筑牢数字安全屏障，推动数字服务与社会治理深度融合

数据是发展数字经济的重要战略资源和关键生产要素。海量数据资源正在“聚链成网”，如果其中某一节点风险暴露，那么该风险将会沿着数据网络以指数级增长方式迅速放大并扩散，进而波及整个社会。一旦其关键数据泄露、被盗或者网络系统遭到攻击、破坏，将会极大影响社会经济的正常运行，对国家经济安全造成较大威胁。因此，需要建立全链条数据安全防线，推动数字经济持续健康发展，为促进共同富裕筑牢底板，推动数字服务与社会治理深度融合。

首先，法律规制。在全面推进依法治国背景下，法治既是共同富裕的重要内容和目标，又是共同富裕的制度动力和根本保障。中国特色社会主义法治引领和护航着共同富裕沿着正确的轨道前进[15]。以数字经济推动共同富裕的实现需要法治的保驾护航，通过制度的完善与执行来规范数字经济市场，所以政府必须制定关于数字经济规范的法律法规，对数字经济法治进行一个系统、全面的引导和规范，给予指导性意见，面对挑战和破坏底线的违法行为，应给予严厉打击。

其次，道德约束。在数字科技革命浪潮下政府、企业和教育机构应加强数字道德的宣传和教育。要培养公民对信息安全的道德感意识，让公民了解到数字经济给生活带来便利的同时也存在着诱惑和隐患，例如个人数据泄露和隐私侵犯，包括姓名、地址、电话号码、邮箱等，甚至包括个人喜好、消费习惯等敏感信息，若数据被不适当地利用或泄漏，将构成对个人隐私的侵犯。另外，一些不法分子利用数字技术进行欺诈、传播恶意软件、进行网络攻击等行为，不仅会造成个人损失、形成网络犯罪，还会对个人隐私和网络安全造成严重威胁。

最后，技术支持。在数字经济发展日新月异的时代，政府务必保持与时俱进，迅速、高效地应对数字市场中出现的新模式和新问题。不仅如此，政府还需要革新传统的监管理念，将创新理念融入市场监管中，以实现更高效、更人性化的监管。同时，还需要提高监管的数字化和智能化水平，以更好地应对数字经济带来的挑战和机遇。

参考文献：

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The Double Effect and Practical Pathways of Digital Economy Enabling

Common Prosperity

Yang" Qing" " Bao" Xiaoya

（Wuhan Institute of Technology， School of Marxism， Hubei， Wuhan， 430220）

Abstract： [Research purpose] Digital economy， as a new economic form following the agricultural economy and industrial economy， is driving China’s economy into a new stage of development. For the current digital economy governance and the optimization of common prosperity strategy， how to give full play to the enabling role of the digital economy to promote the achievement of the goal of common prosperity has become an inevitable requirement. Digital economy can positively empower common wealth， and realize common wealth by increasing social productivity， narrowing the gap in economic development between urban and rural areas and between different regions， and accelerating the green transformation of industries. However， there are also negative effects in the process of digital economy empowering common wealth， such as the reinforcement of the digital divide， the substitution effect causing the imbalance of employment structure， and the risk of data security and hedonism brought by excessive digitization. On this basis， it aims to further explore the practical pathways of digital economy empowering common wealth， promote sustainable economic and social development and fairness and justice， and accelerate the realization of the goal of common wealth. [Research method] By analyzing the positive effects of the digital economy empowering common wealth and discovering the negative effects that cannot be ignored， we will open up realistic practical pathways to achieve common wealth. [Research conclusion] Therefore， in order to better promote the role of the productivity of the digital economy in the development of common prosperity， it is necessary to promote the positive interaction between the digital economy and common prosperity. It is advocated that sustained efforts should be made in three areas， namely， bridging the digital development gap， improving the employment security system， and building a firm digital security barrier， so that the high-quality development of the digital economy can contribute to the steady realization of common prosperity.

Key words： digital economy; common prosperity; practical pathways; digital divide; data