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中国式现代化背景下新质生产力融入乡村振兴发展研究

2024-12-31常昊

理论观察 2024年12期

摘 要:党的二十届三中全会进一步强调了中国式现代化的战略方向,特别突出全体人民共同富裕这一核心目标,并指出城乡融合发展是实现共同富裕的关键路径。在此背景下,科技创新引领的新质生产力发展,为全面推进乡村振兴发展战略提供了坚实的支撑。这不仅是对传统生产方式的根本性变革,更是对经济结构乃至整个社会运行模式的深刻重塑。它促使社会经济向更加智能化、信息化的方向迈进,为农村地区带来新的发展机遇。如何在新质生产力发展过程中有效融合并贯彻乡村振兴的战略目标,仍是我们面临的一项重大挑战。为应对这一挑战,我们要因地制宜发展新质生产力,夯实乡村振兴发展战略的基础,共同推动农业现代化与乡村振兴战略的深入实施,为实现全体人民共同富裕的中国式现代化贡献力量。

关键词:中国式现代化;新质生产力;乡村振兴;全面深化改革

中图分类号:F323 文献标识码:A 文章编号:1009 — 2234(2024)12 — 0015 — 05

新质生产力融入乡村振兴战略是中国式现代化进程中迈向全体人民共同富裕目标的重要实践举措。新质生产力的核心精髓在于创新,我们需要深刻领悟并掌握新质生产力的理论内涵与实践指引,逐步引领农业走向高质量发展之路,为乡村振兴的伟大事业注入动力。

一、中国式现代化背景下新质生产力的概念特征及发展阶段

在二十届中共中央政治局第十一次集体学习会上,习近平总书记全面解读了新质生产力的科学内涵,结合理论与实践进行了系统阐述。新质生产力是先进生产力的重要体现,“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点”[1]。在党的二十届三中全会中,新质生产力被赋予深刻内涵,即在科技创新、产业升级绿色发展等领域形成的高效能、低消耗、智能化的新兴生产力形态。这些生产力不仅代表了先进技术的发展方向,也是推动经济社会高质量发展的关键力量。

(一)新质生产力的概念界定及特征

新质生产力,简而言之,是指在科技创新、产业升级、绿色发展等领域涌现出来的一种高效能、低消耗、智能化的新型生产力形态。习近平总书记在二十届中央政治局第十一次集体学习会上指出:“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点,必须继续做好创新这篇大文章,推动新质生产力加快发展。”[2]新质生产力代表了生产力发展的最新成果和未来方向,是科技进步与社会经济发展相互作用的产物。

新质生产力的首要特征是高效能,这主要体现在其能够显著提高生产效率,增加产出价值。通过引入先进科技手段和智能化设备,新质生产力能够大幅度提升生产过程中的自动化、数字化水平,减少人工干预,提高生产精度和稳定性。与传统生产力相比,新质生产力在资源利用上更加高效节约。它注重资源的循环利用和废弃物的减量化处理,借助技术创新降低能源消耗和环境污染。在绿色发展理念指导下,新质生产力致力于构建循环经济和低碳发展模式,推动经济社会可持续发展。这种低消耗性不仅符合生态文明建设的要求,也为企业带来了长期的经济效益和社会声誉。智能化是新质生产力的另一显著特征。随着人工智能、大数据、云计算等先进技术的广泛应用,生产过程中的智能化水平不断提高。新质生产力通过引入智能设备和系统,实现了生产流程的自动化监控和智能决策支持。这种智能化提高了生产效率和质量稳定性,为企业提供了更加精准的市场分析和客户需求预测能力。通过智能化的数据分析和挖掘技术,企业可以及时发现市场变化并作出相应调整策略以应对市场挑战。新质生产力不仅是科技进步的产物和体现方式之一,更是推动经济社会高质量发展的关键力量。在当前全球竞争加剧、资源环境约束趋紧的背景下,只有不断提高生产力的质量和效益才能实现可持续发展目标。新质生产力通过提高生产效率、降低资源消耗、推动产业升级等方式,为经济社会高质量发展提供了有力支撑和保障。

(二)改革开放以来新质生产力的发展历程

改革开放以来,我国新质生产力的发展经历了一个由初步探索到快速成长的历程,这一进程不仅彰显了我国科技进步的实力,也深刻反映了我国经济结构的优化与产业升级的显著成效。

改革开放初期,面对国际技术领先的优势,我国采取了“以市场换技术”的策略,积极引进国外先进技术和设备,重点在制造业、电子信息等领域实施技术引进与项目合作。这一时期,通过技术专业和消化吸收,我国企业逐渐积累了技术基础,并逐步形成了技术创新能力,为新质生产力的萌芽奠定了基础。国际合作与交流机制的建立,为我国后续自主研发和产业升级铺设了道路。随着“科教兴国”战略的提出和实施,我国科技创新体系逐步完善,企业自主创新能力显著增强,逐渐从依赖技术引进转向自主创新。政府加大对科研机构和高等教育机构的投入,促进产学研深度融合,形成了一批具有核心竞争力的自主知识产权。在这一阶段,高新技术产业迅速崛起,电子信息、生物医药、新材料等领域取得了突破性进展,推动了我国产业结构的显著优化升级。企业研发能力显著增强,不再满足于简单模仿和组装,开始向技术链和价值链的高端迈进。进入新时代以来,创新驱动发展战略被提升至国家发展全局的核心位置,为新质生产力的爆发式增长提供了强大动力。随着“互联网+”行动的深入实施,数字经济、智能制造、绿色能源等新兴业态蓬勃发展,成为引领经济增长的新引擎。大数据、云计算、人工智能等前沿技术的广泛应用,不仅提升了生产效率和产品质量,还催生了新的商业模式和服务形态,极大地丰富了新质生产力的内涵和外延。同时国家持续深化科技体制改革,优化创新生态,激发各类创新主体的活力,为新质生产力的快速发展提供了良好的制度环境。

在全球化背景下,我国新质生产力的发展将更加注重全球视野和可持续发展,在积极参与国际科技合作与交流,引进国外先进技术和管理经济的同时,努力推进自主创新成果走向世界。随着“碳达峰、碳中和”目标的提出,绿色发展成为新质生产力发展的重要方向,我国将大力发展绿色低碳技术,推动能源生产和消费革命,促进经济社会全面绿色转型,并且人工智能、生物技术等前沿领域的突破将为新质生产力开辟更加广阔的空间,为我国实现经济高质量发展注入新的强劲动力。

二、中国式现代化背景下新质生产力融入乡村振兴的战略部署

在中国式现代化持续深化的关键时期,新质生产力作为推动社会经济发展的重要力量,其深度融入乡村振兴,不仅是农业现代化转型的迫切需求,更是国家发展战略的重要组成部分。习近平总书记强调:“锚定建设农业强国目标,把推进乡村全面振兴作为新时代新征程‘三农’工作的总抓手。”[3]基于学习贯彻党的二十届三中全会的精神,我们需要全面布局、系统推进,确保新质生产力在乡村振兴中发挥出最大效能。

(一)深入实施创新驱动发展战略引领乡村振兴

党的二十届三中全会强调指出,教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。[4]在乡村振兴战略实施过程中,必须将创新驱动发展战略置于核心地位。创新驱动发展战略是中国式现代化进程中的核心引擎,科技创新是推动乡村振兴的关键力量。

首先,构建多元化农业科技投入体系,这是保障农业科技创新持续进行的关键一环。这一体系强调政府、企业、社会三者的协同作用,形成资金投入的多元化格局。政府制定优惠政策、加大财政投入,为农业科技创新提供坚实的政策支持和资金保障;企业则发挥其在市场资源配置中的主体作用,通过技术创新和市场开拓,推动农业科技成果的产业化应用;而社会各界的广泛参与,汇聚各方智慧与力量,必将有力共同推动农业科技的繁荣发展。这一体系的建立,不仅为农业科技创新提供稳定的资金来源,更会激发社会各界的参与热情,从而形成科技创新的强大合力。其次,培育与引进乡村创新型人才,是强化新质生产力在乡村振兴中引领作用的重要抓手。人才是创新的根本,是推动乡村发展的关键要素。在乡村振兴的实践中,我们既要注重本土创新型人才的培养,借助政策激励、职业培训、创业扶持等多种方式,为本土人才提供良好的成长空间积极发展科技;又要积极引进外部优秀人才,特别是那些具有先进科技理念和丰富实践经验的农业科技人才,为乡村注入新的活力和动力。2024年中央一号文件强调“推广科技小院模式,鼓励科研院所、高校专家服务农业农村”,[5]人才的流动和汇聚必将形成一支结构合理、素质优良的乡村创新型人才队伍,为乡村振兴提供坚实的人才保障。最后,推动乡村产业转型升级,是深化创新驱动发展战略、强化新质生产力引领作用的最终目标。在创新驱动发展战略的引领下,我们要积极推动乡村产业由传统向现代化转型升级。发展特色农业、农产品加工业、乡村旅游业等新兴产业,延长产业链条,提高农产品附加值并推动农业与现代服务业的深度融合发展。这些新兴产业的发展不仅能够丰富乡村产业结构,也会拓宽农民增收的渠道和途径。这种多元化、多层次的乡村产业体系,将为乡村振兴注入新的活力和动力,推动乡村的全面振兴和发展。

(二)深化供给侧结构性改革促进农业高质量发展

全会强调,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。[4]这一战略导向在乡村振兴中同样具有深远意义,我们要以供给侧结构性改革为主线,推动农业高质量发展。一方面,优化农业产业结构是供给侧结构性改革的基础。在这一过程中,新质生产力的融入成为关键驱动力。基于市场需求和资源禀赋的深入分析,要求我们精准调整农作物的种植结构,更要积极引入智能农业、精准农业等现代科技手段,引导农民种植高效、优质、生态的农作物品种,提高农业生产效率和质量。借助大数据、云计算、物联网等技术,农业生产可以更加精准的把握市场需求变化,实现定制化、精准化生产,从而提高农产品的市场竞争力和附加值。另一方面,提高农产品附加值的过程中,科技创新和产业升级是提高农产品加工转化率和附加值的重要途径。引入先进的农产品加工技术和设备,我们可以实现农产品的深加工和精细化处理,延长产业链条,增加农产品附加值。新质生产力的融入还促进了农产品质量安全和品牌建设的提升。建立健全农产品质量追溯体系和品牌保护机制,我们可以有效保障农产品的质量安全和市场信誉度,提升农产品的品牌价值。

在促进农业与现代服务业融合发展的过程中,新质生产力的融入更为乡村振兴注入了新的活力。农村电商、物流、金融等现代服务业的兴起为农业生产提供了便捷高效的服务支持。特别是电商平台和互联网技术的应用,我们可以将农产品直接销往全国各地甚至国际市场,打破了传统销售模式的时空限制,提高了农产品的市场流通效率。总之,深化供给侧结构性改革并促进新质生产力的融入是推动农业高质量发展的必由之路。通过优化农业产业结构、提高农产品附加值、促进农业与现代服务业的融合发展等措施,我们可以实现农业高质量发展并推动乡村振兴战略的深入实施。在这一过程中,新质生产力融入乡村振兴发展战略不仅为农业生产提供强大的技术支持和动力源泉,也为乡村经济的多元化和可持续发展奠定了坚实基础。

(三)加强农村基础设施和公共服务体系建设

党的二十届三中全会对于新质生产力融入乡村振兴的战略部署,不仅体现了中国式现代化对城乡融合发展的深刻洞察,也彰显了党对乡村振兴工作的高度重视与科学规划。在这一战略框架下,农村基础设施和公共服务体系的建设被赋予了新的使命,成为支撑新质生产力深入乡村、激活乡村发展潜能的关键环节。

完善农村基础设施建设是新质生产力融入乡村振兴的基础保障。全会强调,要进一步加大农村基础设施建设投入,构建起覆盖广泛、高效便捷的农村交通、水利、信息网络。这意味着,从田间地头到农民家中,从生产灌溉到信息流通,每一处细节都将得到优化升级。通过这些基础设施的完善,势必有效提升农业生产的机械化、自动化水平,为现代农业技术的应用提供坚实的物质基础,还能够显著改善农村居民的生活质量,为新质生产力的引入与应用创造良好的社会环境。与此同时,提升农村公共服务水平是新质生产力融入乡村振兴的重要支撑。教育是发展的基石,医疗是民生的保障。要加强农村教育和医疗等公共服务体系建设,让农村居民也能享受到高质量的教育资源和医疗服务。这不仅有利于提升农村劳动力的综合素质,为新质生产力的引入提供源源不断的人才支持,还能够增强农村居民的健康福祉,为乡村振兴注入更加持久的动力。完善农村社会保障体系,也是保障农民基本生活,促进农村社会稳定的重要举措,能够为新质生产力的顺利融入提供坚实的社会保障。最后,推动信息技术在乡村的广泛应用是新质生产力融入乡村振兴的创新引擎。在信息化时代,信息技术已成为推动经济社会发展的重要力量。全会强调,要充分利用信息技术手段推动乡村振兴,通过建设数字乡村、智慧农业等平台,实现农业生产、经营、管理的智能化、信息化。这不仅能够有效提升农业生产的效率和精准度,还能促进农村电子商务、物联网等新型业态的发展,为乡村产业转型升级和经济发展方式转变开辟新路径。信息技术的广泛应用还能够增强乡村与城市的联系与互动,为乡村引入更多外部资源、拓展更广阔的市场空间。

三、中国式现代化背景下新质生产力融入乡村振兴的价值意蕴

在新时代背景下,乡村振兴是实现共同富裕必由之路。习近平总书记的重要论述为实现乡村振兴指明了方向,强调了党对“三农”工作的领导以及建设农业强国的必要性。新质生产力,以其高科技、高效能、高质量特征,正逐步融入乡村振兴,推动农业转型升级,释放农业发展新活力。它深度改造了传统农业生产方式,引领农业向创新驱动、绿色发展转型。同时,缩小城乡差距,绘制城乡融合发展新图景。更为深远的是新质生产力为乡村治理现代化开辟新路径,引领乡村走向繁荣、和谐、可持续发展的新时代。

(一)推动乡村经济转型升级,赋能农业发展新活力

在中国式现代化的进程中,乡村振兴不仅是实现全体人民共同富裕的必由之路,也是推动经济社会全面发展的关键一环。习近平总书记强调,“必须坚持党领导‘三农’工作原则不动摇,健全领导体制和工作机制,为加快建设农业强国提供坚强保证。”[6]新质生产力,作为具有高科技、高效能、高质量特征的先进生产力形态,其融入乡村振兴过程,对于推动乡村经济转型升级、赋能农业发展新活力具有深远的意义。

农业是乡村振兴的基石,而产业升级则是农业现代化的核心。新质生产力通过引入现代农业技术、智能装备、数字技术等,对传统农业生产方式进行深度改造和升级,推动农业向规模化、标准化、智能化方向转变。这一过程不仅提高了农业生产效率,还显著提升了农产品的品质和附加值,增强了农业的市场竞争力。新质生产力还促进了农业与第二、三产业的深度融合,形成了农业全产业链发展的新格局,为乡村经济转型升级提供了强大动力。新质生产力的融入,促使农业生产模式发生根本性变革。传统农业以资源消耗型、劳动密集型为主,而新质生产力则强调创新驱动、绿色发展。通过引入生物育种、精准农业、智能农机等先进技术,农业生产实现了从“经验依赖”向“数据驱动”的转变,大大提高了资源利用效率,降低了生产成本。新质生产力还推动了农业绿色发展,通过减少化肥农药使用、推广生态农业等措施,保护了农业生态环境,提升了农产品的安全性和健康价值,满足了消费者对高品质农产品的需求。随着农业科技的进步和产业链条的延伸,农村涌现出一批批新型农业经营主体和创新创业人才。他们利用新技术、新模式,发展特色种植、休闲农业、农村电商等新兴业态,不仅丰富了农业产业体系,还带动了农民增收致富。同时,新质生产力还促进了农村人才回流和智力集聚,为乡村振兴注入了新鲜血液和强大动力。

(二)缩小城乡差距,共绘城乡融合发展新篇章

全会提出,城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。[4]中国式现代化强调的是人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化等多方面的协调发展;新质生产力则是具有高科技、高效能、高质量特征的先进生产力形态;而乡村振兴则是为了实现农村地区的经济、社会、文化和生态等各方面的全面发展。习近平总书记指出:“全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。”[7]在新时代背景下,新质生产力的融入对于缩小城乡差距、共绘城乡融合发展新篇章具有重要意义。

第一、新质生产力通过引入现代农业技术、智能装备等先进手段,对农业生产进行深度改造和升级,显著提升农业生产的效率和品质。这种提升不仅增强了农业的抗风险能力,还使得农业生产更具市场竞争力,为农村地区带来了更多的经济收益。随着农业生产方式的改进和生产效率的提高,农村地区的经济实力将得到显著增强,逐步缩小与城市的经济差距。新质生产力融入乡村振兴促进了农村产业结构的优化和升级,推动了农村经济的多元化发展,为农村地区提供了更多的就业机会和增收渠道。第二、引进新质生产力能够促进城乡资源的优化配置,打破城乡分割的局面。利用智能化、信息化手段,可以实现城乡资源的高效利用和共享,例如,利用现代物联网技术对农产品进行追溯和管理,可以提高农产品的附加值和市场竞争力,使农村地区的农产品更好地融入城市市场。这一举措有助于推动城乡经济的协同发展,实现城乡资源互补和共享。第三,新质生产力加速乡村社会事业的发展,提升农村居民生活质量。随着农业生产力的提高和农村经济的繁荣,乡村地区的教育、医疗、文化等公共服务设施将得到进一步完善。这将有助于改善农村居民的生活条件,提高他们的幸福感和获得感。

(三)推动乡村治理能力和治理体系现代化,开创乡村治理新局面

新质生产力以现代科技为核心,为乡村振兴战略的实施为乡村治理提供了强大的技术支持。大数据、云计算、物联网、人工智能等先进技术手段的应用,使得乡村治理更加智能化、科学化。智能监控系统可以实现对乡村环境的实时监测和预警,提高环境治理的效率和精准度;电子政务平台可以优化政务流程,提高服务效率。这些技术手段提升了乡村治理的智能化水平,为治理能力的提升奠定了坚实的基础。同时,新质生产力推动了乡村治理模式的创新。传统的乡村治理模式往往依赖于经验积累和人工操作,难以应对复杂多变的乡村治理挑战。而新质生产力的引入使治理模式向科学化、精准化、高效化方向转变。借助数据分析、模型预测等手段,可以更加准确的把握乡村治理的规律和趋势,为决策提供科学依据。

乡村治理体系是一个复杂的系统,涉及经济、政治、文化、社会、生态等多个领域。新质生产力通过构建跨部门、跨领域的信息共享和协作机制,实现了治理资源的优化配置和高效利用。新质生产力还促进了治理主体之间的沟通和协调,增强了治理体系的整体效能。这种系统性和协同性的增强,有助于应对乡村治理中的复杂问题和挑战,提高治理的效率和效果。乡村治理能力的提升是一个长期的过程,需要持续的投入和努力,不断引入新技术、新手段,持续推动治理能力的提升和创新。新质生产力融入乡村振兴促进了乡村治理人才的培养和引进,为治理能力的提升提供了人才支撑。这种可持续发展的能力,有助于确保乡村治理体系的长期稳定和有效运行。

四、结语

在中国式现代化深入发展的时代背景下,新质生产力的融入对于乡村振兴发展具有深远的意义。新质生产力以其独特的优势和创新潜力,为乡村经济转型升级、农业发展新活力的释放以及乡村治理体系和治理能力现代化提供了强大的动力。学习贯彻党的二十届三中全会精神,我们要深刻理解全面深化改革的重大意义和总体要求。改革是推动中国发展的强大动力,也是实现中国式现代化的必由之路。我们应该积极探索创新路径,加强政策引导和支持,推动新技术、新业态与乡村产业的深度融合,促进乡村经济多元化发展。同时,也要注重培养新型职业农民,提升乡村人才素质,为新质生产力的发展提供有力的人才保障。在全党全国各族人民的共同努力下,我们一定能够开辟中国式现代化的广阔前景,实现乡村振兴和民族复兴的伟大梦想,共同推进中国特色社会主义事业不断向前发展。

〔参 考 文 献〕

[1]习近平.加快发展新质生产力扎实推进高质量发展[N].人民日报,2024-02-02(01).

[2]加快发展新质生产力扎实推进高质量发展[N].人民日报,2024-02-02(01).

[3]新华社记者.锚定建设农业强国目标有力有效推进乡村全面振兴[N].人民日报,2023-12-21(02).

[4]中共二十届三中全会在京举行[N].人民日报, 2024-07-19 (01).

[5]中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见[N].人民日报,2024-02-04(01).

[6]习近平.加快建设农业强国 推进农业农村现代化[J].求是,2023(06).

[7]习近平.高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告[M].北京:人民出版社,2022: 30-31.

〔责任编辑:秋 水〕