行政事业单位人力资源培训的策略与分析

关键词：行政事业单位；人力资源培训；培训策略；综合能力提升；持续发展

引言

优质的人力资源培训管理对于提升行政事业单位人员的工作能力至关重要，这不仅能促进单位整体发展，而且在改革发展过程中，培训工作的实施应当受到重视。然而，由于多种因素的影响，一些行政事业单位在进行人力资源培训时仍面临诸多挑战，如缺乏正确的培训理念、培训内容和形式的单一性等。因此，事业单位需要全面审视培训中存在的问题，并制定切实可行的解决方案，以全面提升培训效果。

一、行政事业单位人力资源培训的重要作用

（一）提升行政事业人员的工作能力

行政事业单位在开展人力资源培训工作时，能够为行政事业人员提供先进的知识和技能，帮助行政事业人员了解最新的工作流程和要求，使其工作能力能够跟上时代的发展，保证了工作的高效性。关于行政事业人员的培训，包含了职业素养培训、思想教育及道德素养培训等，进一步提升人员的工作责任心，确保了工作人员能够用更加尽责的态度来开展工作，保证了各项工作的有效落实。此外，做好行政事业人员的能力培训，还可以促进人员工作能力的提升，从中促进了行政事业单位工作效率的提升，能够更好地发挥出行政事业单位的职能作用，为社会提供更好的服务。

（二）提升行政事业人员的综合素质

积极推行人力资源培训，能够有效提升行政事业单位人员的综合素质。在培训过程中，除了技能的提升，还包括廉政教育等方面，显著增强了人员的综合能力。通过培训，人员能够学习到新的知识、理念和工作方法，从而促进思考和创新能力的发展。同时，人员之间的交流也变得更加频繁，沟通和团队协作能力得到了显著提升。人员可以根据自身的知识体系和发展需求选择合适的培训项目，有针对性地提升综合能力，以满足岗位的要求。例如，在岗位调动时，单位会提供岗前培训，帮助人员快速了解新岗位的流程和技能要求，从而迅速适应新环境。实施人力资源培训工作，不仅能够提升行政事业单位人员的个人综合素质，还能提高单位的工作质量，进而为群众提供更优质的行政服务。

（三）增强单位行政事业人员的集体凝聚力

行政事业单位若能妥善开展人力资源培训，不仅能够提升员工间的协作能力，还能增强团队的凝聚力，充分发挥每位成员的潜力，促进单位的持续发展。在培训过程中，员工们可以交流心得，分享工作经验和技能，实现共同进步，并培养出良好的协作精神，为单位的繁荣发展贡献力量。由于培训是一项集体活动，它有助于增强员工的集体意识，并促进和谐的人际关系。此外，员工可以根据个人职业发展需求选择合适的培训项目和内容，这不仅有助于实现他们的职业目标，还能让他们感受到单位的关怀，从而提升对单位的认同感和归属感，进一步增强对单位的忠诚度[1]。因此，在组织培训时，应重视单位文化的培养，加强员工对单位文化的认同，以更好地增强他们的集体荣誉感。

二、行政事业单位人力资源培训的解决策略

（一）树立正确的培训认知

行政事业单位要充分发挥人力资源培训的价值，必须正确认识培训的作用，并树立正确的认知，明确培训目标。首先，单位应创新对培训的认知：首先，认识到培训是一种人才投资，它能够提升员工的综合能力，优化人才的知识结构，以适应新时代的需求和竞争环境。因此，单位领导必须重视培训，并完善相关的制度体系。其次，提高培训的系统性，认识到培训的持续性，建立与单位长期发展相匹配的体系，例如做好规划，完善培训内容、方法和评估机制[2]。最后，明确培训目标，构建学习型组织。通过开展培训活动，可以更新员工的知识体系，激发学习意识，促进综合能力的提升，从而推动单位的发展。

（二）完善培训制度

完善的培训制度是确保人力资源培训工作有序进行的前提和关键保障。因此，行政事业单位应当致力于加强和完善现行的培训制度，尤其是进一步完善经费管理制度和档案管理制度[3]。首先，单位需要完善培训经费管理制度，确保培训工作的顺利实施得到充分的经费支持。鉴于行政事业单位的资金主要来源于上级拨款，且培训资金有限，因此必须制定科学合理的经费制度，以确保各项经费得到合理分配和高效利用，从而最大限度地发挥其价值。例如，工作人员应结合培训规划和方案，合理分配经费，并严格审核，确保按照上级要求报销相关培训费用，加强培训费用的控制。此外，事业单位还应做好培训经费的预算编制工作，可以采用零基预算方法来制定培训预算，通过预算手段有效控制培训费用。其次，行政事业单位需要完善人员档案管理制度，妥善管理人员档案，为培训分析提供重要参考。例如，工作人员可以通过查阅行政事业人员的档案信息，了解其学历水平、技能证书情况等，进而分析人员的培训需求，制定更具针对性的培训方案。

（三）调查和分析行政事业人员的培训需求

行政事业单位在着手人力资源培训工作前，首要任务是进行详尽的培训需求调查与分析。单位需明确当前行政事业人员的具体培训需求，以此为基础确定培训的核心内容与适宜方法。此过程要求培训人员深入分析行政事业人员的能力素质现状及个人职业发展规划，对照各岗位职责要求，识别并弥补人员能力与岗位需求之间的差距，据此精心策划培训方案与内容[4]。同时，培训人员应重视结合每位人员的职业发展路径，细致区分其个性化的培训需求，为每位行政事业人员量身定制培训计划。为确保培训需求分析的准确性和有效性，采用科学合理的分析方法至关重要，如问卷调查与深度访谈等。其中，问卷调查凭借其量化分析的优势，能高效揭示行政事业人员的工作实况及培训需求，为培训计划的精准制定提供有力依据。通过深入剖析不同层级人员的发展诉求与培训期望，可以进一步细化并优化培训计划，确保其高度个性化和针对性。

（四）详细制定培训计划

为了确保培训工作的有效性，行政事业单位必须制定详尽的培训计划，以保证培训的可行性。一个详尽的培训计划应当涵盖培训范围、内容、时间、学员以及考核标准等多个方面。首先，培训计划应明确界定培训人员的范围。其次，培训计划应详细规定具体的时间安排和流程，包括每个培训阶段的起止时间，确保培训工作的有效执行。第三，培训计划应明确经费的细节，包括经费的申请、使用和管理，以确保对培训经费的有效控制。最后，培训计划应设定明确的培训质量要求和标准，确立培训的目标。

（五）丰富培训内容和形式

为了提升人力资源培训的效果，行政事业单位应当完善培训内容和方式，制定多元化且个性化的培训计划。首先，事业单位需要制定综合性和个性化的培训内容。在制定培训内容时，应结合行政事业人员的综合发展需求，制定全面的培训计划，强化专业知识、工作技能、沟通技巧、管理能力和领导能力等多方面的培训[5]。例如，针对行政管理人员和事业人员，可以提供党政理论知识的培训。针对专业技术类人员，则可以提供专业技能和实践操作知识的培训。其次，事业单位应当采用多样化的培训方式，以打破传统培训模式中单一的局限。例如，行政事业单位应当更多地运用模拟培训方法，为行政事业人员提供实践性的培训机会，让他们在模拟实践培训中提升工作能力和应变能力。

（六）做好系统培训

行政事业单位作为我国社会服务的重要组成部分，其行政人员必须具备高度的思想政治觉悟、良好的服务人民意识以及坚定的为党执政理念。只有这样，事业单位才能更有效地发挥其社会服务的功能。因此，事业单位有必要对员工进行系统的培训。首先，事业单位应重视行政人员的思想政治培训，强化廉政警示教育，不断提升其政治觉悟。例如，可以利用3D裸眼全息技术、4K多媒体广告机、LED等先进技术和现代科技手段，以立体多维度的方式呈现勤廉先进典型、中央八项规定精神等典型案例、党的反腐历程以及相关廉政文化知识和重要反腐决策，从而有效地增强人员的思想政治觉悟。其次，事业单位应加强服务意识的培训。包括对员工的服务形象、态度等多方面进行培训，并聘请专业人员对讲解员的语气、语态、外形、站姿等方面进行岗前培训。同时，制定并印发相关文件，要求培训人员严格遵守各项规章制度，并根据每场参观情况进行总体测评，确保广大党员干部作风正、纪律严。最后，事业单位应加强对党执政理念的教育培训，全面提升行政人员的执政认知。这包括对人员执政态度的培训，树立正确的工作态度，并教育引导培训人员牢记“廉政诀”，绷紧“廉政弦”，守牢“廉政堤”，严把“廉政关”，努力营造一个积极向上、干事创业、风清气正的良好政治生态。

（七）完善培训评估体系

建立一个完善的培训评估体系，能够及时分析和总结培训工作的实施效果，有助于工作人员更有针对性地完善培训体系，提升培训成效[6]。通过实施培训评估，不仅可以识别当前培训工作的不足和问题，还能收集行政事业人员对培训的反馈和意见，为培训工作提供宝贵的参考。为了确保培训评估的有效性，评估人员应采用科学的评估方法，并制定规范的评估标准。例如，工作人员可以通过问卷调查或面对面访谈的方式进行培训评估，了解不同行政事业人员对培训的评价，从而更科学、客观地分析培训效果。针对不同的培训内容和人员，事业单位应制定不同层次的评价标准，并确保评价监督工作的可靠性。完成培训评估后，行政事业单位还应建立完善的奖励机制，根据具体的评价结果对行政事业人员实施不同的奖罚措施。例如，事业单位应将培训评价纳入行政事业人员的绩效考核体系，并将培训评价结果与绩效奖金、职位晋升等挂钩，以提高他们对培训的重视程度和参与积极性。

（八）提升培训讲师的综合素质

为了增强行政事业单位人力资源培训的效果，必须提升培训讲师的综合素质，并且加强培训人才队伍建设。首先，事业单位应提高培训讲师的选拔标准，实行优胜劣汰，从全社会范围内招募杰出的培训讲师。行政事业单位可以深化与高校的合作，邀请高校教师担任讲师，开展培训工作。同时，也可以加强与企业的合作，有效提升讲师的专业水平。其次，事业单位还应致力于培训讲师的培养，定期进行讲师考核，对于考核不合格的讲师要及时淘汰，并及时吸纳新的人才，以确保讲师队伍的整体素质。此外，事业单位还应重视讲师的专业培训，加强专业知识和培训技巧等方面的培训，以切实提升讲师的培训能力。

三、结语

行政事业单位人力资源培训对于提升员工工作能力、综合素质以及集体凝聚力具有不可替代的作用。针对当前培训中存在的问题，本文提出了一系列解决策略，包括树立正确的培训认知、完善培训制度、作好培训需求调查和分析、详细制订培训计划、丰富培训内容和形式、进行系统培训、完善培训评估体系以及提升培训讲师的综合素质。这些策略的实施，不仅有助于全面提升行政事业单位人力资源培训的效果，促进单位行政人员综合能力的提升，而且能够推动单位的持续发展，提高事业单位的服务水平，为我国社会的稳定发展提供有力支持。未来，行政事业单位应继续探索和创新人力资源培训模式，不断优化培训体系，以适应新时代的发展需求，为单位的长远发展和社会的进步贡献更大的力量。

（作者简介：张沥玉，中共平陆县纪律检查委员会高级人力资源管理经济师。）